Дело № 2-3539/2025
УИД: 05RS0038-01-2025-005973-70
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
29 июля 2025 года г. Махачкала
Советский районный суд г. Махачкалы в составе председательствующего судьи Алимова Р.М. при секретаре с/з Имамаликовой С.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО5 к УИЗО г. Махачкалы, Администрации ГОсВД «город Махачкала», третьему лицу Росреестру по РД о признании недействительным договора мены равнозначных квартир,
УСТАНОВИЛ:
ФИО5 обратился в суд с иском к УИЗО г. Махачкалы, Администрации ГОсВД «город Махачкала», третьему лицу Росреестру по РД о признании недействительным договора мены равнозначных квартир, в обоснование указывая, что ФИО5 является собственником <адрес>. общей жилой площадью 123.2 кв.м, и нежилой 40 кв.м, но адресу: <адрес>, ФИО15, <адрес>.
Многоквартирный дом, в котором расположена квартира ФИО6, находится на учете по республиканской адресной программе «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Республике Дагестан в 2013-2017 годах», утвержденного Постановлением Правительства РД от 25.06.2013 г. №326.
Согласно списку аварийных домов по программе на 2013-2017 квартира истца в многоквартирном доме ФИО16 по адресу: ул. <адрес> относится к числу аварийных.
Если дом признан аварийным, принявший соответствующее решение орган государственной власти или местного самоуправления (далее - уполномоченный орган) издает распоряжение с указанием сроков отселения граждан (п. 49 Положения, утв. Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 X 47).
Согласно паспорту адресной республиканской программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в РД в 2013-2017 годах» срок реализации программы определен в 2013-2017 годы.
Согласно Постановлению Администрации г. Махачкалы от 31.08.2017 г. № «О переселении собственников и нанимателей жилых помещений из аварийных домов по <адрес>. ФИО18 ФИО17, № №…….» в связи с принятием в эксплуатацию многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес>, ФИО19 <адрес>,ФИО20 оформлением права муниципальной собственности на жилые помещения (квартиры) указанного многоквартирного жилого дома, приобретённые в рамках реализации муниципальной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории городского округа «город Махачкала» на 2013-2017 годы», руководствуясь ст.ст. 86-88 ЖК РФ Администрация г. Махачкалы постановила переселить собственников и нанимателей жилых помещений из аварийных домов но ул. ФИО21 . в жилые помещения вновь построенного многоквартирного жилого дома по адресу МКР «Ипподром» <адрес> корн. 1ФИО22 согласно прилагаемому списку».
В соответствии с пунктами 1. 8 статьи 32 ЖК РФ жилое помещение может быть изъято у собственника путем выкупа в связи с изъятием соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд.
По соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную пену.
Согласно пн. "и" п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02 июля 2009 года №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ» предоставление собственнику жилого помещения взамен изымаемого другого жилого помещения допускается только по соглашению сторон.
Жильцы дома категорически отказались переселяться в многоквартирный дом по адресу: г. ФИО23», <адрес>,ФИО24 в связи с отдаленностью его размещения. Каких-либо иных предложений по переселению не поезд пало.
Однако, в 2024 г. ФИО6 стало известно, что Комитет по управлению имуществом Администрации г. Махачкалы совершил незаконные действия в отношении реализации права ФИО5 на приобретение жилья.
Так, между Комитетом по управлению имуществом г. Махачкалы заключен договор мены от 31.08.2017 года в липе председателя ФИО7 Расуловича, именуемого Сторона -1 и ФИО5, именуемым Сторона-2, согласно которому Комитет передал в собственность ФИО5 квартиру в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, общей площадью 86,9 кв.м., кадастровый №, а Стороне-1 - квартиру в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, ФИО25 <адрес>, общей площадью 75,0 кв.м., кадастровый №.
ФИО5 участия в заключении указанного договора не принимал, он его не подписывал и никаких документов на передачу и прием в собственность квартиры он нс оформлял.
О заключении указанного договора от его имени и последующей якобы передачи квартиры в его собственность он узнал при обращении в Управление имущественных и земельных отношений г. Махачкалы, поскольку решил уточнить информацию относительно переселения из аварийного жилого дома.
По факту подделки подписи ФИО5 в договоре мены разнозначных квартир № от 31.08.2017 г. между Комитетом по управлению имуществом г. Махачкалы и якобы ФИО5 и непредоставления последнему квартиры по адресу: <адрес> было вынесено постановление о возбуждении уголовного дела от 28.06.2024 года по признакам преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 159 УК РФ.
Согласно экспертному заключению №э подпись в договоре. № мены равноценных квартир от 3 1.08.2017 года, заключенного между ФИО2 и ФИО6, в графе «Сторона-2, ФИО8.». выполнена не ФИО5, а иным лицом.
В силу и. 2 ст. 168 ГК РФ сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.
ФИО9. не являясь участником оспариваемой сделки, является заинтересованным лицом в условиях и порядке ее заключения, поскольку отчуждение <адрес> по адресу: <адрес>, ФИО26 <адрес> по договору мены равнозначных квартир № от 31.08.2017 г. и предоставление якобы <адрес> но адресу: <адрес>, влияет напрямую на жилищные права и интересы ФИО1 на получение разнозначного жилища по программе переселения из аварийного жилища.
На основании изложенного, просит суд признать недействительным договор мены равнозначных квартир № от 31.08.2017 года, заключенный между Комитетом по управлению имуществом г. Махачкалы, действующего от имени собственника жилого помещения Администрации г. Махачкалы, па основании Постановления Главы Администрации г. Махачкалы от 28.12.2016 г. №2392. в липе Председателя Комитета ФИО27 ФИО4 ФИО2 и ФИО5 на квартиры, расположенные по адресам: <адрес>, общей площадью 86,9 кв.м., кадастровый № и <адрес>, ФИО28 ФИО29 общей площадью 75,0 кв.м., кадастровый №:
- признать незаконным исключение <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>, тупик 6. <адрес> из Списка многоквартирных домов, подлежащих переселению из аварийного жилищного фонда на территории городского округа «<адрес>» па 2013-2017 годы;
- обязать Администрацию г. Махачкалы, Управление имущественных и земельных отношений г. Махачкалы восстановить в муниципальной адресной программе «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории городского округа «город Махачкала» па 2013-2017 годы» квартиру №5, расположенную по адресу: <адрес>, ФИО30, <адрес>, принадлежащую на праве собственности ФИО5;
- обязать Администрацию г. Махачкалы, Управление имущественных и земельных отношений г. Махачкалы предоставить ФИО5 взамен квартиры №5, общей площадью 163,2 кв.м., расположенной по адресу: г. ФИО31, ФИО32 ФИО33, <адрес>, признанной аварийной и непригодной для проживания, равнозначную благоустроенную квартиру общей площадью не менее 163 кв.м., расположенную в черте г. Махачкалы, отвечающую санитарно-техническим нормам, без доплаты разницы между стоимостью изымаемой квартиры и предоставляемой квартиры.
Стороны, надлежаще извещенные о месте и времени судебного заседания, в зал суда не явились, своих представителей не направили, о причинах неявки суду не сообщили, в связи с чем, судом определено на основании ч. 3 ст. 167 ГПК РФ рассмотреть настоящее дело в отсутствие неявившихся лиц.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Материалами дела установлено, что ФИО5 является собственником <адрес>. общей жилой площадью 123,2 кв.м, и нежилой 40 кв.м, но адресу: <адрес>, ФИО34, <адрес>.
Многоквартирный дом, в котором расположена квартира ФИО6, находится на учете по республиканской адресной программе «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Республике Дагестан в 2013-2017 годах», утвержденного Постановлением Правительства РД от 25.06.2013 г. №326.
Согласно списку аварийных домов по программе на 2013-2017 квартира истца в многоквартирном доме ФИО35 адресу: ул. <адрес> относится к числу аварийных.
В соответствии с п. 4 ст. 15 ЖК РФ жилое помещение может быть признано непригодным для проживания, многоквартирный дом может быть признан аварийным и подлежащим сносу или реконструкции по основаниям и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации. В многоквартирном доме, признанном аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, все жилые помещения являются непригодными для проживания.
Если дом признан аварийным, принявший соответствующее решение орган государственной власти или местного самоуправления (далее - уполномоченный орган) издает распоряжение с указанием сроков отселения граждан (п. 49 Положения, утв. Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 X 47).
Согласно паспорту адресной республиканской адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в РД в 2013-2017 годах» срок реализации программы определен в 2013-2017 годы.
Согласно Постановлению Администрации г. Махачкалы от 31.08.2017 г. №1330 «О переселении собственников и нанимателей жилых помещений из аварийных домов по <адрес>. ФИО36, № №…….» в связи с принятием в эксплуатацию многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес>, ФИО38 <адрес>ФИО37, оформлением права муниципальной собственности на жилые помещения (квартиры) указанного многоквартирного жилого дома, приобретённые в рамках реализации муниципальной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории городского округа «<адрес>» на 2013-2017 годы», руководствуясь ст.ст. 86-88 ЖК РФ Администрация <адрес> постановила переселить собственников и нанимателей жилых помещений из аварийных домов но ул. <адрес>, № №.. . в жилые помещения вновь построенного многоквартирного жилого дома по адресу МКР «Ипподром» <адрес>ФИО39., согласно прилагаемому списку».
В соответствии с пунктами 1. 8 статьи 32 ЖК РФ жилое помещение может быть изъято у собственника путем выкупа в связи с изъятием соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд.
По соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную пену.
Согласно пн. "и" п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02 июля 2009 года №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ» предоставление собственнику жилого помещения взамен изымаемого другого жилого помещения допускается только по соглашению сторон.
Жильцы дома категорически отказались переселяться в многоквартирный дом по адресу: <адрес>, ФИО40», <адрес>,ФИО41ФИО43ФИО42 в связи с отдаленностью его размещения. Каких-либо иных предложений по переселению не поступало.
Однако, в 2024 г. ФИО6 стало известно, что Комитет по управлению имуществом Администрации г. Махачкалы совершил незаконные действия в отношении реализации права ФИО5 на приобретение жилья.
Так, между Комитетом по управлению имуществом г. Махачкалы заключен договор мены от 31.08.2017 года в липе председателя Комитета ФИО44, именуемого Сторона -1 и ФИО5, именуемым Сторона-2, согласно которому Комитет передал в собственность ФИО5 квартиру в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, общей площадью 86,9 кв.м., кадастровый №, а Стороне-1 - квартиру в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, ФИО45 <адрес>, общей площадью 75,0 кв.м., кадастровый №.
ФИО5 участия в заключении указанного договора не принимал, он его не подписывал и никаких документов на передачу и прием в собственность квартиры он нс оформлял.
О заключении указанного договора от его имени и последующей якобы передачи квартиры в его собственность он узнал при обращении в Управление имущественных и земельных отношений г. Махачкалы, поскольку решил уточнить информацию относительно переселения из аварийного жилого дома.
По факту подделки подписи ФИО5 в договоре мены разнозначных квартир № от 31.08.2017 г. между Комитетом по управлению имуществом г. Махачкалы и якобы ФИО5 и непредоставления последнему квартиры по адресу: <адрес> было вынесено постановление о возбуждении уголовного дела от 28.06.2024 года по признакам преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 159 УК РФ.
Согласно экспертному заключению №э подпись в договоре. № мены равноценных квартир от ФИО46 ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ФИО2 и ФИО6, в графе «Сторона-2, ФИО8.». выполнена не ФИО5, а иным лицом.
Согласно ч. 3 ст. 86 ГПК РФ заключение эксперта для суда необязательно и оценивается судом по правилам, установленным в ст. 67 ГПК РФ.
Вышеуказанная экспертиза проводилась на основании постановления следователя отдела по расследованию преступлений на обслуживаемой территории № СУ УМВД России по г. Махачкала ФИО12
Эксперт был предупрежден об уголовной ответственности по ст. 307 Уголовного кодекса Российской Федерации за дачу заведомо ложного заключения, в связи с чем, суд принимает данное заключение в качестве допустимого и относимого доказательства.
В силу и. 2 ст. 168 ГК РФ сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.
Ст. 166 ГК РФ устанавливает, что требование о применении последствий недействительности ничтожной сделки вправе предъявить сторона сделки, а в предусмотренных законом случаях также иное лицо. Требование о признании недействительной ничтожной сделки независимо от применения последствий ее недействительности может быть удовлетворено, если лицо, предъявляющее такое требование, имеет охраняемый законом интерес в признании этой сделки недействительной.
Согласно п. 1 ст. 181 ГК РФ срок исковой давности по требованиям о применении последствий недействительности ничтожной сделки и о признании такой сделки недействительной (пункт 3 статьи 166) составляет три года. Течение срока исковой давности по указанным требованиям начинается со дня, когда началось исполнение ничтожной сделки, а в случае предъявления иска лицом, не являющимся стороной сделки, со дня, когда эго лицо узнало или должно было узнать о начале ее исполнения. При этом срок исковой давности для лица, не являющегося стороной сделки, во всяком случае не может превышать десять лет со дня начала исполнения сделки.
ФИО9, не являясь участником оспариваемой сделки, является заинтересованным лицом в условиях и порядке ее заключения, поскольку отчуждение <адрес> по адресу: <адрес>, ФИО47 ФИО48 договору мены равнозначных квартир № от 31.08.2017 г. и предоставление якобы <адрес> но адресу: <адрес>, влияет напрямую на жилищные права и интересы ФИО5 на получение разнозначного жилища по программе переселения из аварийного жилища.
Таким образом, вышеназванный договор считается незаключенным, так как, подписи, учиненные от имени ФИО5 в документах, являются поддельными, и Комитет по управлению имуществом <адрес> не имел права вывести из региональной программы квартиру истца № по адресу: <адрес>, ФИО49. ФИО50 не получившего фактически квартиру.
ФИО5 по вине недобросовестных лиц лишился возможности своевременно получить разнозначную квартиру в собственность.
Согласно ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Доказательств, опровергающих выводы экспертизы, а также иные доказательства, представленные суду истцом, ни Администрацией г. Махачкалы, ни Управлением имущественных и земельных отношений г. Махачкалы, суду не представлено.
При указанных обстоятельствах, суд приходит в выводу об удовлетворении исковых требований ФИО5 в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО5 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт серии ФИО51 №) к Управлению имущественных и земельных отношений г. Махачкалы (ИНН <***>), Администрации ГОсВД «город Махачкала» (ИНН <***>) о признании недействительным договора мены равнозначных квартир – удовлетворить.
Признать недействительным договор мены равнозначных квартир №ФИО52 от 31.08.2017 года, заключенный между Комитетом по управлению имуществом г. Махачкалы, действующего от имени собственника жилого помещения Администрации г. Махачкалы, на основании Постановления Главы Администрации г. Махачкалы от 28.12.2016 г. №2392. в липе Председателя ФИО3 ФИО2 и ФИО5 на квартиры, расположенные по адресам: <адрес>, общей площадью 86,9 кв.м., кадастровый № и <адрес>, ФИО53, <адрес>. общей площадью 75,0 кв.м., кадастровый №.
Признать незаконным исключение <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>, ФИО54, <адрес> из Списка многоквартирных домов, подлежащих переселению из аварийного жилищного фонда на территории городского округа «город Махачкала» па 2013-2017 годы.
Обязать Администрацию <адрес>, Управление имущественных и земельных отношений <адрес> восстановить в муниципальной адресной программе «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории городского округа «<адрес>» па 2013-2017 годы» <адрес>, расположенную по адресу: <адрес>, тупик 6, <адрес>, принадлежащую на праве собственности ФИО5.
Обязать Администрацию г. Махачкалы, Управление имущественных и земельных отношений г. Махачкалы предоставить ФИО5 взамен <адрес>, общей площадью 163,2 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>, ФИО55, <адрес>, признанной аварийной и непригодной для проживания, равнозначную благоустроенную квартиру общей площадью не менее 163 кв.м., расположенную в черте г. Махачкалы, отвечающую санитарно-техническим нормам, без доплаты разницы между стоимостью изымаемой квартиры и предоставляемой квартиры.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Дагестан в течение одного месяца со дня его вынесения в окончательной формулировке путем подачи апелляционной жалобы через Советский районный суд г. Махачкалы Республики Дагестан.
Мотивированное решение составлено 12 августа 2025 года.
Судья Р.М.Алимов