Постановление по делу № 5-386/2025 от 26.05.2025

УИД 60RS0001-01-2025-004023-07 Дело № 5-386/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

26 мая 2025 года <...>

Судья Псковского городского суда Псковской области Новикова М.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 КоАП РФ в отношении гражданина Республики Молдова ФИО1 <данные изъяты> ранее не привлекавшейся к административной ответственности за однородные правонарушения,

УСТАНОВИЛ:

**.**2025 в 00:22 на т/п МАПП Убылинка Псковской таможни по направлению на «Выезд из РФ» для таможенного контроля в качестве водителя автобуса марки «М», per. номер **, прибыл гражданин Республики Молдова ФИО1

При таможенном контроле ФИО1 пассажирскую таможенную декларацию (далее – ПТД) на товар не заполнял, при устном опросе о наличии перемещаемых товаров не заявил.

В результате проведённого таможенного досмотра установлено, что в багажном отделении автобуса среди личных вещей гражданина Республики Молдова ФИО1 перемещается товар, представляющий собой: «подшипник», общее количество предметов – 47 штук, общий вес брутто товара - 33.92 (20.00 + 13.92) кг.

В соответствии со ст. 27.10 КоАП РФ вышеназванный товар, изъят и передан на ответственное хранение склад таможни по адресу <...> Б.

Данные обстоятельства послужили основанием для составления в отношении гражданина ФИО1 протокола об административном правонарушении, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Представитель Псковской таможни ФИО2 полагала вину физического лица доказанной совокупностью представленных в дело доказательств, просила назначать административное наказание в пределах санкции статьи.

Лицо, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, ФИО1 извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился. Представил заявление, в котором просил о рассмотрении протокола об административном правонарушении в свое отсутствие ввиду невозможности явиться по состоянию здоровья, также просил суд назначить наказание в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения.

Заслушав представителя Псковской таможни ФИО2, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Административная ответственность по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ наступает за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса.

В соответствии с п.1 ст.9 ТК ЕАЭС все лица на равных основаниях имеют праве на перемещение товаров через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены ТК ЕАЭС. Согласно п.2 ст.9 ТК ЕАЭС товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с ТК ЕАЭС.

Согласно пп.45 ч. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС товарами являются любое движимое имущество.

Согласно п.2 ст.84 ТК ЕАЭС, декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров, представить в таможенный орган документы, на основании которых заполнена таможенная декларация, если иное не установлено таможенным законодательством таможенного союза; предъявить декларируемые товары в случаях, установленных ТК ЕАЭС, либо по требованию таможенного органа; уплатить таможенные платежи и (или) обеспечить их уплату в соответствии с ТК ЕАЭС; соблюдать требования и условия использования товаров в соответствующей таможенной процедуре; выполнять иные требования, предусмотренные ТК ЕАЭС.

В соответствии со ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру, либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ЕАЭС. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.

На основании п. 2 ст. 256 ТК ЕАЭС товары для личного пользования перемещаются через таможенную границу Союза в соответствии с положениями главы 37 Таможенного Кодекса ЕАЭС, а в части, неурегулированной главой 37 Таможенного Кодекса ЕАЭС, в соответствии с порядком, установленным таможенным законодательством Евразийского экономического союза.

На основании п.п.4 и 5 ст.256 ТК ЕАЭС, с учетом количественных (47 шт.) и качественных характеристик товаров, их происхождения и их прямого предназначения, 23.02.2025 вынесено решение о неотнесении товаров к товарам для личного пользования №10209050/230225/0017.

Товар, перемещаемый гражданином Республики Молдова ФИО1, должен быть задекларирован в общем порядке с подачей декларации на товары (ст.ст. 104, 105, 106, 108 Таможенного Кодекса ЕАЭС). Вышеизложенные положения закона гражданином Республики Молдова ФИО1 выполнены не были.

В силу пп. 25 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС незаконным перемещением товаров признаётся перемещение товаров через таможенную границу Союза вне мест, через которые в соответствии со ст.10 ТК ЕАЭС должно или может осуществляться перемещение товаров через таможенную границу Союза, или вне времени работы таможенных органов, находящихся в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным таможенным декларированием или не декларированием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, и (или) с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средств идентификации.

Таким образом, в действиях ФИО1 имеются достаточные данные, свидетельствующие о наличии события административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, выразившегося в недекларировании товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Из материалов дела усматривается, **.**.2025 в 00:22 на т/п МАПП Убылинка Псковской таможни по направлению на «Выезд из РФ» для таможенного контроля в качестве водителя автобуса марки «М», per. номер **, прибыл гражданин Республики Молдова ФИО1

При таможенном контроле ФИО1 ПТД на товар не заполнял, при устном опросе о наличии перемещаемых товаров не заявил.

В результате проведённого таможенного досмотра установлено, что в багажном отделении автобуса среди личных вещей гражданина Республики Молдова ФИО1 перемещается товар представляющий собой:

1.Подшипник качения, с корпусом из металла комбинированных цветов (серый, желтый). Товар индивидуально уложен в прозрачные полимерные упаковки. На товаре имеются маркировки (буквенно-цифровые обозначения), с указанием сведений о товаре, пример маркировки «ЗАП. 6-32310Л2. Е.ХН». Страна производства - не указана. Количество предметов товара - 15 штук. Вес брутто товара - 20.00 кг.

2.Подшипник качения, с корпусом из металла комбинированных цветов (серый, желтый). Товар индивидуально уложен в прозрачные полимерные упаковки. На товаре имеются маркировки (буквенно-цифровые обозначения), с указанием сведений о товаре, пример маркировки «85-1762086. НПЗ. II». Страна производства - не указана. Количество предметов товара – 32 штуки. Вес брутто товара - 13.92 кг. Таким образом, общее количество предметов – 47 штук, общий вес брутто товара - 33.92 (20.00 + 13.92) кг.

Согласно заключению эксперта Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления Экспертно-криминалистической службы - региональный филиал Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления г. Санкт- Петербург Экспертно-исследовательское отделение №1 № 12402030/0005404 от 25.03.2025, товар представляет собой: 1. Подшипник качения без следов эксплуатации, с маркировкой: «6-32310Л2 4ГПЗ», в количестве 15 шт. 2. Подшипник качения без следов эксплуатации, с маркировкой: «85-176208Б 1ГПЗ», в количестве 32 шт. Рыночная стоимость товара на рынке Российской Федерации определена в размере 497 298,00 руб.

Как следует из протокола опроса ФИО1 от 23.02.2025, он является водителем автобуса, который следовал по маршруту ФИО3. В инструментальном ящике автобуса вез подшипники двух видов, которые приобрел на Фуд сити для ремонта автобуса в Молдове. При устном опросе о перемещаемых товарах не заявлял, так как не знал, что это необходимо делать. Ранее такие товары не вывозил. Вину во вменённом административном правонарушении признал, раскаялся в содеянном. Ранее к административной ответственности не привлекался.

Таким образом, в действиях ФИО1 имеются достаточные данные, свидетельствующие о наличии события административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст.16.2 КоАП РФ, выразившегося в недекларировании товаров, подлежащих таможенному декларированию, поскольку им не был задекларирован перемещаемый через таможенную границу товар, подлежащий декларированию.

Согласно ст. 2.1 КоАП РФ лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Вина гражданина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами: определением о возбуждении дела об АП №10209000-001510/2025 от 23.02.2025 и проведении административного расследования; решением о неотнесении товаров к товарам для личного пользования №10209050/230125/0017, актом таможенного досмотра №10209050/230225/Ф103489 от 23.02.2025, объяснениями и протоколом опроса гражданина Республики Молдова ФИО1 от 23.02.2025, протоколом изъятия вещей и документов по делу об АП от 23.02.2025, заключением эксперта №12402030/0005404 от 25.03.2025, актом приема-передачи товара на ответственное хранение, и иными материалами дела в их совокупности.

Принимая во внимание указанное, гражданином ФИО1 действий по декларированию товара не предпринималось, что образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

При разрешении вопроса о виде наказания гражданину ФИО1, суд исходит из следующего.

В соответствии с общими правилами назначения административных наказаний административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ).

При назначении административного наказания гражданину ФИО1 учитываются характер совершенного ей административного правонарушения, его финансовое положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Гражданин ФИО1 ранее не привлекался к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений, предусмотренных главой 16 КоАП РФ.

С учетом характера и обстоятельств совершенного правонарушения, наличие смягчающих, как признание вины во вмененном административном правонарушении, раскаяние в содеянном, а также отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств суд, считает необходимым назначить гражданину ФИО1 наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.

Процессуальные издержки по делу об административном правонарушении отсутствуют.

На основании изложенного и руководствуясь ч.1 ст.16.2, ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

признать гражданина Республики Молдова ФИО1 виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить наказание в виде конфискации товара, являющегося предметом административного правонарушения:

1.Подшипник качения, с корпусом из металла комбинированных цветов (серый, желтый). Товар индивидуально уложен в прозрачные полимерные упаковки. На товаре имеются маркировки (буквенно-цифровые обозначения), с указанием сведений о товаре, пример маркировки «ЗАП. 6-32310Л2. Е.ХН». Страна производства - не указана. Количество предметов товара – 15 штук. Вес брутто товара - 20.00 кг.

2.Подшипник качения, с корпусом из металла комбинированных цветов (серый, желтый). Товар индивидуально уложен в прозрачные полимерные упаковки. На товаре имеются маркировки (буквенно-цифровые обозначения), с указанием сведений о товаре, пример маркировки «85-1762086. НПЗ. II». Страна производства - не указана. Количество предметов товара – 32 штуки. Вес брутто товара - 13.92 кг. Общее количество предметов – 47 штук, общий вес брутто товара - 33.92 кг, изъятого и помещенного на ответственное хранение в камеру хранения вещественных доказательств Псковской таможни (Псковская область, Печоры, ул. Вокзальная, д.10 Б).

Обязать Псковскую таможню передать вышеуказанный товар, являющийся предметом административного правонарушения, в уполномоченный орган для исполнения.

Процессуальные издержки по делу об административном правонарушении отсутствуют.

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Срок предъявления к исполнению 2 (два) года.

Судья М.В. Новикова