Решение по делу № 2-13/2023 от 20.07.2023

Гражданское дело № 2-13/23

УИД 24RS0034-01-2022-000491-06

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

(мотивированное)

с. Шалинское 20 июля 2023 г.

Манский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего - судьи Мордвинова А.П.,

при секретаре судебного заседания Говоровой А.В.,

с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-13/23 (по исковому заявлению ФИО1 к Администрации Манского района Красноярского края, Администрации Унгутского сельсовета Манского района Красноярского края, ФИО2, ФИО3, ФИО4 о снятии земельного участка с государственного кадастрового учета и об определении границ земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, через представителя ФИО5, обратилась в Манский районный суд Красноярского края с исковым заявлением, с учетом уточненных исковых заявлений, к Администрации Манского района Красноярского края (далее - Районная администрация), Администрации Унгутского сельсовета Манского района Красноярского края (далее - Унгутский сельсовет), ФИО2, ФИО3, ФИО4 о снятии земельного участка с государственного кадастрового учета и об определении границ земельного участка.

Исковые требования ФИО1, с учетом уточненных исковых заявлений, аргументированы тем, что ФИО1 является собственником земельного участка, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование для ведения личного подсобного хозяйства, общая площадь 887 кв.м., кадастровый №, расположенного по адресу: <адрес> (далее - Спорный земельный участок ФИО1 или земельный участок :64). ДД.ММ.ГГГГ в отношении Спорного земельного участка ФИО1 был составлен межевой план, в котором кадастровым инженером определены границы этого объекта недвижимости, однако в последующем ФИО1 было выявлено координатное смещение границ этого земельного участка на местности с их наложением на границы смежного земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> принадлежащего ФИО2 (далее - Смежный земельный участок ФИО2). Смежный земельный участок ФИО2 ранее составлял часть земельного участка площадью 2 500 кв.м., представленного в собственность ФИО6 по решению от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенному Унгутским сельсоветом. Унгутский сельсовет впоследствии принял решение от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым земельный участок ФИО6 был разделен на 03 земельных участка, а ДД.ММ.ГГГГ тем же органом муниципальной власти было вынесено решение №, в соответствии с которым этим земельным участкам были присвоены адреса: <адрес> площадью 929 кв.м.; <адрес> площадью 1 517 кв.м; <адрес> площадью 54 кв.м. ФИО2 получила в собственность Смежный земельный участок по решению Манского районного суда Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ, принятого по гражданскому делу №, а ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 оформила на свое имя свидетельство о право собственности на Смежный земельный участок, которому по данным ЕГРН присвоен кадастровый №. ФИО1 в процессе владения Спорным земельным участком решила возвести забор по границам, указанным в межевом плане, однако при попытке в июле 2020 г. установить забор по границе Спорного земельного участка у ФИО1 с ФИО2 возник спор. Спорный земельный участок ФИО1 постановлен на государственный кадастровый учет, имеет границы, установленные межевым планом, однако Смежный земельный участок ФИО2 установленных границ не имеет, в связи с чем определить его фактическое местонахождение невозможно. ФИО2 от проведения межевания Смежного земельного участка уклоняется, устанавливать его границы не желает.

Основываясь на изложенных обстоятельствах, с учетом уточненных исковых заявлений, ФИО1 просит суд: «1) снять с кадастрового учёта земельный участок с кадастровым номером № с адресом: <адрес> площадью 54 кв.м.; 2) установить границы земельного участка с кадастровым номером: 24:24:2901001:64 и внести в ЕГРН сведения местоположении границ земельного участка в координатах: №».

07 и ДД.ММ.ГГГГ судом вынесены определения, на основании которых к участию в рассмотрении гражданского дела привлечены в качестве: 1) соответчиков Администрация Манского района Красноярского края (далее - Районная администрация), Администрация Унгутского сельсовета Манского района Красноярского края (далее - Унгутский сельсовет), ФИО3, ФИО4; 2) третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю (далее - Управление Росреестра по Красноярскому краю); Федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» (через филиал по Красноярскому краю) в настоящее время Публично-правовая компания «Роскадастр» (через филиал по Красноярскому краю) (далее - ППК «Роскадастр»), кадастровый инженер ФИО7.

Управление Росреестра по Красноярскому краю, являясь третьим лицом, не заявляющим самостоятельных требований относительно предмета спора, ознакомившись с исковыми требованиями ФИО1, через Межмуниципальный Березовский отдел, предоставило на них свои пояснения, из которых следует, что в ЕГРН содержатся сведения о земельном участке с кадастровым номером №, площадью 54 кв.м., категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - для ведения личного подсобного хозяйства, расположенном по адресу: <адрес>, право собственности зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ за ФИО2 (т. 1 л.д. 192, т. 2 л.д. 51).

ДД.ММ.ГГГГ в ходе судебного заседания: 1) истец ФИО1 заявленные исковые требования с учетом уточненного искового заявления, поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить, возражала против вынесения заочного решения, просила провести судебное заседание в общем порядке, обратила внимание суда на то, что: А) межевание земельного участка с кадастровым номером 24:24:2901001:875, собственником которого являются ФИО3 и ФИО4 ею (ФИО1) не оспаривается; Б) ранее Спорный земельный участок ФИО2 по месту нахождения гаража забором обнесен не был и при установке ею (ФИО1) забора вокруг этого гаража возник конфликт с ФИО2 относительно расстояние от стен гаража до установленного ею (ФИО1) забора, которое составляло около 0,5 м.; В) ФИО2 после этого устроила в крайнем северо-западном углу ее земельного участка свалку бытовых отходов; Г) заявленные к установлению границы земельного участка :64 определены по акту выноса в натуру границ земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, составленного ООО «КрасСибГео» в рамках судебной экспертизы; 2) представитель истца ФИО5 ответчик ФИО2 и ее представитель ФИО8, соответчики ФИО3, ФИО4, представитель соответчика Районной администрации, представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора ППК «Роскадастр», третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, кадастровый инженер ФИО7, будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте судебного разбирательства, в зал судебного заседания не явились, об уважительности причин неявки суду не сообщили, ходатайств об отложении судебного разбирательства на другую дату не заявили, возражений относительно заявленных ФИО1 исковых требований не принесли, в связи с чем их неявка признается судом неуважительной; 3) представитель соответчика Унгутского сельсовета, представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора Управления Росреестра по Красноярскому краю, в зал судебного заседания не явились, согласно поданных ходатайства и пояснения, просят рассмотреть дело без их участия.

Разбирательство гражданского дела суд, согласно ст. ст. 113, 153 и 167 ГПК РФ, проводит в отсутствие неявившихся лиц, которые не пожелали воспользоваться своим правом на личное участие в судебном заседании.

Рассмотрев представленные материалы гражданского дела, с учетом доводов сторон, дав им правовую оценку, суд приходит к выводу, что заявленные исковые требования ФИО1 подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Конституцией РФ в чч. 1- 3 ст. 35 закреплено, что:1) право частной собственности охраняется законом; 2) каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами; 3) никто е может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

Правилами пп. 1 - 3 ст. 1 Гражданского кодекса РФ (далее - ГК РФ) регламентировано, что:1) гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты (п. 1); 2) граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора (п. 2); 3) гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (п. 2); 3) при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно (п. 3).

Положениями п. 1 ст. 130 ГК РФ предусмотрено, что к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

Правилами п. 3 ст. 6 Земельного кодекса РФ (далее - ЗК РФ) закреплено, что земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

Земельным кодексом РФ (далее - ЗК РФ) в п. 1 ст. 15 регламентировано, что собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством РФ.

Правилами п. 1 ст. 209 ГК РФ установлено, что собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Положениями ст. ст. 301, 304 ГК РФ определено, что собственник:1) вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения; 2) может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Правилами ст. 12 ГК РФ определено, что защита гражданских прав осуществляется путем: признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения самозащиты права; присуждения к исполнению обязанности в натуре; прекращения или изменения правоотношения; иными способами, предусмотренными законом.

Нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка, а действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения (пп. 1, 2 ст. 60 ЗК РФ).

Федеральным законом от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (вступившим в силу с 01 января 2017 г. в связи с отменой Федерального закона от 24 июля 2007 г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости») в ч. 7 ст. 1 установлено понятие «государственного кадастрового учета недвижимого имущества, под которым понимается внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (далее - государственный кадастровый учет).

Положениями ч. 3 ст. 1 Федерального закона от 24 июля 2007 г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», действовавшим до 01 января 2017 г. было закреплено понятие «государственного кадастрового учета недвижимого имущества», под которым понимались действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи (далее - уникальные характеристики объекта недвижимости), или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений о недвижимом имуществе.

Правилами пп. 3, 6 ч. 1 ст. 7 Федерального закона от 24 июля 2007 г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» было установлено, что уникальными характеристиками объекта недвижимости являются: описание местоположения границ объекта недвижимости, если объектом недвижимости является земельный участок; площадь, определенная с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, если объектом недвижимости является земельный участок, здание или помещение.

Федеральным законом от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» в ч. 2 ст. 7 также установлено, что к основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.

ЕГРН, с учетом выписок от ДД.ММ.ГГГГ а также предоставленных истцом и Росреестром, правоустанавливающих документов, содержит сведения о том, что по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: <адрес> расположен земельный участок с кадастровым номером № (далее – земельный участок ФИО1 или земельный участок :64), площадью 887+/-52 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов; вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, правообладателем которого является ФИО1, при этом: 1) на земельном участке :64 расположен жилой дом с кадастровым номером №, общей площадью 47,5 кв.м., в отношении которого согласно уведомления от ДД.ММ.ГГГГ правоустанавливающие документы отсутствуют, правообладатель отсутствует; 2) само право собственности ФИО1 возникло на основании договора купли-продажи земельного участка и строения на нем между физическими лицами от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с ФИО9, которая в свою очередь являлась собственником земельного участка :64 на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию, выданного ДД.ММ.ГГГГ после смерти ФИО10, умершей ДД.ММ.ГГГГ, а последней земельный участок :64 принадлежал на основании свидетельства о праве собственности на землю бессрочного (постоянного) пользования землей от ДД.ММ.ГГГГ ККР № №, выданного по решению Унгутского сельсовета от ДД.ММ.ГГГГг. №, и площадь земельного участка, представленного в собственность ФИО10, составляла 800 кв.м.; 3) право собственности ФИО1 зарегистрировано в установленном законом порядке, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ (т. 1 л.д. 46 - 51, 53, 160, 180 - 183, 200 - 203, 207 - 227, 241 - 244, т. 2 л.д. 1 - 21, 45 - 49, 120 - 122).

Спорный земельный участок ФИО1 поставлен на государственный кадастровый учет с установленными границами и площадью основании межевого плана кадастрового инженера ООО «Агентство недвижимости» ФИО11 от ДД.ММ.ГГГГ, изготовленного по заказу ФИО1 (т. 1 л.д. 22 - 39).

ДД.ММ.ГГГГ при изготовлении межевого плана кадастровый инженер ФИО11 определил характерные поворотные точки границ земельного участка :64 по следующим координатам:

название точки

X, м

Y, м

№

при этом суд учитывает, что в составленном кадастровом инженером ФИО12 акте согласования местоположения границ земельного участка :64 местоположение границ земельного участка согласовано только с Унгутским сельсоветом, КУМИ Манского района Красноярского края, ФИО3 (<адрес>), с остальными смежными землевладельцами не согласованно (т. 1 л.д. 32).

ФИО2 является собственником земельных участков: 1) категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, адрес объекта: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: <адрес> с кадастровым номером №, общей площадью 54 кв.м. кв.м. (далее – Спорный земельный участок ФИО2 или земельный участок :1179); 2) категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, адрес объекта: <адрес>, с кадастровым номером № общей площадью 2017+/-16 кв.м. кв.м. (далее - земельный участок :1180); 3) категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, адрес объекта: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, ориентир жилой дом, почтовый адрес ориентира: <адрес> с кадастровым номером №, общей площадью 929+/-15,2 кв.м. кв.м. (далее - земельный участок :149), при этом: 1) данные объекты недвижимости принадлежат ФИО2 на основании заочного решения Манского районного суда Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что ФИО2 получила данные земельные участки в порядке наследования после смерти своего отца ФИО6, который являлся собственником указанных земельных участков в соответствии с выпиской из решения Унгутского сельсовета от ДД.ММ.ГГГГ №, с учетом постановления Унгутского сельсовета от ДД.ММ.ГГГГ №, на основании которого принадлежащий ФИО6 земельный участок, площадью 2 500 кв.м. состоит из 03, отдельно расположенных земельных участков: 2) границы земельного участка :1179 не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства (т. 1 л.д. 21, 40 - 43, 54, 57 - 66, 142, 143, 204 - 206).

Спорный земельный участок ФИО1 и земельный участок :1179, являющийся собственностью ФИО2, имеют смежные границы, в связи с чем ФИО1 в силу ст. 60 ЗК РФ, ст. 304 ГК РФ вправе требовать устранения любых препятствий в пользовании земельным участком, и уточнении границ земельного участка :64, при наличии спора со смежными землепользователями, включая ФИО2

Управлением Росреестра по Красноярскому краю и ППК «Роскадастр» представлены правоустанавливающие документы на объекты недвижимости, а также реестровые (кадастровые дела), из которых следует, что земельные участки :1179 и :64 имеют смежные границы со следующим земельными участками:

1) земельный участок, принадлежащий на праве собственности ФИО4, расположен по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: <адрес>: имеет кадастровый №, площадь 549+/-41 кв.м. (далее - земельный участок :875), при этом: 1.1) в отношении земельного участка :875 установлено ограничение прав и обременение в виде ипотеки в силу закона за ФИО3; 1.2) граница земельного участка в соответствии с требованиями земельного законодательства установлена по следующим координатам: № - 199, 235 - 237, т. 2 л.д. 22 - 40, 125 - 132);

2) земли общего пользования, находящиеся в ведении Районной администрации, наделенной полномочиями на перераспределение земель, право государственной собственности на которые не разграничена, а также в ведении Унгутского сельсовета, уполномоченного на осуществление резервирование земель для нужд муниципалитета.

ФИО1 обратилась в Районную администрацию с заявлением о перераспределении земельного участка :64, однако ДД.ММ.ГГГГ Районной администрацией отказано ФИО1 в перераспределении земельного участка :64, в связи с тем, что на испрашиваемом земельном участке расположен объект недвижимости: нежилое здание (гараж), на который правоустанавливающие документы не предоставлены (т. 1 л.д. 44).

ДД.ММ.ГГГГ Унгутским сельсоветом на заявление ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ предоставлена информация о том, что разрешение на строительство нежилого здания (гаража) администрацией не выдавалось, а в 2012 г. было выдано постановление от 27 ноября № о присвоении адреса земельному участку. на котором расположен гараж, других каких-либо документов в отношении земельного участка и расположенного на этом земельном участке гаража, в сельсовете не имеется (т. 1 л.д. 45, 52).

ФИО1 предоставлено заключение кадастрового инженера ООО КАИККиМЗ «БТИ Красноярского края» ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно в соответствии с которым выявлено следующее: 1) земельный участок :64 фактически используется в меньших границах и меньших площадях от сведений, указанных в ЕГРН, а именно в координатах: А) по фактически существующему забору: Х № (площадь 768 кв.м.); Б) по фактически существующему забору и частично уничтоженным опорам ранее существовавшего забора: № (площадь 119 кв.м.); 2) общая площадь земельного участка :64 по фактическим границам составляет 768+119=887 кв.м.; 3) в отношении земельного участка :64 существует реестровая ошибка в местоположении границ данного земельного участка; 4) площадь земельного участка : 1179по фактическому замеру нежилого здания деревянного сарая составляет 24 кв.м.; 5) земельный участок :1179 по фактическому местоположению нежилого здания деревянного сарая, с существующей погрешностью, не включается в границы земельного участка :64 по данным ЕГРН (т. 1 л.д. 16 - 20).

Положениями ч. 7 ст. 39 Федерального закона от 24 июля 2007 г. № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» было определено, что: 1) согласование местоположения границ по выбору кадастрового инженера проводится посредством проведения собрания заинтересованных лиц или согласования в индивидуальном порядке с заинтересованным лицом; 2) согласование местоположения границ посредством проведения собрания заинтересованных лиц без установления границ земельных участков на местности осуществляется на территории населенного пункта, в границах которого расположены соответствующие земельные участки или который является ближайшим населенным пунктом к месту расположения соответствующих земельных участков, если иное место не определено кадастровым инженером по согласованию с заинтересованными лицами; 3) при согласовании местоположения границ (частей границ) земельных участков с заинтересованными лицами в индивидуальном порядке допускается осуществлять такое согласование в электронном виде при условии наличия усиленной квалифицированной электронной подписи у всех заинтересованных лиц - участников согласования местоположения границ определенного земельного участка, включая правообладателя земельного участка, местоположение границ которого уточняется.

Федеральным законом от 24 июля 2007 г. № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» в ч. 8 ст. 39 также были установлены правила, согласно которым:1) в случае согласования местоположения границ посредством проведения собрания заинтересованных лиц извещение о проведении собрания о согласовании местоположения границ вручается данным лицам или их представителям под расписку, направляется по их почтовым адресам посредством почтового отправления с уведомлением о вручении и по адресам их электронной почты в соответствии с кадастровыми сведениями, предусмотренными пп. 8 и 21 ч. 2 ст. 7 этого Федерального закона (при наличии таких сведений), либо опубликовывается в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации соответствующего муниципального образования; 2) опубликование извещения о проведении собрания о согласовании местоположения границ допускается в случае, если: 2.1) в государственном кадастре недвижимости отсутствуют сведения о почтовом адресе любого из заинтересованных лиц или получено извещение о проведении собрания о согласовании местоположения границ, направленное заинтересованному лицу посредством почтового отправления, с отметкой о невозможности его вручения; 2.2) смежный земельный участок расположен в пределах территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения и относится к имуществу общего пользования, либо входит в состав земель сельскохозяйственного назначения и находится в собственности более чем пяти лиц, либо входит в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме; 2.3) земельные участки, в отношении которых выполняются кадастровые работы, являются лесными участками.

Правилами п. 12 Методических рекомендаций по проведению межевания объектов землеустройства, утвержденных Росземкадастром 17 февраля 2003 г., регламентировано, что:1) извещение о проведении межевания (Приложение 2) передается заинтересованным лицам под расписку (Приложение 3) или иным способом, подтверждающим факт и дату его получения (например, регистрируемое почтовое отправление с отметкой «вручить лично», с заказными уведомлениями о вручении непосредственно адресатам); 3) извещения и расписки составляют в двух экземплярах, один из которых приобщают к землеустроительному делу.

Методическими рекомендациями по проведению межевания объектов землеустройства, утвержденными Росземкадастром 17 февраля 2003 г., также в п. 14 закреплено, что: определение границ объекта землеустройства на местности и их согласование проводятся в присутствии лиц, права которых могут быть затронуты при проведении межевания, или уполномоченных ими лиц (представителей) при наличии надлежащим образом оформленных доверенностей; перед процедурой согласования границ объекта землеустройства они предварительно обозначаются на местности в соответствии с имеющимися сведениями государственного земельного кадастра, землеустроительной, градостроительной документацией и (или) иными сведениями: результаты согласования границ оформляются актом (актами) согласования границ объекта землеустройства, который подписывается всеми участниками процедуры согласования границ, включая исполнителя работ; согласованные границы объекта землеустройства закрепляются межевыми знаками, фиксирующими на местности местоположение поворотных точек границ объекта землеустройства; допускается закрепление границы межевыми знаками в виде естественных или искусственных предметов, обеспечивающих закрепление поворотной точки границы на период проведения работ (временный межевой знак), или в виде искусственного предмета, закрепленного в земле или твердом покрытии и обеспечивающего постоянство местоположения на местности поворотной точки границы объекта землеустройства после проведения землеустройства (долговременный межевой знак).

Положениями п. 32 ч. 1 ст. 26 Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» предусмотрено, что осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если: в результате государственного кадастрового учета в связи с уточнением сведений о площади земельного участка такая площадь, определенная с учетом установленных в соответствии с федеральным законом требований, будет больше площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в ЕГРН, на величину более чем предельный минимальный размер земельного участка, установленный в соответствии с федеральным законом для земель соответствующего целевого назначения и разрешенного использования, или, если такой размер не установлен, на величину более чем десять процентов площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в ЕГРН.

Федеральным законом от 24 июля 2007 г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» в ч. 9 ст. 38 предусматривалось, что: 1) при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании; 2) в случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Положениями ч. 9 ст. 38 Федерального закона от 24 июля 2007 г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» приведены практически в неизменном виде и в ныне действующей ч. 10 ст. 22 Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Правилами ч. 1 ст. 28 Федерального закона от 24 июля 2007 г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» было регламентировано, что ошибками в государственном кадастре недвижимости являлись: 1) техническая ошибка (описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка), допущенная органом кадастрового учета при ведении государственного кадастра недвижимости и приведшая к несоответствию сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости, сведениям в документах, на основании которых вносились сведения в государственный кадастр недвижимости (далее - техническая ошибка в сведениях); 2) воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости (далее - кадастровая ошибка в сведениях).

Федеральным законом от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» в чч. 1, 2 ст. 61 предусмотрены понятия: 1) «технической ошибки», под которой понимается описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка, допущенная органом регистрации прав при осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав и приведшая к несоответствию сведений, содержащихся в ЕГРН, сведениям, содержащимся в документах, на основании которых вносились сведения в ЕГРН (далее - техническая ошибка в записях); 2) «реестровой ошибки», под которой понимается воспроизведенная в ЕГРН ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном этим Федеральным законом.

ДД.ММ.ГГГГ в соответствии определением суда по гражданскому делу была назначена судебная землеустроительная экспертиза, производство которой суд поручил ООО «КрасСибГео» (т. 2 л.д. 95 - 97).

ООО «КрасСибГео» в соответствии с вынесенным определением от ДД.ММ.ГГГГ подготовило экспертное заключение № по землеустроительной экспертизе от ДД.ММ.ГГГГ, и из этого заключения следует, что:

1) фактическая граница земельного участка :64 (ФИО1) имеет следующие координаты:

номер пункта

координаты, м

№

при этом площадь участка, вычисленная по координатам, составляет 779 кв.м.;

2) имеются несоответствия между фактическими характерными точками поворота границ земельного участка :64 со смежными границами иных земельных участков, содержащимися в перечисленных документах, а именно: А) ЧЗУ-1: наложение границ земельного участка :64 по сведениям ЕГРН на нежилое здание в точках 2 – 4, площадь наложения - 3 кв.м.; Б) ЧЗУ-2: наложение фактической границы (деревянный забор) от точки 5 до 9, на нераспределенные муниципальные земли (земли общего пользования), площадь наложения - 12 кв.м.; В) ЧЗУ-3: наложение границ земельного участка :64 по сведениям ЕГРН в точках 9 -16 на смежный земельный участок :875, площадь наложения - 16 кв.м.; Г) ЧЗУ-4: наложение фактической границы (деревянный забор) от точки 17 до 18, на нераспределенные муниципальные земли (земли общего пользования), площадь наложения - 3 кв.м., при этом, по п. А наложение является реестровой ошибкой, так как при формировании границы земельного участка :64 не учтены границы ранее учтенного земельного участка : 1179 площадью 54 кв.м.; по п.п. Б, В наложения нельзя признать реестровой ошибкой, как указанно в заключении кадастрового инженера ФИО7, так как точность межевания поворотных точек земельного участка :64 и земельного участка :875 соответствует материалам межевого дела, точность средней квадратической погрешности положения характерных точек границ (М1) = 0,5 м. (50 см) в плане, данные погрешности соответствуют требованиям погрешности положения характерных точек границ на момент выполнения работ (2010 г.), приняты Росреестром и на основании этих данных выполнено кадастровое действие, то есть точность соответствует «Инструкции по межеванию земель», утвержденной Комитетом Российской Федерации по земельным ресурсам и землеустройству на ДД.ММ.ГГГГ;

3) в ходе проведения полевых и камеральных работ невозможно достоверно восстановить данные об изменении границ земельного участка :64, а также об изменении границ смежных земельных участков, общедоступные сведения интернет-ресурса Google Earth Pro (Google Планета земля), подтверждают, что за период с 2015 г. по 2021 г. и натурные измерения в мае 2023 г., изменений границ земельного участка :64 и изменении границ смежных земельных участков не выявили;

4) вариант установления границ земельного участка :64 в соответствии с правоустанавливающими документами:

номер пункта

координаты, м

№

площадь участка составит 887 кв.м.;

5) вариант установления границ земельного участка :64 по фактическим историческим землепользованием (границам):

номер пункта

координаты, м

№

площадь участка составит 779 кв.м.;

6) вариант установления границ земельного участка :64 по положениями законодательства, в том числе с учетом правил землепользования и застройки Унгутского сельсовета Манского района Красноярского края по выстроенным на них зданиям, строениям и сооружениям, как на момент формирования земельных участков, так и в настоящее время, при этом следует учесть то, что, согласно Правилам землепользования и застройки Унгутского сельсовета Манского района Красноярского края № от ДД.ММ.ГГГГ (далее - ПЗЗ), Градостроительного регламента (материалы правил приведены в соответствие с Приказом Министерства экономического развития РФ от 07 декабря 2016 г. № 793, с приказом Министерства экономического развития РФ от 01 сентября 2014 г. № 540: А) земельный участок :64 располагается в зоне Ж1, а на зону Ж1 распространяются следующие градостроительные регламенты, «ст. 16 зона застройки индивидуальными жилыми домами - Ж1»-пр. 4; до границы соседнего участка расстояния должны быть не менее: от индивидуального, блокированного и секционного жилого дома - 03 м.; от постройки для содержания скота и птицы - 04 м.; от других построек - 01 м. (при условии соблюдения противопожарных разрывов); Б) максимальный - минимальный размер земельных участков не установлен:

номер пункта

координаты, м

№

площадь участка составит 887 кв.м.;

7) сформирована граница земельного участка :1179 по следующим координатам:

номер пункта

координаты, м

№

площадь участка составит 54 кв.м.;

8) вариант установления границ земельного участка :64 без учета требований ПЗЗ, а по фактической границе (ограждающим конструкциям строений со смежным земельным участком :875, но с учетом требований ПЗЗ к уточняемым границам в отношении земельного участка :1179:

номер пункта

координаты, м

№

площадь участка составит 887 кв.м.;

9) оптимальным вариантом, учитывающий положения федерального закон от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» и ПЗЗ Унгутского сельсовета Манского района, утвержденные решением Унгутского сельского Совета депутатов Манского района Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ №, уточнения (корректировки) границ земельного участка :64 по мнению эксперта, с учетом существующих прав смежных землепользований: земельный участок :875 и:1179 - является ответ на вопрос 5В (в настоящем решении п. 6) (т. 2 л.д. 135-196).

Нарушений требований ст. ст. 85 - 87 ГПК РФ ООО «КрасСибГео» в части установления фактических границ и площади земельного участка ФИО1 при проведении экспертизы от ДД.ММ.ГГГГ г. не допущено, изложенные в заключении выводы относительно границ и площадей земельных участков :1179 (ФИО2), :64 (ФИО1), :875 (ФИО4, ФИО3) основаны на материалах гражданского дела, соотносятся со сведениями по фактическому и давностному владению земельных участков со стороны ФИО2, ФИО1, ФИО4, ФИО3, даны лицами, имеющими специальными познаниями в сфере картографии и землеустройства, которые предварительно были предупреждены об уголовной ответственности за заведомо ложное заключение по ст. 307 УК РФ, всем лицам, заинтересованным в установлении границ земельных участков была предоставлена возможность участия в данной экспертизы, принесения своих возражений по существу проводимых экспертами исследований на местности, связи с чем суд учитывает выводы судебной землеустроительной экспертизы при разрешении спорных правоотношений между ФИО2 и ФИО1, и другими лицами, являющимися смежными землевладельцами, при этом установленные данной экспертизой сведения о площадях и границах земельных участков :1179 (ФИО2), :64 (ФИО1), :875 (ФИО4, ФИО3) определены, как по фактически существующим границам, так и по сведениям реестровых дел на эти объекты недвижимости.

Спорный земельный участок ФИО2 поставлен на государственный кадастровый учет без внесения с ЕГРН сведений об его границах, а поскольку данный земельный участок является собственностью ФИО2 на основании заочного решения Манского районного суда Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, был сформирован на основании выписки из решения Унгутского сельсовета от ДД.ММ.ГГГГ №, с учетом постановления Унгутского сельсовета от ДД.ММ.ГГГГ №, то соответственно при таких данных суд в условиях отсутствиях исковых требований ФИО1 о признании указанной выписки и постановления недействительными не находит оснований для снятия земельного участка :1179 с государственного кадастрового учета.

ФИО1 в рамках заявленных требований просит установить границы земельного участка :64 в координатах: № однако суд. исходя из экспертного заключения от ДД.ММ.ГГГГ г., а также в условиях отсутствия требований ФИО1 о признании недействительным межевания в отношении земельного участка :875, приходит к выводу о том, что допустимым вариантом установления границ земельного участка :64 является вариант 5Д заключения эксперта (в настоящем решении п. 8), поскольку только таким вариантом не нарушатся права смежных землепользователей, а прохождение смежной границы между земельными участками :64 и :1179 по такому варианту позволит обеспечить надлежащую эксплуатацию гаража, находящегося на земельном участке ФИО2

Основываясь на изложенном и руководствуясь ст. ст. 194 - 198ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1, имеющей паспорт гражданина РФ (серия №, №, выдан ДД.ММ.ГГГГ, код подразделения №) к Администрации Манского района Красноярского края, имеющей ОГРН <***>, Администрации Унгутского сельсовета Манского района Красноярского края, имеющей ОГРН <***>, ФИО2, имеющей паспорт гражданина РФ (серия №, №, выдан ДД.ММ.ГГГГ, код подразделения №), ФИО3, имеющей паспорт гражданина РФ (серия №, №, выдан ДД.ММ.ГГГГ, код подразделения №), ФИО4, имеющей паспорт гражданина РФ (серия №, №, выдан ДД.ММ.ГГГГ, код подразделения №) - удовлетворить частично.

Внести изменения в сведения Единого государственного реестра недвижимости о характерных точках поворота границ земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> с кадастровым номером: №, путем указания следующих координат:

обозначение характерных точек границ

координаты, м.

№

а также путем определения площади этого земельного участка в размере 887 кв.м.

В остальной части исковые требования ФИО1 к Администрации Манского района Красноярского края, Администрации Унгутского сельсовета Манского района Красноярского края, ФИО2, ФИО3, ФИО4 - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано участниками процесса в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда путем подачи жалобы через Манский районный суд Красноярского края в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий А.П. Мордвинов

Резолютивная часть решения оглашена 20 июля 2023 г.

Мотивированное решение изготовлено 31 июля 2023 г.

Копия верна

судья Манского районного суда Красноярского края А.П. Мордвинов