УИД 41RS0001-01-2025-006153-09
Дело № 2-5156/2025
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Петропавловск-Камчатский 09 октября 2025 г.
Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края в составе:
председательствующего судьи Барышевой Т.В.,
при секретаре Коробкове В.Р.,
с участием представителя истцов ФИО11,
представителей ответчика ФИО8, ФИО9,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2, ФИО5, ФИО4, ФИО3 к ГБУЗ КК «Петропавловск-Камчатская городская гериатрическая больница» о признании незаконным бездействия в части непредставления ответов на заявления о причинах невыплаты доплат к заработной плате и отказа в ознакомлении с приказом об утверждении формы расчетного листа, возложении обязанности направить ответ на обращение и ознакомить с приказом об утверждении форм расчетного листа, взыскании компенсации морального вреда,
УСТАНОВИЛ:
Истцы ФИО7, ФИО5, ФИО4, ФИО2 обратились в суд с иском к ГБУЗ КК «Петропавловск-Камчатская городская гериатрическая больница» о признании незаконным бездействия ГБУЗ КК «Петропавловск-Камчатская гериатрическая больница» в части непредставления письменных ответов на заявления истцов от ДД.ММ.ГГГГ о причинах невыплаты доплаты, установленной Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, отказа в ознакомлении истцов с приказом об утверждении формы расчетного листка, о возложении обязанности по направлению письменных ответов о причинах невыплат доплат, ознакомить истцов с приказом об утверждении формы расчетного листа. Указывая на нарушение трудовых прав, просили о взыскании компенсации морального вреда по 10 000 руб. в пользу каждого из истцов.
В обоснование требований ссылались на то, что являются работниками ГБУЗ КК «Петропавловск-Камчатская городская гериатрическая больница», ФИО5 уволена ДД.ММ.ГГГГ Истцы обратились к ответчику с заявлениями о предоставлении, среди прочего, письменного ответа о причинах невыплаты доплат к заработной плате, установленной указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (доплаты по «дорожной карте»), предоставить приказ об утверждении формы расчетного листа. Письменный ответ работодателем предоставлен без разъяснения причин неначисления спорной выплаты и без предоставления приказа об утверждении формы расчетного листка. Непредоставление работодателем указанных сведений работникам является нарушением трудовых прав последних, что является основанием для компенсации работникам морального вреда.
Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Министерство здравоохранения Камчатского края.
В судебном заседании представитель истцов ФИО7, ФИО5, ФИО4, ФИО2 – ФИО11, действующий на основании доверенности, требования иска поддержал, настаивал на их удовлетворении в заявленном размере.
Представители ответчика ГБУЗ КК «Петропавловск-Камчатская городская гериатрическая больница» ФИО8, ФИО9, действующие на основании доверенностей, требования иска полагали необоснованными, указывали, что истцам в установленные сроки предоставлены письменные ответы. По тем пунктам, которые не раскрыты в письменном ответе, информация имеется в общем доступе в сети Интернет, что указывает на то, что работодателем не нарушены права работников. Просили отказать в удовлетворении требований в полном объёме, дополнительно ссылаясь на пропуск истцами срока исковой давности для защиты нарушенного права.
В письменном отзыве на исковое заявление от ДД.ММ.ГГГГ и дополнениях к нему от ДД.ММ.ГГГГ, представитель ГБУЗ КК «Петропавловск-Камчатская городская гериатрическая больница» ссылался, что в письменном ответе истцам предоставлена исчерпывающая информация и документы относительно их письменного обращения; разъяснено, что с локальными актами работодателя работники имеют право знакомиться самостоятельно, в то время как часть запрашиваемых данных (относительно формы расчетного листка) размещена в общем доступе в сети Интернет; порядок выплат доплат, предусмотренных Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № доведен до коллектива, в том числе и до истцов, на общем собрании. Трудовые права работников не нарушены, требования иска являются необоснованными и удовлетворению не подлежат, как и не подлежат удовлетворению требования в части компенсации морального вреда. Кроме того заявлено ходатайство о применении к спорным правоотношениям срока исковой давности.
Представитель третьего лица Министерства здравоохранения Камчатского края участия в судебном заседании не принимал.
Руководствуясь положениями ст. 167 ГПК РФ, суд счёл возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица.
Выслушав объяснения представителей сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. ст. 15, 16 Трудового Кодекса РФ, трудовые отношения - отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы) в интересах, под управлением и контролем работодателя, подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором. Трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого ими в соответствии с настоящим Кодексом.
В статье 21 Трудового Кодекса РФ содержатся основные права и обязанности работника, в том числе, право на получение полной достоверной информации об условиях труда.
Согласно ст. 53 Трудового Кодекса РФ получение от работодателя информации по вопросам, непосредственно затрагивающим интересы работников, относится к числу основных форм участия работников в управлении организации.
В судебном заседании усыновлено, стороной ответчика не оспаривается, что ФИО7, ФИО5, ФИО4, ФИО2 являются работниками ГБУЗ КК «Петропавловск-Камчатская городская гериатрическая больница», о чем в материалы дела представлены соответствующие трудовые договоры и дополнения к ним.
ФИО5, на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ, уволена по собственному желанию на основании п.3 ч.1 ст. 77 Трудового Кодекса РФ из ГБУЗ КК «Петропавловск-Камчатская городская гериатрическая больница» ДД.ММ.ГГГГ, о чем в материалы дела представлена трудовая книжка серии ТК №.
В материалы дела представлены подписанные истцами и зарегистрированные работодателем ДД.ММ.ГГГГ заявления работников ФИО7, ФИО5, ФИО4, ФИО2 о предоставлении заверенных копий документов: Коллективного договора с приложением и дополнениями; Положения о системе оплаты труда работников ГБУЗ КК «Петропавловск-Камчатская городская гериатрическая больница»; Табеля учета рабочего времени с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время; Расчетных листов; Приказа об утверждении расчетного листа, а также сообщить в письменной форме причину невыплаты доплаты, установленной указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.
В материалы дела представлен ответ ГБУЗ КК «Петропавловск-Камчатская городская гериатрическая больница» от ДД.ММ.ГГГГ о направлении в адрес истцов расчетных листков за период с 2022 г. по март 2025 г.. выписок из табелей рабочего времени за период с 2022 г. по март 2025 г., а также разъяснение о том, что с локальными актами работодателя работники имеют право ознакомиться в приемной главного врача в кабинете 107 ежедневно с 13:00 часов до 15:00 часов, кроме субботы и воскресенья.
Согласно пояснениям представителя истца, исковые требования основаны на том, что работодателем проигнорировано требование истцов о предоставлении письменного ответа о причинах невыплаты доплаты, установленной Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, отказано в ознакомлении истцов с приказом об утверждении формы расчетного листка.
Опровергая указанные доводы, сторона ответчика ссылалась на то, что на сайте ГБУЗ КК «Петропавловск-Камчатская городская гериатрическая больница» в сети Интернет в общем, свободном доступе размещен приказ об утверждении учетной политики для целей бухгалтерского учета, которым утверждена и форма расчетного листка, о чем в материалы дела представлен скриншот сайта ГБУЗ КК «Петропавловск-Камчатская городская гериатрическая больница».
Кроме того сторона ответчика ссылалась, что на коллективном собрании работников, состоявшимся ДД.ММ.ГГГГ, до работников доведена информация по вопросу особенностей исполнения указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, о чем в материалы дела представлен протокол № собрания коллектива ГБУЗ КК «Петропавловск-Камчатская городская гериатрическая больница» от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым до работников доведена информация о различных источниках финансирования заработной платы работников отделений: из средств ОМС и средств бюджета Камчатского края. Бюджетного финансирования не хватает на выплату установленного уровня «Дорожной кары», что приводит к недовольству уровнем заработной платы и сложностью работы в отделениях сестринского ухода и паллиативной медицинской помощи по сравнению с работниками гериатрического и терапевтического отделении. Доведено решение администрации о переводе всех младших медицинских сестёр в подразделение «Общебольничный медперсонал» с 01 августа, что позволит свободно ставить работников в график дежурств по всем отделениям.
Согласно ч. 1 ст. 21 и ч. 2 ст. 22 Трудового Кодекса РФ работник имеет право на полную достоверную информацию об условиях труда, защиту своих трудовых прав, свобод и законных интересов всеми незапрещенными законом способами, этим правам корреспондирует обязанность работодателя соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные акты, содержание нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров.
Согласно части 1 статьи 62 Трудового кодекса РФ по письменному заявлению работника работодатель обязан не позднее трех рабочих дней со дня подачи этого заявления выдать работнику трудовую книжку (за исключением случаев, если в соответствии с настоящим Кодексом, иным Федеральным законом трудовая книжка на работника не ведется) в целях его обязательного социального страхования (обеспечения), копии документов, связанных с работой (копии приказа о приеме на работу, приказов о переводах на другую работу, приказа об увольнении с работы; выписки из трудовой книжки (за исключением случаев, если в соответствии с настоящим Кодексом, иным Федеральным законом трудовая книжка на работника не ведется); справки о заработной плате, о начисленных и фактически уплаченных страховых взносах, о периоде работы у данного работодателя и другое). Копии документов, связанных с работой, должны быть заверены надлежащим образом и предоставляться работнику безвозмездно.
Из изложенного следует, что законом на работодателя возложена обязанность выдать работнику безвозмездно по его письменному заявлению документы, связанные с работой, или их надлежащим образом заверенные копии и установлен срок для выполнения этой обязанности, а именно: документы или их надлежащим образом заверенные копии должны быть выданы работодателем работнику не позднее трех рабочих дней с момента получения от работника соответствующего заявления. Перечень подлежащих выдаче работнику документов, изложенный в статье 62 Трудового кодекса РФ, исчерпывающим не является. Помимо названных в статье 62 Трудового кодекса РФ документов работодатель по письменному требованию работника обязан выдать ему и другие документы, связанные с работой. При этом работник не обязан обосновывать причину нуждаемости в этих документах.
По трудовому законодательству бремя доказывания обстоятельств исполнения норм трудового права, в том числе по полной и своевременной выдаче документов, связанных с работой, по заявлению работника, возлагается на работодателя.
Разрешая требования иска в части признания незаконными действий работодателя по не предоставлению по заявлению от ДД.ММ.ГГГГ ФИО7, ФИО5, ФИО4, ФИО2 приказа об утверждении формы расчетного листка, суд приходит к выводу о необоснованности заявленных требований, поскольку обязанность выдать иные документы, в частности, копии локальных нормативных актов, содержащих нормы трудового права, на работодателя не возложена, так как в силу положений ч. 3 ст. 68 Трудового кодекса РФ с локальными актами работодатель обязан только ознакомить работника под роспись и такие документы не относятся к категории документов, поименованных в ст. 62 Трудового ФИО1. Более того, как верно указано стороной ответчика, соответствующий приказ, которым утверждена форма расчетного листка, размещен в свободном доступе в сети интернет на сайте https://pkggb41.ru/.
На основании установленных обстоятельств в удовлетворении требований истцов в части признания незаконным бездействия ГБУЗ КК «Петропавловск-Камчатская гериатрическая больница» части отказа в ознакомлении истцов с приказом об утверждении формы расчетного листка и возложении обязанности на ГБУЗ КК «Петропавловск-Камчатская гериатрическая больница» ознакомить ФИО7, ФИО5, ФИО4, ФИО2 с таковым, надлежит отказать за необоснованностью.
При этом, сведения о заработной плате работника, ее составляющих, относятся к сведениям, которые по запросу работника должны быть представлены работодателем в течение трех рабочих дней со дня получения соответствующего заявления. Соответственно, указание работодателя на проведение коллективного собрания ДД.ММ.ГГГГ, на котором до работников доведена информация о системе выплат доплат, предусмотренных указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, не является основанием для не предоставления работнику истребованных данных относительно его заработной платы и порядка начисления ее составных частей.
Указанное свидетельствует об обоснованности требований иска в части признания незаконным бездействия ГБУЗ КК «Петропавловск-Камчатская гериатрическая больница» по непредставлению письменных ответов на заявления истцов от ДД.ММ.ГГГГ о причинах невыплаты доплаты, установленной Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № и возложении обязанности на ответчика по направлению в адрес истцов письменных ответов о причинах невыплат указанных доплат.
Принимая во внимание, указанные по делу обстоятельства, суд считает возможным с учетом требований разумности, сохранения баланса прав, обязанностей и законных интересов сторон, установить срок исполнения судебного решения в течение 10 дней с момента вступления его в законную силу.
Рассматривая ходатайство стороны ответчика о применении к спорным правоотношениям срока исковой давности, суд не находит оснований для его удовлетворения.
Как предусмотрено положениями ст. 392 ТК РФ, работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении - в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки или со дня предоставления работнику в связи с его увольнением сведений о трудовой деятельности (статья 66.1 настоящего Кодекса) у работодателя по последнему месту работы.
За разрешением индивидуального трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, он имеет право обратиться в суд в течение одного года со дня установленного срока выплаты указанных сумм, в том числе в случае невыплаты или неполной выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику при увольнении.
При наличии спора о компенсации морального вреда, причиненного работнику вследствие нарушения его трудовых прав, требование о такой компенсации может быть заявлено в суд одновременно с требованием о восстановлении нарушенных трудовых прав либо в течение трех месяцев после вступления в законную силу решения суда, которым эти права были восстановлены полностью или частично.
При пропуске по уважительным причинам сроков, установленных частями первой, второй, третьей и четвертой настоящей статьи, они могут быть восстановлены судом.
Как усматривается из материалов дела, работники с соответствующими заявлениями обратились к работодателю ДД.ММ.ГГГГ, письменный ответ составлен и направлен в адрес истцов в установленные на то сроки – ДД.ММ.ГГГГ
Исковое заявление направлено в суд ДД.ММ.ГГГГ
Установленные обстоятельства свидетельствуют о том, что при подаче рассматриваемого иска, истцами не пропущен срок исковой давности для защиты своего нарушенного права.
В соответствии со ст. 237 ТК РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора.
В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.
Поскольку суд пришел к выводу об обоснованности требований иска в части признания незаконным бездействия ГБУЗ КК «Петропавловск-Камчатская гериатрическая больница» по непредставлению письменных ответов на заявления истцов от ДД.ММ.ГГГГ о причинах невыплаты доплаты, установленной указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № и возложении обязанности на ответчика по направлению в адрес истцов письменных ответов о причинах невыплат указанных доплат, требование о взыскании денежной компенсации морального вреда подлежит частичному удовлетворению в соответствии со ст. 237 ТК РФ, исходя из конкретных обстоятельств данного дела с учетом объема и характера, причиненных истцам нравственных страданий, степени вины работодателя, продолжительности периода, в течение которого ответчиком нарушались трудовые права истцов.
Вместе с тем, истцами не представлено достаточных и достоверных доказательств, подтверждающих характер и степень их нравственных страданий, оцененных истцами в требуемой ко взысканию сумме.
Исходя из конкретных обстоятельств дела, с учетом объема и характера нарушений, допущенных ответчиком в отношении трудовых прав истцов, объема и характера нравственных переживаний истцов, суд считает необходимым взыскать в пользу каждого истца денежную компенсацию морального вреда в размере 1 000 руб., которая соответствует степени причиненных истцам нравственных страданий, степени вины ответчика, а также принципу разумности и справедливости.
Разрешая вопрос о возмещении судебных расходов, суд приходит к следующему. В соответствии с положениями ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 6000 руб. по двум требованиям неимущественного харктера.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ :
иск ФИО2, ФИО5, ФИО4, ФИО3 удовлетворить частично.
Признать незаконным бездействие ГБУЗ КК «Петропавловск-Камчатская гериатрическая больница» (ИНН <***>) в части непредставления письменных ответов на заявления истцов ФИО2 (паспорт <...>), ФИО5 (паспорт <...>), ФИО4 (паспорт <...>), ФИО3 (паспорт <...>) от ДД.ММ.ГГГГ о причинах невыплаты доплаты, установленной Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.
Обязать ГБУЗ КК «Петропавловск-Камчатская гериатрическая больница» (ИНН <***>) направить в адрес истцов ФИО2 (паспорт <...>), ФИО5 (паспорт <...>), ФИО4 (паспорт <...>), ФИО3 (паспорт <...>) письменный ответ на их обращение от ДД.ММ.ГГГГ о причинах невыплаты доплаты, установленной Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, в течение 10 календарных дней со дня вступления решения суда в законную силу.
Взыскать с ГБУЗ КК «Петропавловск-Камчатская гериатрическая больница» (ИНН <***>) в пользу ФИО2 (паспорт <...>) компенсацию морального вреда в размере 1000 руб.
Взыскать с ГБУЗ КК «Петропавловск-Камчатская гериатрическая больница» (ИНН <***>) в пользу ФИО5 (паспорт <...>) компенсацию морального вреда в размере 1000 руб.
Взыскать с ГБУЗ КК «Петропавловск-Камчатская гериатрическая больница» (ИНН <***>) в пользу ФИО4 (паспорт <...>) компенсацию морального вреда в размере 1000 руб.
Взыскать с ГБУЗ КК «Петропавловск-Камчатская гериатрическая больница» (ИНН <***>) в пользу ФИО3 (паспорт <...>) компенсацию морального вреда в размере 1000 руб.
Взыскать с ГБУЗ КК «Петропавловск-Камчатская гериатрическая больница» (ИНН <***>) в доход бюджета государственную пошлину в размере 6000 руб.
В удовлетворении требований в остальной части отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Камчатский краевой суд через Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Решение суда в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГг.
Председательствующий Т.В. Барышева
Подлинник решения находится в деле
Петропавловск-Камчатского городского суда
Камчатского края №