Дело № 2-2824/2022
УИД №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Березники 21 сентября 2022 года
Березниковский городской суд Пермского края в составе
председательствующего судьи Зуевой О.М.,
при секретаре Пономаревой А.С.,
с участием представителя истца ФИО1 – ФИО2 на основании доверенности,
представителя ответчика администрации ..... – ФИО3 на основании доверенности,
рассмотрев в открытом судебном заседании в ..... гражданское дело по иску ФИО1 к администрации ..... о признании права собственности на нежилое строение,
установил:
истец ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к администрации ..... о признании права собственности на нежилое строение. В обоснование указано, что на основании справки ЦТИ № от ..... помещение, находящееся по адресу: ....., общей площадью ..... кв.м. состоит на техническом учете как нежилое строение. Согласно справке ЦТИ от ..... № квартира № и квартира № по ....., поставлены на технический учет в ..... как нежилые. На основании экспертного заключения № одноэтажный теплый пристрой площадью ..... кв.м. по адресу: ....., является строением капитального типа, неразрывно прочно связанным с землей. Данный пристрой допускается к эксплуатации при выполнении определенных условий. Согласно выписке ЕГРН от ..... объект стоит на учете и ему присвоен кадастровый номер №, площадью ..... кв.м., где ..... кв.м. – пристрой, а ..... кв.м. – площади квартир. Заключением № от ..... по отводу земельного участка под строительство установлено, что возможно осуществить пристрой к существующему жилому дому. Постановлением администрации ..... от ..... № разрешено ИЧП «.....» производство проектно-изыскательных работ для размещения офиса и магазина по ...... Отделом государственной противопожарной службы МЧС России по ..... от ..... № проектное решение на возведение одноэтажного пристроя не противоречит требованиям действующих нормативных документов в части касающейся пожарной безопасности, имеется технический паспорт нежилого помещения. Истец указал, что одноэтажным теплым пристроем площадью ..... кв.м. пользуется единолично с ....., то есть более 27 лет, владеет им полностью, непрерывно, открыто и без ограничений. Истец указал, что этот период времени никто не претендовал на данный одноэтажный пристрой, не выдавалось предписаний, которые не были бы устранены.
Истец ФИО1 просил признать за ним право собственности на одноэтажный теплый пристрой, площадью ..... кв.м. по адресу: ....., на основании приобретательной давности. Указать, что решение суда является основанием для регистрации регистрационный действий в Березниковском филиале Федерального государственного бюджетного учреждения «.....».
В судебном заседании истец ФИО1 не присутствовал, извещен, просил дело рассмотреть в его отсутствие, на иске настаивал.
В судебном заседании представитель истца ФИО1 – ФИО2 исковые требования поддержал, просил удовлетворить по доводам, указанным в исковом заявлении. Не оспаривал, что решение по делу № было вынесено в том числе по спорному пристрою, но полагал, что при рассмотрении дела необоснованно было принято во внимание экспертное заключение. Указал, что пристрой относится к капитальным строениям.
В судебном заседании представитель ответчика администрации ..... ФИО3 возражала относительно исковых требований. Указала, что в ..... решением суда спорный пристрой признан самовольной постройкой, подлежащей сносу.
Исследовав материалы дела, приняв во внимание позицию сторон, обозрев дело №, суд пришел к следующему.
Судом установлено, что ..... Березниковским городским судом ..... вынесено решение №, которым постановлено: «Запретить ФИО1 эксплуатацию и сдачу в аренду жилого помещения, расположенного по адресу: ..... в качестве нежилого помещения, до оформления в установленном порядке разрешительных документов. Возложить на ФИО1 обязанности: заложить проем, соединяющий помещения квартир № и № в доме № по .....; дверной проем выхода в наружной стене дома заложить до оконного проема и установить окно; планировку и инженерные коммуникации выполнить в соответствии с инвентарным планом квартиры; установить приборы учета инженерных сетей, сантехническое оборудование в санузле и кухне, газовую плиту; выполнить входы в квартиру с лестничной клетки. Признать одноэтажную теплую пристройку, общей площадью ..... кв.м., расположенную с торца многоквартирного жилого дома по ....., соединенную с жилыми квартирами №,№ данного дома, самовольной постройкой, возложить на ФИО1 обязанность своими силами и за свой счет снести указанную постройку, восстановить (рекультивировать) территорию строительства. Решение суда является основанием для снятия с кадастрового учета нежилого помещения, общей площадью ..... кв.м., кадастровый номер №, расположенного на первом этаже многоквартирного дома по ..... в ...... Запретить К.А. эксплуатацию и сдачу в аренду жилого помещения, расположенного по адресу: ....., в качестве нежилого помещения, до оформления в установленном порядке разрешительных документов. Возложить на К.А. обязанности: демонтировать двери; произвести закладку стен до оконного проема; установить оконные блоки; выполнить перегородки для организации помещений квартиры: кухни, санузла, комнаты; установить в перегородках дверные блоки; установить оборудование, приборы учета воды, смонтировать трубопроводы. Установить сроки исполнения возложенных на ответчиков обязанностей: ФИО1 в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: .....: заложить проем, соединяющий помещения квартир № и № в доме № по .....; дверной проем выхода в наружной стене дома заложить до оконного проема и установить окно; планировку и инженерные коммуникации выполнить в соответствии с инвентарным планом квартиры; установить приборы учета инженерных сетей, сантехническое оборудование в санузлах и кухне, газовую плиту; выполнить входы в квартиры с лестничной клетки, – в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу. ФИО1 по сносу самовольно возведенной одноэтажной теплой пристройки, площадью ..... кв.м., расположенной с торца многоквартирного жилого дома по ..... в ....., соединенную с жилыми квартирами №,№ данного дома; восстановлению (рекультивации) территории строительства – в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу. К.А. в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: .....: демонтировать двери; произвести закладку стен до оконного проема; установить оконные блоки; выполнить перегородки для организации помещений квартиры: кухни, санузла, комнаты; установить в перегородках дверные блоки; установить оборудование, приборы учета воды, смонтировать трубопроводы – в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу. Взыскать с ФИО1 в пользу администрации ..... неустойку в случае неисполнения возложенных на него настоящим решением суда обязанностей, а именно - в случае неисполнения обязанности на запрет эксплуатации и сдачу в аренду жилого помещения, расположенного по адресу: ....., в качестве нежилого помещения, до оформления в установленном порядке разрешительных документов, – в размере 1 000 руб. в день со дня, следующего за днем вступления в законную силу решения суда, и до дня его исполнения. - в случае неисполнения обязанности: заложить проем, соединяющий помещения квартир № и № в доме № по .....; дверной проем выхода в наружной стене дома заложить до оконного проема и установить окно; планировку и инженерные коммуникации выполнить в соответствии с инвентарным планом квартиры; установить приборы учета инженерных сетей, сантехническое оборудование в санузлах и кухне, газовую плиту; выполнить входы в квартиры с лестничной клетки, – в размере 1 000 руб. в день со дня, следующего за днем истечения срока исполнения обязанности, и до дня её исполнения. - в случае неисполнения обязанности по сносу самовольно возведенной одноэтажной теплой пристройки, площадью ..... кв.м., расположенной с торца многоквартирного жилого дома по ....., соединенную с жилыми квартирами №,№ данного дома; восстановлению (рекультивации) территории строительства – в размере 1 000 руб. в день со дня, следующего за днем истечения срока исполнения обязанности, и до дня её исполнения. Взыскать с К.А. в пользу администрации ..... неустойку в случае неисполнения возложенных на него настоящим решением суда обязанностей, а именно - в случае неисполнения обязанности на запрет эксплуатации и сдачу в аренду жилого помещения, расположенного по адресу: ....., в качестве нежилого помещения, до оформления в установленном порядке разрешительных документов – в размере 1 000 руб. в день со дня, следующего за днем вступления в законную силу решения суда, и до дня его исполнения. - в случае неисполнения обязанности: заложить проем, демонтировать двери; произвести закладку стен до оконного проема; установить оконные блоки; выполнить перегородки для организации помещений квартиры: кухни, санузла, комнаты; установить в перегородках дверные блоки; установить оборудование, приборы учета воды, смонтировать трубопроводы – в размере 1 000 руб. в день со дня, следующего за днем истечения срока исполнения обязанности, и до дня её исполнения. Взыскать с ФИО4 государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 150 рублей с каждого».
Указанное решение вступило в законную силу ..... и имеет преюдициальное доказательственное значение по делу.
Указанным решением установлено, что по адресу: ....., располагается жилое помещение, общей площадью ..... кв.м.. Собственником жилого помещения является К.А. на основании договора купли-продажи от ...... По адресу: ....., располагается жилое помещение, общей площадью ..... кв.м. Собственником жилого помещения является ФИО1 Помещения №,№ фактически объединены в одно помещение, кроме того, на придомовой территории многоквартирного дома, расположенного по адресу: ....., возведена теплая постройка, также объединенная с помещениями №,№. Данное помещение поставлено на кадастровый учет под номером № является нежилым, имеет площадь ..... кв.м.
В рамках рассмотрения дела № была проведена судебная строительно-техническая экспертиза, в суд поступило заключение № от ....., подготовленное экспертом ООО «.....» (дело № т.2, л.д.90-123).
Согласно выводам эксперта:
На вопрос «Является ли помещение, расположенное по адресу: ..... перепланированным, переустроенным либо реконструированным? Если да, то в чем это выражается? Какие работы необходимо произвести по приведению помещения в первоначальное состояние?» дан ответ о том, что указанное помещение является перепланированным и переустроенным. Перепланировка помещения выражается в разборке всех существующих перегородок, выполняющих планировочное решение квартиры, с выделением помещений санузла и кухни, а также увеличением оконных проемов до дверных в несущих стенах. Переустройство выражается разборке сантехнического оборудования: унитаза, умывальника, ванны, мойки в кухне, демонтаже газовой плиты.
Для приведения помещения в первоначальное состояние в квартире необходимо: демонтировать двери; произвести закладку стен до оконного проема; установить оконные блоки; выполнить перегородки для организации помещений квартиры: кухни, санузла, комнаты; установить в перегородках дверные блоки; установить оборудование, приборы учета воды, смонтировать трубопроводы; выполнить ремонт помещения квартиры.
На вопрос «Является ли помещение, расположенное по адресу: ..... перепланированным, переустроенным либо реконструированным? Если да, то в чем это выражается? Какие работы необходимо произвести по приведению помещения № в первоначальное состояние?» дан ответ о том, что указанное помещение является реконструированным, так как в несущей внутренней стене пробит дверной проём, соединяющий помещения квартир № и № в доме № по ....., с установленной перемычкой. Кроме того, в квартире осуществлена разборка перегородок, устройство перегородок вновь с выделением отдельных помещений, эксплуатируемых в качестве офисных и торговых.
Для приведения помещения в первоначальное состояние необходимо: заложить проем, соединяющий помещения квартир № и № в доме № по .....; дверной проем выхода в наружной стене дома заложить до оконного проема и установить окно; перегородки частично разобрать; планировку и инженерные коммуникации выполнить в соответствии с инвентарным планом квартиры; установить приборы учета инженерных сетей, сантехническое оборудование в санузлах и кухне, газовую плиту; выполнить входы в квартиры с лестничной клетки, выполнить ремонт помещения квартиры.
На вопрос «Создает ли текущее состояние строительных конструкций квартир №,№ в доме № по ..... угрозу жизни и здоровью граждан находящихся в них, а также проживающих в многоквартирном доме № по .....? Возможно ли проведение каких-либо работ по устранению данной угрозы? Если да, то каких?» дан ответ о том, что механическая безопасность помещений имеется, отсутствует недопустимый риск, с причинением вреда жизни и здоровью людей, вследствие разрушения и потери устойчивости здания.
Также указано, что существующие планировочные решения помещения, расположенного по адресу: ..... не соответствуют требованиям по эвакуации, установленным СП 1.13130.2020 «Эвакуационные пути и выходы», а именно – помещение имеет тупиковый коридор, из которого выход возможен в одном направлении. Дверные проемы предусмотрены уже нормативных, двери открываются в сторону эвакуации, преграждая путь, что нарушает беспрепятственную эвакуацию посетителей и работающих (п.4.1.2 и п.4.1.4 СП 1.13130.2020). Эвакуационный проход через помещение, расположенное по адресу: ....., являющийся эвакуационным коридором, имеет торговое оборудование и выступы из плоскости стен наружу, что является нарушением п.4.3.7 СП 1.13130.2020. Лестница из помещения, расположенного по адресу: ....., имеет ступени с размерами шириной проступи и различной высоты, не оборудованной поручнем ограждения, что является нарушением п.4.3.6 СП 1.13130.2020. Выявленные нарушения по организации путей эвакуации также являются нарушением требований ст.8 Федерального закона № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений». В процессе эксплуатации помещений не обеспечивается предотвращение и ограничение опасных факторов пожара, чем создается угроза для жизни и здоровья людей.
Экспертом также обращено внимание на то, что в указанных помещениях недостаточное искусственное освещение, отдельные помещения не имеют естественного освещения, что не соответствует нормам требования СП 52.13330.2016 «Естественное и искусственное освещение» и СП 367.1325800.2017 «Здания жилые и общественные. Правила проектирования естественного и совмещенного освещения».
Сделан вывод о том, что техническое состояние электроснабжения квартир №,№ в доме № по ..... и всего строения с кадастровым номером № не соответствует нормативным требованиям: кабели электропроводки проложены без гофротрубы, лежат на подвесных потолках, что является нарушением ГОСТ 505.71.5.52-2011 «Электроустановки низковольтные. Часть 5-52. Выбор и монтаж электрооборудования. Электропроводки»; подвесные потолки не заземлены; на электропроводке наблюдаются скрутки, нарушена огнестойкость кабельных линий; техническое состояние систем электропроводки недопустимое.
Экспертом указано, что текущее состояние инженерных систем квартир №,№ в доме № по ..... создает угрозу жизни и здоровью граждан, находящихся в них, в том числе, возможно при возникновении пожара.
Также указано, что необходимо провести мероприятия по ликвидации угрозы – заменить всю электропроводку, электрооборудование и ввод в здание, в соответствии с требованиями СП 256.1325800.2016 «Электроустановки жилых и общественных зданий» и СП31-110-2003 «Проект и монтаж электроустановок жилых и общественных зданий.
На вопрос «Является ли нежилое помещение с кадастровым номером № объектом капитального строительства?» экспертами дан ответ о том, что пристройка не является объектом капитального строительства, как не связанная с землей.
На вопрос «Соответствует ли площадь нежилого помещения с кадастровым номером № площади данного помещения, указанной в ЕГРН?» экспертами дан ответ о том, что площадь пристройки составляет ..... кв.м., суммарная площадь квартир – ..... кв.м., общая площадь всех помещений соответствует площади, указанной в выписке из ЕГРН – ..... кв.м.
При этом, площадь пристроенного помещения по проектной документации – ..... кв.м., фактически составляет ..... кв.м., в результате чего произошло нарушение требований охранной зоны теплотрассы, диаметром ..... мм., установленной Приказом Министерства строительства и ЖКХ РФ № от ..... «О типовых правилах охраны тепловых коммунальных сетей» и СП 124.13330.2012 «Тепловые сети»
На вопрос «Допущены ли при строительстве нежилого помещения с кадастровым номером № существенные нарушения градостроительных и строительных норм? Если да, то какие? Создает ли данная постройка угрозу жизни и здоровью граждан? Возможно ли проведение каких-либо работ по устранению данных нарушений и угрозы жизни и здоровью граждан? Если да, то каких?» экспертами дан ответ о том, что нежилое помещение построено с нарушением градостроительных норм и правил по отклонению предельных параметров разрешенного строительства, разрешение на отклонение не получено. При строительстве допущены нарушения противопожарных норм, установленных Федеральным законом № 123-ФЗ «Технический регламент пожарной безопасности зданий и сооружений», в том числе, устанавливающего нормы строительства и эксплуатации зданий и сооружений, а также СП 2.13130-11 «Система противопожарной защиты. Обеспечение огнестойкости объектов защиты».
Также нарушены параметры микроклимата в помещениях – отсутствует вентиляция, что является нарушением санитарно-эпидемиологических требований.
Нарушена охранная зоны теплотрассы, диаметром ..... мм., установленная Приказом Министерства строительства и ЖКХ РФ № от ..... «О типовых правилах охраны тепловых коммунальных сетей» и СП 124.13330.2012 «Тепловые сети». Имеются дефекты наружной кирпичной стены, угрожающей обрушением, нарушены примыкания кровли пристройки к наружной стене жилого дома, в результате чего стена отсыревает, почернела.
Пристройка создает угрозу жизни и здоровью граждан допущенными нарушениями противопожарных требований. Нарушения градостроительного плана и охранной зоны теплотрассы устранить невозможно.
Пристройку необходимо реконструировать с соблюдением нормативных и градостроительных требований.
Указанное экспертное заключение было взято судом в основу решения суда, как допустимое, достоверное и относимое доказательство.
В рамках рассмотрения настоящего спора, истцом представлено экспертное заключение №, выполненное ООО «.....», согласно которому одноэтажный теплый пристрой, площадью ..... кв.м. по ..... является строением капитального типа, неразрывно прочно связанным с землей. На объекте имеются малозначительные и значительные дефекты, которые могут быть отнесены как к устранимым, так и неустранимым недостаткам объекта, категория технического состояния объекта оценивается как ограниченно работоспособное. Одноэтажный теплый пристрой частично не соответствует нормативным требованиям в области строительства. Безопасная эксплуатация указанного пристроя по существующему назначению допускается после устранения возможных отступлений от действующих нормативных требований после дополнительного детального обследования.
В основу настоящего решения суд принимает в качестве доказательства решение Березниковского городского суда ..... от ..... №, поскольку оно обладает преюдициальным доказательственным значением.
Так в силу ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.
ФИО1 участвовал в рассмотрении дела №, не был лишен возможности представлять доказательства при рассмотрении указанного дела, в связи с чем в силу названной нормы закона, не вправе оспаривать обстоятельства, установленные решением Березниковского городского суда ..... от ..... №.
Экспертное заключение, представленное ФИО1 в рамках рассмотрения настоящего спора, суд не принимает в качестве допустимого, достоверного доказательства, поскольку оно вероятностное, указывает на наличие в пристрое недостатков, как устранимых, так и неустранимых.
С учетом изложенного, суд принимает во внимание, что спорный пристрой является самовольной постройкой, подлежащей сносу на основании решения суда.
Согласно ч. 2 ст. 222 ГПК РФ лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.
В силу прямого запрета на приобретение права собственности на самовольную постройку, признанную судом подлежащей сносу ввиду наличия в ней неустранимых нарушений требований закона, угрозе безопасности ее эксплуатации, суд не усматривает оснований для признания за ФИО1 права собственности на нее. При этом, суд признает, что приобретательная давность лишь одно из оснований приобретения права собственности.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования ФИО1 к администрации ..... о признании права собственности на нежилое строение, оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Березниковский городской суд в течение месяца со дня его составления в окончательной форме (.....).
Судья (подпись) О.М. Зуева
Копия верна, судья