Адм. дело № ...
...
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Луховицы ...
Луховицкий районный суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Невмержицкой Н.А.
при секретаре Бурулиной Д.В.,
с участием представителя административного ответчика по доверенности от ... Ф.Е
рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Л.И к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области о признании незаконным решения об отказе в государственной регистрации права собственности на земельный участок,
УСТАНОВИЛ :
Л.И обратилась с административным иском к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области в лице Межмуниципального отдела по Воскресенскому, Коломенскому и Луховицкому районам о признании незаконным решения об отказе в государственной регистрации права собственности на земельный участок с кадастровым номером ..., расположенного по адресу: ... и обязании осуществить государственную регистрацию права собственности на указанный земельный участок на ее имя.
В обоснование иска административный истец Л.И. указала на то, что на основании соглашения от ... № ... о перераспределении земель и (или) земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и земельных участков, находящихся в частной собственности, обратилась к административному ответчику с заявлением от ... о государственной регистрацией земельного участка, площадью 1 500 кв.м, с кадастровым номером ..., расположенного по адресу: ... В п. 1.1 соглашения указано, что земельный участок с кадастровым номером ..., площадью 1 200 кв.м, расположенный по адресу: ..., принадлежит ей. В соответствии с уведомлением от ... № ..., поступившим от административного ответчика, по сведениям ЕГРН с ... земельный участок с кадастровым номером ..., подлежащий перераспределению, принадлежит иному лицу, в связи с чем, провести государственную регистрацию земельного участка с кадастровым номером ... за ней, не представляется возможным. Осуществление действий по государственной регистрации прав было приостановлено до .... Согласно уведомлению от ... № ... ей было отказано в государственной регистрации на земельный участок с кадастровым номером ..., образованный путем перераспределения. Поясняет, что она не была своевременно проинформирована административным ответчиком о государственной регистрации права собственности на земельный участок с кадастровым номером ... (подлежащего перераспределению) на «иное лицо», что лишило ее, как заинтересованного лица, в судебном порядке оспорить указанную регистрацию. Кроме того, осуществляя государственную регистрацию на третье лицо, административному ответчику было известно о заключенном с ней соглашении от ... № ... о перераспределении земельных участков, что подтверждается уведомлениями о приостановлении государственной регистрации от ... и об отказе в государственной регистрации от .... Полагает, что основанием для перераспределения земельных участков, находящихся в частной собственности, является соглашение о перераспределении земельных участков. Имеющееся у нее соглашение, которое она представляла в регистрирующий орган, недействительным и незаключенным не признано. Указанная сделка ею оплачена полностью. Просит иск удовлетворить.
... судом в протокольной форме к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечен Р.К. (л.д. 97).
Административный истец Л.И. в судебное заседание не явилась, о дате слушания дела извещена надлежащим образом. Направила в суд заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие (л.д. 47)
Представитель административного ответчика по доверенности Ф.Е. против удовлетворения исковых требований возражал и пояснил, что Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области не владеет, не пользуется, не распоряжается и никаким образом не претендует на спорное имущество, что обуславливает его незаинтересованность в спорном материально-правовом отношении. Полагает, что Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области является ненадлежащим ответчиком по данному делу. ... Л.И. было подано заявление о государственной регистрации права собственности на земельный участок с кадастровым номером ..., на основании соглашения о перераспределении земель и (или) земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, и земельных участков, находящихся в частной собственности от ... № .... На момент подписания соглашения (п. 1.1), преобразуемый в виде перераспределения, земельный участок с кадастровым номером ... принадлежал Л.И. На момент подачи заявления о государственной регистрации права на земельный участок с кадастровым номером ..., ... земельный участок с кадастровым номером ... принадлежит Р.К. на основании договора купли-продажи № ...3 от ..., о чем в ЕГРН ... сделана запись регистрации № .... Уведомлением о приостановлении государственной регистрации прав от ... № ... Л.И была уведомлена о принадлежности земельного участка с кадастровым номером ... иному лицу. Кроме того, жилой дом с кадастровым номером ..., расположенный на выше указанном земельном участке, также принадлежит Р.К. на основании договора купли-продажи № ... от ..., о чем в ЕГРН ... сделана запись регистрации № ... Договор купли-продажи от ... был заключен по результатам торгов по реализации имущества Л.А., признанного банкротом решением Арбитражного суда Московской области от .... Таким образом, Л.И была проинформирована о правах на земельный участок с кадастровым номером .... По сведениям из ЕГРН, земельный участок с кадастровым номером ... был поставлен на кадастровый учет ... (временный статус по ...) в результате перераспределения земельного участка с кадастровым номером ..., ... он был снят с кадастрового учета и на данный момент земельный участок с кадастровым номером ... имеет статус «Архивный». Просит отказать.
Заинтересованные лица администрация городского округа Луховицы Московской области, Р.К. в суд не явились, извещены надлежащим образом.
В соответствии со ст. 150 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.
Исследовав материалы дела и дав им оценку, суд приходит к следующему.
Согласно части 12 статьи 29 Федерального закона от 13.07.2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Федеральный закон N 218-ФЗ) приостановление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав и (или) отказ в государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав могут быть обжалованы заинтересованным лицом в суд.
В соответствии с п. 5, п. 37 ч. 1 ст. 26 Федерального закона N 218-ФЗ осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если: не представлены документы, необходимые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав (п. 5); в орган регистрации прав поступил судебный акт или акт уполномоченного органа о наложении ареста на недвижимое имущество, или о запрете совершать определенные действия с недвижимым имуществом, или об избрании в качестве меры пресечения залога в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации (п. 37).
Решением Арбитражного суда Московской области от ... ИП Л.А. признан несостоятельным (банкротом), в отношении последнего открыта процедура реализации имущества до .... Финансовым управляющим ИП Л.А утвержден Е.Р., с единовременным вознаграждением в размере ... за счет денежных средств и иного имущества должника, в случае его обнаружения (л.д. 18-19).
... между администрацией городского округа Луховицы Московской области и Л.И. заключено соглашение № ... о перераспределении земель и (или) земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и земельных участков, находящихся в частной собственности, согласно которому земельный участок с кадастровым номером ... площадью 1 200 кв.м, расположенный по адресу: ... принадлежащий Л.И. на основании договора дарения земельного участка с жилым домом от ... перераспределен. В результате перераспределения образовался земельный участок площадью 1 500 кв.м, расположенный по адресу: ... с кадастровым номером ..., поскольку администрации принадлежит право распоряжения земельным участком площадью 300 кв.м, расположенным по адресу: ... (л.д. 15-16).
Решением Луховицкого районного суда от ... исковые требования финансового управляющего ИП Л.А. - Е.Р о проведении государственной регистрации перехода права собственности на земельный участок удовлетворены. Решено истребовать в пользу ИП Л.А. из чужого незаконного владения Л.И. земельный участок площадью 1 200 кв.м с кадастровым номером ..., категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - для ИЖС и размещенный на указанном земельном участке жилой дом общей площадью 280.4 кв.м, с кадастровым номером ..., находящийся по адресу: .... Признано отсутствующим право собственности на указанный земельный участок и размещенный на нем жилой дом у Л.И. (л.д. 55-56).
Судом установлено, что в рамках рассмотрения вышеуказанного дела, судом определением от ... наложен арест на земельный участок с кадастровым номером .... В связи с обеспечительными мерами на указанный земельный участок, Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области ... было зарегистрировано запрещение. Указанные сведения также указаны в уведомлении о приостановлении государственной регистрации от ... № ..., которое направлялось Л.И. (л.д. 19).
Позже, Л.И было направлено уведомление об отказе в государственной регистрации № ... от ... в связи с истечением срока приостановления (л.д. 20).
Поэтому к доводу Л.И. о том, что она была несвоевременно уведомлена о том, что земельный участок с кадастровым номером ...55 зарегистрирован на иное лицо, суд относится критически, поскольку решение Луховицкого районного суда Московской области вступило в законную силу, Л.И. не обжаловано.
Кроме того, из материалов дела следует, что ... между Л.А., признанным банкротом решением Арбитражного суда Московской области от ..., в лице финансового управляющего Е.Р. и Р.К. в лице представителя по доверенности Н.С заключен договор купли-продажи № ... согласно которому Л.А. в лице Е.Р. передал в собственность Р.К. следующее имущество: 1/2 доли Л.А. в праве общей долевой собственности на жилой дом, площадью 280,4 кв.м, с кадастровым номером ..., инвентаризационный номер ..., расположенного по адресу: ...; 1/2 доли Л.А. в праве общей долевой собственности на земельный участок, площадью 1 200 кв.м, кадастровый номер ..., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: ...; 1/2 доли Л.И. в праве общей долевой собственности на жилой дом, площадью 280,4 кв.м, с кадастровым номером ..., инвентаризационный номер ..., расположенного по адресу...; 1/2 доли Л.И. в праве общей долевой собственности на земельный участок, площадью 1 200 кв.м, кадастровый номер ..., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: ... (л.д. 39).
... истец обратилась регистрирующий орган с заявлением № ... о государственной регистрацией права собственности на земельный участок с кадастровым номером ..., представив на государственную регистрацию соглашение от ... № ...л.д. 17).
Из материалов дела следует, что административным ответчиком Л.И направлено уведомление о приостановлении государственной регистрации № ... от ... в котором указано, что согласно сведениям из ЕГРН, земельный участок с кадастровым номером ... (подлежащий перераспределению) принадлежит иному лицу (л.д. 17).
... уведомлением административного ответчика № ... Л.И. отказано в государственной регистрации, по основаниям, указанным в уведомлении ... от ... (л.д. 18).
Из выписки из ЕГРН от ... № ... следует, что земельный участок с кадастровым номером ... снят с кадастрового учета ... (л.д. 58-64)
В соответствии со статьей 14 Федерального закона N 218-ФЗ если сведения об объекте недвижимости отсутствуют в ЕГРН, его учет в кадастре и государственная регистрация прав должна осуществляться одновременно. При этом государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления и необходимых документов, в частности - договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения недвижимого имущества на момент совершения сделки.
Вместе с тем, в соответствии пунктом 37 части 1 статьи 26 Федерального закона N 218-ФЗ осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если в орган регистрации прав поступил судебный акт или акт уполномоченного органа о наложении ареста на недвижимое имущество, или о запрете совершать определенные действия с недвижимым имуществом, или об избрании в качестве меры пресечения залога в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации.
При этом в силу части 6 указанной выше статьи осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав по основанию, указанному в пункте 37 части 1 этой статьи, приостанавливается до поступления в орган регистрации прав судебного акта или акта уполномоченного органа о снятии предусмотренных пунктом 37 части 1 этой статьи ареста или запрета.
Согласно выписке из ЕГРН от ..., в отношении земельного участка с кадастровым номером ... имеются сведения о том, что на него зарегистрировано обременение в виде ограничения прав на земельный участок, предусмотренного ст. 56 ЗК РФ; срок действия с .... Земельный участок подлежит снятию с государственного кадастрового учета по истечении пяти лет со дня его государственного кадастрового учета, если на него не будут зарегистрированы права (л.д. 57-64).
Следовательно, у административного ответчика имелись правовые основания для приостановления государственной регистрации прав в отношении указанного объекта недвижимости, поскольку имелся действующий запрет на совершение регистрационных действий в отношении объекта недвижимости, а в последующем для отказа истцу в государственной регистрации.
Таким образом, суд приходит к выводу, что административным ответчиком не допущено нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца, поскольку он действовал в соответствии с приведенными выше требованиями действующего законодательства.
Руководствуясь ст.175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ :
в удовлетворении административного иска Л.И к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области о признании незаконным решения об отказе в государственной регистрации права собственности на земельный участок отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Луховицкий районный в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Полное мотивированное решение изготовлено ...
Судья Н.А. Невмержицкая