Решение по делу № 3ГА-464/2023 от 16.03.2023

Дело №3га-464/2023

Верховный Суд Республики Башкортостан

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Уфа 16 марта 2023 года

Верховный Суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Козловой Н.В.,

с участием прокурора отдела по обеспечению участия прокуроров в

гражданском и арбитражном процессе прокуратуры

Республики Башкортостан Сафина А.Р.,

при секретаре судебного заседания Байковой А.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 о признании недействующими нормативных правовых актов в части,

УСТАНОВИЛ:

приказом Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан от 24 декабря 2019 года № 1810 утвержден Перечень объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база в 2020 году база определяется как их кадастровая стоимость (далее по тексту – Перечень на 2020 год).

24 декабря 2019 года Перечень опубликован на официальном сайте Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан https://mzio.bashkortostan.ru/.

15 декабря 2020 года Министерство земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан издало приказ № 1907 «Об утверждении перечня объектов недвижимого имущества, в отношении которых в 2021 году налоговая база определяется как их кадастровая стоимость» (далее по тексту – Перечень на 2021 год).

Приказ № 1907 опубликован 15 декабря 2020 года на официальном сайте Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан https://mzio.bashkortostan.ru/.

Приказом Министерства имущественных отношений Республики Башкортостан от 15 декабря 2021 года № 2603 «Об утверждении перечня объектов недвижимого имущества, в отношении которых в 2022 году налоговая база определяется как их кадастровая стоимость» определен перечень объектов недвижимости, в отношении которых в 2022 году налоговая база определяется как их кадастровая стоимость (далее по тексту – Перечень на 2022 год).

Приказ опубликован 15 декабря 2021 года на официальном сайте Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан https://mzio.bashkortostan.ru/.

В пункт 3547 Перечня на 2020 год, пункт 1455 Перечня на 2021 год,, пункт 2892 Перечня на 2022 год, включен объект недвижимого имущества – нежилое здание с кадастровым номером ..., площадью ... кв.м, расположенное по адресу: ..., назначение – нежилое, наименование – нежилое здание.

Данное нежилое здание расположено на земельном участке с кадастровым номером ..., площадью ... кв.м из категории земель населенных пунктов с видом разрешенного использования: «для эксплуатации производственной базы».

ФИО1, являясь собственником нежилого помещения с кадастровым номером ..., расположенного в указанном здании, обратилась в суд с административным исковым заявлением о признании недействующими пункта 3547 Перечня на 2020 год, пункта 1455 Перечня на 2021 год, пункта 2892 Перечня на 2022 год, полагая, что данное здание не соответствует требованиям статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации.

В обоснование требований административный истец ссылается на то, что оспариваемые пункты Перечней на 2020-2022 годы противоречит законодательству и нарушает ее права, незаконно возлагая обязанность по уплате налога на имущество в большем размере.

Представитель административного истца ФИО2. в судебном заседании заявленные требования поддержал, просил удовлетворить, пояснил, что спорное здание не соответствует критериям статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации, административным ответчиком представлен акт обследования от 23 июня 2020 года, однако фактически обследование здания не проводилось, указанное в акте ООО «...» исключено из ЕГРН еще в 2016 году, договор аренды с данным обществом не заключался. Договор аренды заключен с ООО ...» с иным ИНН.

Представитель Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан – ФИО3 заявленные требования не признал, указав на то, что в соответствии с актом обследования включение спорного здания с оспариваемые Перечни является правомерным, поскольку здание используется как административное и соответствует критериям статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации. В Перечень на 2020 год здание включено по виду разрешенного использования земельного участка.

Выслушав представителей административного истца, Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан, заключение прокурора Сафина А.Р., полагавшего, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно пункту «и» части 1 статьи 72 Конституции Российской Федерации установление общих принципов налогообложения и сборов в Российской Федерации находится в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

Законы и иные нормативные правовые акты субъектов не могут противоречить федеральным законам. В случае противоречия между федеральным законом и иным актом, изданным в Российской Федерации, действует федеральный закон (части 2 и 5 статьи 76 Конституции Российской Федерации).

Подпунктом 33 пункта 2 статьи 26.3 Федерального закона от 06 октября 1999 года № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» к полномочиям органов государственной власти субъекта Российской Федерации по предметам совместного ведения, осуществляемым данными органами самостоятельно за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации, отнесено решение вопросов установления, изменения и отмены региональных налогов и сборов.

На основании статьи 14 и пункта 2 статьи 372 Налогового кодекса Российской Федерации налог на имущество организаций является региональным налогом, устанавливаемым Кодексом и законами субъектов Российской Федерации.

Налоговая база в отношении отдельных объектов недвижимого имущества определяется как их кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года налогового периода в соответствии со статьей 378.2 указанного Кодекса.

Формирование перечня объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется исходя из их кадастровой стоимости, в том числе и для целей исчисления и уплаты налога на имущество физических лиц, регламентируется пунктом 7 статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации и конкретизирующими его положения актами.

Субъекту Российской Федерации предоставлено право устанавливать На территории Республики Башкортостан в соответствии со статьей 1 Закона Республики Башкортостан от 30 октября 2014 года № 141-з «О внесении изменений в Закон Республики Башкортостан «О налоге на имущество организаций» с 01 января 2015 года введен налог на имущество организаций, исходя из кадастровой стоимости недвижимого имущества.

В соответствии со статьей 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации Правительство Республики Башкортостан утвердило Порядок определения перечня объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость, и Порядок определения вида фактического использования зданий (строений, сооружений) и помещений, (Постановление Правительства Республики Башкортостан от 23 мая 2018 года № 233 «О мерах по организации процесса определения перечня объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость, и его уточнения»).

В соответствии с пунктами 1.2, 1.3, 2.1 Порядка определения перечня объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость, такой перечень формируется уполномоченным органом – Министерством земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан и утверждается его приказом.

Исходя из положений пунктов 1.2, 1.6, 1.7, 1.9 Порядка определения вида фактического использования зданий (строений, сооружений) и помещений функции по проведению мероприятий по определению вида фактического использования объектов недвижимости возложены на уполномоченный орган – Министерство земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан, который создает для этого комиссию. Комиссия осуществляет мероприятия по определению вида фактического использования объектов недвижимости в форме обследований объектов недвижимости. Вид фактического использования объектов недвижимости определяется актом, составленным комиссией по обследованию.

Проанализировав приведенные нормы федерального и регионального законодательства, суд приходит к выводу, что оспариваемые Перечни утверждены уполномоченным органом - Министерством земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан в пределах предоставленной компетенции. Порядок его опубликования не нарушен. Нормативный правовой акт в соответствии с требованиями пункта 7 статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации был размещен на официальном сайте Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан https://mzio.bashkortostan.ru до наступления первого числа очередного налогового периода по налогу на имущество организаций.

Согласно пункту 1 статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая база определяется с учетом особенностей, установленных настоящей статьей, как кадастровая стоимость имущества, утвержденная в установленном порядке, в отношении административно-деловых центров и торговых центров (комплексов) и помещений в них; нежилых помещений, назначение которых в соответствии с кадастровыми паспортами объектов недвижимости или документами технического учета (инвентаризации) объектов недвижимости предусматривают размещение офисов, торговых объектов, объектов общественного питания и бытового обслуживания либо которые фактически используются для размещения офисов, торговых объектов, объектов общественного питания и бытового обслуживания.

Согласно пункту 3 статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации административно-деловым центром признается отдельно стоящее нежилое здание (строение, сооружение), помещения в котором принадлежат одному или нескольким собственникам и которое отвечает хотя бы одному из следующих условий:

- здание (строение, сооружение) расположено на земельном участке, один из видов разрешенного использования которого предусматривает размещение офисных зданий делового, административного и коммерческого назначения (подпункт 1);

- здание (строение, сооружение) предназначено для использования или фактически используется в целях делового, административного или коммерческого назначения (подпункт 2).

При этом, как определено подпунктом 2 пункта 3 статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации, здание (строение, сооружение) признается предназначенным для использования в целях делового, административного или коммерческого назначения, если назначение, разрешенное использование или наименование помещений общей площадью не менее 20 процентов общей площади этого здания (строения, сооружения) в соответствии со сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре недвижимости, или документами технического учета (инвентаризации) таких объектов недвижимости предусматривает размещение офисов и сопутствующей офисной инфраструктуры (включая централизованные приемные помещения, комнаты для проведения встреч, офисное оборудование, парковки); фактическим использованием здания (строения, сооружения) в целях делового, административного или коммерческого назначения признается использование не менее 20 процентов его общей площади для размещения офисов и сопутствующей офисной инфраструктуры (включая централизованные приемные помещения, комнаты для проведения встреч, офисное оборудование, парковки).

С учетом особенностей, установленных статьей 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации, статьей 2.1 Закона Республики Башкортостан от 28 ноября 2003 года № 43-з «О налоге на имущество организаций» налоговая база как кадастровая стоимость объектов недвижимого имущества определяется в отношении административно-деловых центров и торговых центров (комплексов) общей площадью свыше 1000 кв.м и помещений в них (кроме помещений, находящихся в оперативном управлении органов государственной власти и органов местного самоуправления, автономных, бюджетных и казенных учреждений); отдельно стоящие нежилые здания (строения, сооружения) общей площадью свыше 2000 кв. метров и помещения в них, фактически используемые в целях делового, административного или коммерческого назначения, а также в целях размещения торговых объектов, объектов общественного питания и (или) объектов бытового обслуживания.

Судом установлено и материалами дела подтверждено, что спорный объект недвижимого имущества – здание с кадастровым номером ..., площадью ... кв.м, расположенное по адресу: ..., назначение – нежилое, наименование – нежилое здание, включено в пункт 3547 Перечня на 2020 год, пункт 1455 Перечня на 2021 год, пункт 2892 Перечня на 2022 год.

Согласно сведениям из Единого государственного реестра недвижимости спорный объект недвижимости расположен на земельном участке с кадастровым номером ..., площадью ... кв.м из категории земель населенных пунктов с видом разрешенного использования: «для эксплуатации производственной базы» (л.д. ...).

Помещение в нежилом здании с кадастровым номером ... находится в собственности административного истца с 18 декабря 2018 года, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости (л.д. ...).

Из ответа филиала ППК «Роскадастр» по Республике Башкортостан от ... года следует, что по состоянию на 24.12.2019 года, 15.12.2020 года, 15.12.2021 года здание с кадастровым номером ... имеет связь с земельным участком с кадастровым номером ... с видом разрешенного использования «для эксплуатации производственной базы». Согласно выпискам из ЕГРН в спорном здании расположены следующие нежилые помещения:

- с кадастровым номером ..., площадью ... кв.м, назначение «нежилое», наименование «нежилое помещение»;

- с кадастровым номером ..., площадью ... кв.м, назначение «нежилое», наименование «нежилые помещения», снятый с кадастрового учета ... г.;

- с кадастровым номером ..., площадью ... кв.м, назначение «нежилое», наименование «нежилое помещение»;

- с кадастровым номером ..., площадью ... кв.м, назначение «нежилое; имущество общего пользования», наименование «нежилое помещение»;

- с кадастровым номером ..., площадью ... кв.м, назначение «нежилое; имущество общего пользования», наименование «нежилое помещение».

Таким образом, согласно выпискам из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объекты недвижимости, ответа филиала ППК «Роскадастр» по Республике Башкортостан, нежилое здание с кадастровым номером ... расположено на земельном участке с кадастровым номером ..., категории земель: земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования: «для эксплуатации производственной базы».

В соответствии с пунктом 2 статьи 7 Земельного кодекса Российской Федерации правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов.

Вид разрешенного использования земельного участка с кадастровыми номером ..., на котором расположено спорное нежилое здание, из буквального его прочтения однозначно не позволяет прийти к выводу о размещении на участке исключительно офисов и сопутствующей офисной инфраструктуры, торговых объектов, объектов общественного питания и (или) объектов бытового обслуживания, или одновременно перечисленных объектов.

В связи с этим административным ответчиком должны быть представлены данные о фактическом использовании спорного объекта недвижимости, расположенного на земельном участке, или представлены сведения, содержащиеся в кадастровом паспорте данного объекта или документах технического учета (инвентаризации), указывающие о размещении офисов и сопутствующей офисной инфраструктуры или размещении торговых объектов, объектов общественного питания и (или) объектов бытового обслуживания, не менее 20 процентов общей площади здания.

По запросу суда Управлением Росреестра по Республике Башкортостан представлены реестровые дела, технический паспорт на здания и сооружения, расположенные по адресу: ..., по состоянию на ... года и технический паспорт на нежилые помещения в административно-складском здании, расположенном по адресу: ..., по состоянию на ... года.

Согласно техническому паспорту по состоянию на ... года спорное нежилое здание состоит из лит. ... (Административное со складскими помещениями), площадью ... кв.м, согласно экспликации в лит. ... на 1 этаже расположены помещения с назначением: склад, лестничная клетка, санузел, лифт, тамбур, коридор, бытовка, кабинет, магазин (9,0 кв.м), магазин (15,4 кв.м); на 2 этаже – помещения с назначением: лестничная клетка, склад, санузел, актовый зал; на 3 этаже – помещения с назначением: лестничная клетка, склад, архив; на 4 этаже – помещения с назначением: кабинет, подсобное, тамбур, коридор, приемная, машинное отд., лестничная клетка; на тех. этаже – помещения с назначением: лестничная клетка.

Согласно техническому паспорту по состоянию на ... года нежилые помещения в административно-складском здании состоят из лит. ..., площадью 1 250,6 кв.м, согласно экспликации в лит. ... на 1 этаже расположены помещения с назначением: санузел, лифт, лестничная клетка, тамбур, коридор; на 2 этаже – помещения с назначением: лестничная клетка, склад, санузел, актовый зал; на 3 этаже – помещения с назначением: лестничная клетка, склад, архив; на 4 этаже – помещения с назначением: кабинет, подсобное, тамбур, приемная, коридор, машинное отд., лестничная клетка; на тех. этаже – помещения с назначением: лестничная клетка.

По запросу суда ГБУ Республика Башкортостан «Государственная кадастровая оценка и техническая инвентаризация» представлен технический паспорт на часть нежилых помещений на первом этаже четырехэтажного кирпичного здания, расположенного по адресу: ..., по состоянию на 20 июня 2006 года. Согласно экспликации назначение данных нежилых помещений по их фактическому использованию является: склад, лестничная клетка, бытовка, кабинет, коридор, магазин (9,0 кв.м), магазин (15,4 кв.м).

Исследовав и оценив технические паспорта на спорное здание и нежилые помещения в нем, составленные по состоянию на 19 февраля 2003 года, 17 апреля 2007 года, 20 июня 2006 года, суд приходит к выводу о том, что наличие в спорном здании помещений, используемых для размещения офисных помещений и (или) размещения торговых объектов, объектов общественного питания и (или) объектов бытового обслуживания площадью не менее 20 процентов от общей площади спорного здания не усматривается.

Общая площадь помещений, используемых под «магазин», согласно техническим паспортам, составляет 24.4 кв.м (9,0 кв.м +15,4 кв.м), что составляет всего 1,5% от площади спорного здания (... кв.м).

Наименование «кабинет» не идентичен наименованию «офис».

Реестровые дела на спорный объект недвижимости также не содержат информации, указывающей на размещение в спорном нежилом здании помещений, используемых для размещения офисных помещений и (или) размещения торговых объектов, объектов общественного питания и (или) объектов бытового обслуживания площадью не менее 20 процентов от общей площади здания.

В пункте 9 статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что вид фактического использования зданий (строений, сооружений) и помещений определяется уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с порядком определения вида фактического использования зданий (строений, сооружений) и помещений, устанавливаемым с учетом положений пунктов 3, 4, 5 данной статьи высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации.

Административным ответчиком представлен акт обследования фактического использования здания с кадастровым номером ... от 23 июня 2020 года, из которого следует, что фактическая площадь объекта недвижимого имущества, используемая для размещения торговых объектов и объектов бытового обслуживания, составляет ... кв.м, соответственно, доля площади недвижимого имущества, фактически используемой для размещения офисов и сопутствующей офисной инфраструктуры, объектов общественного питания, бытового обслуживания и размещения торговых объектов от общей площади объекта недвижимого имущества составляет 75%.

Между тем данный акт обследования не может быть признан судом допустимым доказательством по следующим основаниям.

В соответствии с Методикой определения вида фактического использования зданий, являющейся приложением к Порядку определения вида фактического использования зданий (строений, сооружений) и помещений, комиссией на основании документов технического учета (инвентаризации) и (или) сведений о таком учете (инвентаризации), сведений из ЕГРН и (или) результатов фактических обследований подлежат определению: а) общая площадь здания (строения, сооружения), б) общая сумма полезной нежилой площади здания (строения, сооружения), а также полезной нежилой площади, используемой для осуществления каждого из видов деятельности (например, площадь офисов, площадь объектов общественного питания, площадь объектов бытового обслуживания, площадь торговых объектов); в) площадь помещений общего пользования (п.21.1, 2.2 Методики).

Представленный акт не содержит сведений об общей сумме полезной нежилой площади здания (строения, сооружения), а также площади помещений общего пользования.

Кроме того, в акте указано, что в спорном здании располагается нежилое помещение с кадастровым номером ..., площадью ... кв.м, которое используется под производственную деятельность ООО «... (139 кв.м ) и А.М.С. (14,2 кв.м); под торговлю склада используется помещение с кадастровым номером ..., площадью ... кв.м, сдаваемое согласно выписке из ЕГРН в аренду ООО «...» деятельность которой согласно ОКВЭД «46.34.2 Торговля оптовая алкогольными напитками, включая пиво и пищевой этиловый спирт», под торговлю со склада используется также помещение с кадастровым номером ..., площадью 40,5 кв.м.

Согласно акту обследования доступ к помещениям с кадастровыми номерами ... и ... обеспечен не был, пользователями нежилого здания являются: ООО «...» (ИНН ..., 46.34.2 Торговля оптовая алкогольными напитками, включая пиво и пищевой этиловый спирт), ООО «...» (ИНН ...), А.М.С.

Вместе с тем, как усматривается из представленных Управлением Росреестра по Республике Башкортостан реестровых дел, помещение с кадастровым номером ... передано с ... года в пользование по договору аренды № ... ООО «...» (ИНН ...) с основным видом деятельности «68.20.2 Аренда и управление собственным или арендованным нежилым недвижимым имуществом», дополнительными видами деятельности ООО «...» (ИНН ...) указаны: «52.10.9 Хранение и складирование прочих грузов», «85.41.2 Образование в области культуры», «85.41.9 Образование дополнительное детей и взрослых прочее, не включенное в другие группировки», «85.42.9 Деятельность по дополнительному профессиональному образованию прочая, не включенная в другие группировки».

Административным истцом представлен акт обследования спорного здания по состоянию на 23 июня 2020 года, заверенный ведущим специалистом-экспертом отдела по формированию актуализации Перечня объектов недвижимости, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан, к которому приложена выписка из ЕГРН на нежилое помещение с кадастровым номером ... по состоянию на 29 июня 2020 года, из которого усматривается, что часть указанного помещения общей площадью ... кв.м было передано в аренду ООО «...» (ИНН ...): часть помещения площадью ... кв.м – на срок с ... г. по ... г., часть помещения площадью ... кв.м – на срок с ... г. по ... г., часть помещения площадью 403,9 кв.м – на срок с ... г. по ... г. (л.д....).

Исследовав акт обследования от 23 июня 2020 года с участием представителя истца, проанализировав вышеприведенную нормативную базу, суд, полагает, что он не соответствуют предъявляемым требованиям и не может быть признан допустимым доказательством по делу.

Представленный акт обследования от 16 мая 2022 года не относится к рассматриваемому делу по времени его составления, однако подтверждают факт использования обследованных помещений в производственных целях(л.д....),.

Иных относимых и допустимых доказательств, подтверждающих наличие обстоятельств, указанных в статье 378.2 НК РФ в качестве необходимого условия для признания спорного здания объектом, налоговая база которого исчисляется исходя из его кадастровой стоимости, в материалы дела не представлено.

Частью 9 статьи 213 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено, что обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 2 и 3 части 8 настоящей статьи, в том числе, соответствует ли оспариваемый нормативный правовой акт или его часть нормативным правовым актам, имеющим большую юридическую силу, возлагается на орган, организацию, должностное лицо, принявшие оспариваемый нормативный правовой акт.

Таким образом, в силу прямого предписания, содержащегося в части 9 статьи 213 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, именно на административного ответчика возложена обязанность по доказыванию законности включения объекта в перечень объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как их кадастровая стоимость.

Между тем Министерством земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан не представлено доказательств фактического использования спорного здания для размещения объектов торговли, общественного питания, бытового обслуживания, а также под размещение офисов делового, административного и коммерческого назначения не менее 20% от общей площади зданий на начало налогового периода 2020, 2021 и 2022 годов.

С учетом вида разрешенного использования земельного участка и назначения, разрешенного использования или наименований здания и помещений в нем в соответствии со сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре недвижимости, или документами технического учета (инвентаризации) объектов недвижимости, суд полагает, что спорное здание не отвечало признакам объекта недвижимости, в отношении которого налоговая база могла быть определена исходя из кадастровой стоимости, в связи с чем, оно не подлежали включению в Перечни на 2020, 2021 и 2022 годы.

Включение спорного здания в пункт 3547 Перечня на 2020 год, пункт 1455 Перечня на 2021 год, пункт 2892 Перечня на 2022 год противоречит требованиям статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации и нарушает права и законные интересы административного истца, возлагая на него обязанность по уплате налога на имущество в повышенном размере.

Таким образом, суд признает недействующими пункт 3847 Перечня на 2020 год,, пункт 1455 Перечня на 2021 год, пункт 2892 Перечня на 2022 год, поскольку оспариваемые положения противоречат федеральному и региональному законодательству, имеющему большую юридическую силу.

Поскольку оспариваемые нормативные акты имеют ограниченный срок действия (на 2020, 2021, 2022 годы), признание отдельных их положений недействующими со дня принятия нормативных актов будет способствовать восстановлению нарушенных прав и законных интересов административного истца в полном объеме.

При таких обстоятельствах пункт 3547 Перечня на 2020 год, пункт 1455 Перечня на 2021 год и пункт 2892 Перечня на 2022 год подлежат признанию недействующими со дня принятия приказов Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан, которыми они были утверждены.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС Российской Федерации, суд,

решил:

административное исковое заявление ФИО1 о признании недействующими нормативных правовых актов в части, удовлетворить.

Признать недействующим пункт 3847 Перечня объектов недвижимого имущества, в отношении которых в 2020 году налоговая база определяется как их кадастровая стоимость, утвержденного приказом Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан от 24 декабря 2019 года № 1810, со дня принятия.

Признать недействующим пункт 1455 Перечня объектов недвижимого имущества, в отношении которых в 2021 году налоговая база определяется как их кадастровая стоимость, утвержденного приказом Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан от 15 декабря 2020 года № 1907, со дня принятия.

Признать недействующим пункт 2892 Перечня объектов недвижимого имущества, в отношении которых в 2022 году налоговая база определяется как их кадастровая стоимость, утвержденного приказом Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан от 15 декабря 2021 года № 2603, со дня принятия,

Сообщение о принятом решении суда в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу подлежит опубликованию на официальном сайте Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан https://mzio.bashkortostan.ru/.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Четвертый апелляционный суд общей юрисдикции через Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Верховного Суда

Республики Башкортостан Н.В. Козлова

Справка: решение суда изготовлено в окончательной форме 23 марта 2023 года.