ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
22 ноября 2023 года г. Елец
Елецкий районный суд Липецкой области в составе:
председательствующего судьи Рыжковой О.В.,
при секретаре Денисовой А.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело № 2-572/2023 по иску прокурора Задонского района Липецкой области в интересах ФИО2 и ФИО3 к ФИО1 о признании права собственности на недвижимое имущество,
установил:
прокурор Задонского района Липецкой области в интересах несовершеннолетних ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился в суд с иском к их матери ФИО1 о признании за детьми права общей долевой собственности на объект недвижимости, приобретенный с использованием средств материнского (семейного) капитала, а именно, жилой дом площадью 54,9 кв.м., расположенный по адресу <адрес>, а также земельный участок по тому же адресу. Кроме того, просил обязать ФИО1 в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу оформить указанную выше недвижимость в общую долевую собственность детей.
В судебном заседании помощник прокурора Елецкого района Терезанова А.С. поддержала иск, подтвердив изложенные выше обстоятельства.
Законный представитель несовершеннолетних ФИО2 и ФИО3 ФИО4, ответчик ФИО1, представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора – ОСФР по Липецкой области, отдела опеки и попечительства администрации Задонского муниципального района Липецкой области и ФИО5 в судебное заседание не явились.
С согласия представителя истца дело рассмотрено в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.
Выслушав помощника прокурора Елецкого района Терезанову А.С., исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
По смыслу ФЗ от 29 декабря 2006 г. N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений), начиная с 1.01.2007 г. женщины, родившие (усыновившие) второго ребенка, а также женщины, родившие (усыновившие) третьего ребенка или последующих детей (ранее не воспользовавшиеся правом на дополнительные меры государственной поддержки), имеют право улучшить жилищные условия, получить образование ребенку либо повысить уровень своего пенсионного обеспечения. Право на дополнительные меры государственной поддержки удостоверяется именным документом - государственным сертификатом на материнский (семейный) капитал, за которым соответствующие лица вправе обратиться в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации (ст.2,3,5).
Распоряжение средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала осуществляется путем подачи в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации заявления, в котором указывается направление использования материнского (семейного) капитала в соответствии с настоящим Федеральным законом (ст.7).
Средства материнского (семейного) капитала переводятся из федерального бюджета в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации, и в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться, в частности, на приобретение (строительство) жилого помещения посредством совершения любых не противоречащих закону сделок, путем безналичного перечисления средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения (ст.8,10).
При этом жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформляется в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.
Как установлено судом, ФИО4 и ФИО1 состоят в зарегистрированном браке с 25.12.2018 г., являются родителями двоих несовершеннолетних детей – сына ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и дочери ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Ответчику ФИО1 в связи с рождением второго ребенка 24.01.2019 г. выдан государственный сертификат на материнский (семейный) капитал.
29.09.2022 г. ФИО1 обратилась в ГУ отделение ПФ РФ по Липецкой области с заявлением о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала на оплату приобретаемого жилого помещения. Решением от 10.10.2022 г. ее заявление удовлетворено; 17.10.2022 <...> руб. перечислены на лицевой счет продавца ФИО9
По договору от 26.09.2022 г. ответчик ФИО1 купила у ФИО9 600/1900 долей в праве общей собственности на земельный участок площадью 1753 кв.м., расположенный по адресу <адрес>, а также ? долю в праве общей собственности на жилой дом общей площадью 54,9 кв.м., находящийся по тому же адресу. В пользование ФИО1 передана квартира №1 общей площадью 28,5 кв.м., состоящая из кухни и жилой комнаты.
28.09.2022 г. зарегистрировано право собственности ФИО1 на ? долю жилого дома. Собственник другой ? доли – третье лицо ФИО5
Согласно акту осмотра жилого помещения от 11.08.2023г., составленного помощником прокурора Задонского района Липецкой области ФИО10, при визуальном осмотра жилого помещения по адресу <адрес> каких-либо дефектов и повреждений, препятствующих проживанию в данном строении, не имеется. Оно оснащено электричеством, газо- и водопроводом. Приложением к акту осмотра является фототаблица.
В силу закона ответчик ФИО1 обязана после снятия обременения на жилой дом оформить его в общую долевую собственность со своими детьми. Однако, обременение в виде ипотеки до настоящего времени не отменено, право собственности за ФИО2 и М.В. не зарегистрировано.
В соответствии с частью 1 статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации не допускается осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).
Частью 5 той же статьи установлено, что добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются.
По смыслу указанной нормы, действия участников гражданского оборота предполагаются разумными и добросовестными, пока не доказано обратное.
Согласно части 1 статьи 38 Конституции Российской Федерации и пункту 1 статьи 1 Семейного кодекса Российской Федерации материнство и детство, семья находятся под защитой государства.
В соответствии с частью 1 статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образования.
Как следует из содержания искового заявления прокурора Задонского района Липецкой области, основанием его подачи в суд явилась проверка, проведенная по заявлению законного представителя несовершеннолетних детей ФИО4, который освободился из мест лишения свободы и не имел информации, как его супруга распорядилась средствами материнского (семейного) капитала.
Поскольку спор связан с защитой прав семьи, материнства и детства, требование прокурора в защиту интересов несовершеннолетних ФИО11 и ФИО3 предъявлено в соответствии со статьей 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Согласно пункту 1 статьи 307 Гражданского кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных отношений) в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.
Специальным законом, регулирующим соответствующие отношения, определен круг субъектов, в чью собственность поступает жилое помещение, приобретенное с использованием средств материнского капитала, и установлен вид собственности (общая долевая), возникающей у них на приобретенное жилье.
В этой связи во исполнение обязательств родителей перед детьми, предусмотренных положениями части 4 статьи 10 ФЗ №256-ФЗ, ответчик ФИО1 обязана оформить приобретенный по договору купли-продажи жилой дом (1/2 долю), в общую долевую собственность супруга и несовершеннолетних детей. При этом доли родителей и детей в праве собственности на жилое помещение, приобретенное на средства материнского (семейного) капитала, являются равными – по 1/8.
Поскольку ФИО11 в состоянии самостоятельно защищать свои гражданские права, прокурор совершенно обоснованно действует в интересах детей.
Как указано выше, в Едином государственном реестре недвижимости имеется запись о государственной регистрации 28.09.2022 г. ипотеки в силу закона.
Учитывая, что обязательство покупателя ФИО1 перед продавцом об оплате ? доли в праве собственности на дом исполнено, обе стороны сделки должны обратиться в орган государственной регистрации прав с заявлением о снятии обременения. Однако, до настоящего времени этого не сделали.
С 04.07.2023 г. на основании постановления судебного пристава-исполнителя Задонского РОСП УФССП России по Липецкой области запрещены регистрационные действия. Само по себе наличие обременений на объекте недвижимости не препятствует признанию за несовершеннолетними детьми права общей долевой собственности на него.
Также из материалов дела следует, что на средства материнского (семейного) капитала приобретены доли в праве собственности на жилой дом. 600/1900 долей земельного участка приобретены за счет собственных средств покупателя. Вместе с тем, поскольку действующим законодательством (пп. 5 п. 1 ст. 1 ЗК РФ) установлен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, то с момента приобретения детьми права собственности на жилое помещение к ним должно перейти право собственности на земельный участок.
Если продавец жилого дома является собственником земельного участка, на котором этот дом расположен, то при продаже дома к покупателю также переходит право собственности на земельный участок, занятый жилым домом и необходимый для его использования (п. 4 ст. 35 ЗК РФ; ст. 273, п. 2 ст. 552 ГК РФ).
Решение суда о признании за ФИО11 и ФИО3 права собственности на жилой дом и земельный участок является основанием для государственной регистрации их права. Однако, государственная регистрация осуществляется в установленном законом порядке. Необходимые для этого документы должны быть представлены в орган регистрации прав ответчиком ФИО1, а в случае ее уклонения от исполнения – государственная регистрация осуществляется по заявлению судебного пристава-исполнителя.
Учитывая, что до государственной регистрации прав несовершеннолетних детей должен быть решен вопрос об отмене обременения, разумным сроком, в течение которого ответчик ФИО1 обязана исполнить возложенную на нее обязанность, является три месяца со дня вступления решения суда законную силу.
Согласно п.9 ч.1ст.333-36 НК РФ прокуроры освобождаются от уплаты государственной пошлины по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов граждан.
По правилам ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина подлежала бы взысканию с ответчика. Однако, учитывая интересы семьи, суд в соответствии со ст.333.20 НК РФ уменьшает ФИО1 размер государственной пошлины до 0 руб.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199, 235, 237 ГПК РФ,
РЕШИЛ :
иск прокурора Задонского района Липецкой области в интересах ФИО2 и ФИО3 к ФИО1 о признании права собственности на недвижимое имущество удовлетворить.
Признать за ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения право на 1/8 долю в праве общей собственности на жилой дом с кадастровым номером № и 1/8 долю в праве общей собственности на земельный участок площадью 1753 кв.м. с кадастровым номером №, расположенные по адресу <адрес>.
Признать за ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения право на 1/8 долю в праве общей собственности на жилой дом с кадастровым номером № и 1/8 долю в праве общей собственности на земельный участок площадью 1753 кв.м. с кадастровым номером №, расположенные по адресу <адрес>.
Уменьшить долю ФИО1 в праве собственности на указанные выше жилой дом и земельный участок до 2/8.
Обязать ФИО1 в течение трех месяцев со дня вступления настоящего решения суда в законную силу оформить жилое помещение и земельный участок в общую долевую собственность детей - ФИО2 и ФИО3.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение семи дней со дня вручения ему копии решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Липецкий областной суд в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Липецкий областной суд в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья:
Мотивированное решение изготовлено 29.11.2023 г.
Судья: