Дело №2а-2068/2023 КОПИЯ
№59RS0044-01-2023-002653-85
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
26 октября 2023 года г. Чусовой
Чусовской городской суд Пермского края в составе председательствующего судьи Куренных Е.В.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Сараевой О.М.,
с участием административного истца ФИО1,
административных ответчиков судебных приставов-исполнителей ФИО2, ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Чусовом административное дело по административному иску ФИО1 к Отделению судебных приставов по г. Чусовому и Горнозаводскому району ГУФССП России по Пермскому краю о признании незаконным бездействия при рассмотрении ходатайства от 25.08.2023,
установил:
29.09.2023 административный истец ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просит признать незаконным бездействие Отделения судебных приставов по г. Чусовому и Горнозаводскому району ГУФССП России по Пермскому краю выразившееся в не рассмотрении письменного ходатайства от 25.08.2023.
По мнению истца, бездействие ответчика выразилось в не направлении в его адрес ответа на поданное им обращение в сроки, предусмотренные Федеральным законом «Об исполнительном производстве» №229-ФЗ.
Определением от 02.10.2023 к участию в деле в качестве соответчиков привлечены старший судебный пристав отделения по г. Чусовому и Горнозаводскому району ГУФССП России по Пермскому краю ФИО4, ГУФССП России по Пермскому краю; в качестве заинтересованных лиц привлечены ФИО5, ФИО6 Судебные приставы-исполнители ФИО2, ФИО3 привлечены к участию в деле в качестве административных соответчиков при рассмотрении дела по существу.
Из административного искового заявления следует, что на исполнении в Отделении судебных приставов по г. Чусовому и Горнозаводскому району ГУФССП России по Пермскому краю в отношении ФИО1 имеются исполнительные производства на взыскание алиментов в пользу сына ... и в пользу сына ... После производства удержаний в полном объеме его заработная плата не превышает прожиточный минимум для взрослого населения в Пермском крае, который составляет 14 415 рублей. Его письменное заявление от ... о сохранении за ним доходов на уровне прожиточного минимума, полученное отделением по г. Чусовому и Горнозаводскому району ГУФССП России по Пермскому краю ..., по существу рассмотрено не было, никакой ответ он не получал. Допущенное бездействие нарушает его права как должника по исполнительному производству. Просит признать его незаконным, возложить обязанность вынести постановление о сохранении заработной платы и иных доходов должника ФИО1 ежемесячно в размере прожиточного минимума.
В судебном заседании административный истец доводы искового заявления поддержал. Пояснил, что уплачивает алименты на содержание детей. Денежных средств, получаемых им от работы в ОАО «РЖД» после производства удержаний недостаточно для проживания. В связи с чем направил письменное заявление в адрес судебных приставов-исполнителей о том, чтобы ему ежемесячно сохраняли заработную плату на уровне прожиточного минимума. После обращения в суд в октябре 2023 года по почте пришло постановление судебного пристава-исполнителя ФИО2, которым в удовлетворении его заявления было отказано. Ответ от судебного пристава-исполнителя ФИО3 он не получал, копию постановления от ... получил только в ходе судебного заседания. Просит исковые требования удовлетворить.
В судебном заседании судебный пристав-исполнитель ФИО2 с иском была не согласна. Пояснила, что с ФИО1 в пользу ФИО5 взыскивается ранее образовавшаяся задолженность по алиментам на сына .... Заявление ФИО7 о сохранении за ним доходов в размере прожиточного минимума поступило к ней для рассмотрения .... Постановлением от ... в удовлетворении заявления было отказано, в связи с несоответствием заявленного ходатайства положениям ст. 446 ГПК РФ. После вынесения постановления, копия была передана для отправки истцу, однако фактически была направлена лишь ..., поскольку отсутствовало финансирование на отправку почты. Иным образом, посредством портала Единых государственных услуг, ответы на обращения, поступившие в письменном виде, не направляются.
Судебный пристав-исполнитель ФИО3, возражая против доводов искового заявления, дала аналогичные объяснения, указав также, что заявление было ею рассмотрено с вынесением постановления ..., передано для отправки, дальнейшие действия по контролю за отправкой документов в ее компетенцию не входят.
Административный ответчик – старший судебный пристав отделения по г. Чусовому и Горнозаводскому району ГУФССП России по Пермскому краю ФИО4 в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом, что не препятствует рассмотрению дела по существу.
Административный ответчик ГУФССП России по Пермскому краю в судебное заседание представителя не направили, о времени и месте его проведения извещены надлежащим образом, что не препятствует рассмотрению дела по существу.
Заинтересованные лица ФИО5, ФИО6 в судебном заседании участия не принимали, судебные извещения направлялось по адресам проживания, указанным в исковом заявлении.
Суд, заслушав административного истца, административных ответчиков, исследовав материалы дела, материалы исполнительного производства ..., исполнительного производства ... в отношении ФИО1, приходит к следующему.
Постановления, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя и иных должностных лиц ФССП России могут быть оспорены в суде сторонами исполнительного производства, которые считают, что нарушены их права и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению ими прав и законных интересов либо на них возложена какая-либо обязанность (часть 1 статьи 218, статья 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).
Одним из принципов исполнительного производства является принцип своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения (пункт 2 статьи 4 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве").
В соответствии с частью 1 статьи 178 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд принимает решение по заявленным административным истцом требованиям, за исключением случаев, установленных Кодексом.
Рассматривая заявленные административным истцом требования о признании незаконным бездействия, выразившегося в не разрешении его обращения в порядке, предусмотренном статьей 64.1 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве», суд приходит к выводу, что права взыскателя со стороны должностных лиц службы судебных приставов не нарушены, доводы о бездействии судебных приставов, которое бы нарушало права взыскателя, не нашли свое подтверждение.
При рассмотрения дела установлено, что ... в адрес Отделения по г. Чусовому и Горнозаводскому району ГУФССП России по Пермскому краю поступило заявление ФИО1 от ... о сохранении заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере прожиточного минимума с приложением сведений о начислении и удержании из заработной платы (л.д. 6-9).
В соответствии с ч. 3 ст. 64.1 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" поступившее ходатайство в 3-хдневный срок – 31.08.2023 было передано для разрешения судебному приставу-исполнителю ФИО2 для разрешения в рамках исполнительного производства №... в пользу ... и судебному приставу-исполнителю ФИО8 для разрешения в рамках исполнительного производства №...ИП в пользу ...
Заявление ФИО1. было рассмотрено судебным приставом-исполнителем ФИО8 Постановление вынесено 31.08.2023, имеется в материалах исполнительного производства.
Заявление ФИО1. было рассмотрено судебным приставом-исполнителем ФИО2 Постановление вынесено ..., имеется в материалах исполнительного производства.
Десятидневный срок со дня поступления заявления предусмотренный ч. 5 ст. 64.1 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве», должностными лицами службы судебных приставов не нарушен.
Ходатайство разрешено путем вынесения постановлений, что также соответствует ч. 5 ст. 64.1 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве».
Ходатайство ФИО1 разрешено в соответствии с требованиями ч. 3.1 ст. 99 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве.
Частью 7 статьи 64.1 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве» предусмотрено направление заявителю копии постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства не позднее дня, следующего за днем его вынесения.
Данные положения не выполнены. Копия постановления от ... направлена ФИО1 лишь ..., из содержания почтового реестра на отправку корреспонденции также следует что копия постановления от 31.08.2023 была направлена ФИО9 в указанную дату одним почтовым отправлением.
Между тем, направление копий постановлений в адрес ФИО1 за пределами указанного срока по списку корреспонденции, направляемой почтовой связью №..., не привело к ущемлению прав и законных интересов административного истца.
Как пояснил в судебном заседании ФИО1, на момент рассмотрения дела у него на руках имеется постановление судебного пристава-исполнителя ФИО2 от .... Копия постановления судебного пристава-исполнителя ФИО3 от ... вручена ФИО1 в ходе рассмотрения административного дела.
Таким образом, на момент рассмотрения дела административный истец имеет информацию о том, когда и каким образом было рассмотрено его ходатайство от ....
Иные требования, помимо признания незаконным бездействия судебных приставов, связанного с не рассмотрением его ходатайства, административным истцом ФИО1 не заявляются.
Из содержания пункта 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации следует, что основанием для признания бездействия органа, наделенного государственными или иными публичными полномочиями, является наличие двух условий - не соответствие их нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца,
В данном случае такой совокупности не имеется, судебные приставы-исполнители с учетом обстоятельств приняли достаточные меры для рассмотрения ходатайства и фактически рассмотрели его.
При таких обстоятельствах, суд отказывает в удовлетворении заявленных требований о признании незаконным бездействия административных ответчиков при рассмотрении ходатайства от ....
Отказ в удовлетворении основного искового требования влечет отказ в удовлетворении требования о возложении обязанности на административного ответчика устранить допущенные нарушения.
В удовлетворении заявленных требований по всем доводам, изложенным административным истцом, следует отказать.
Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,
решил :
Исковые требования ФИО1 оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Чусовской городской суд Пермского края в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Мотивированное решение суда по рассмотренному административному делу составляется в течение десяти дней со дня окончания судебного разбирательства.
Судья подпись Е.В. Куренных
Копия верна: судья