РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
21 октября 2025 года г. Ангарск
Ангарский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Швец З.С.,
при секретаре Загайновой Т.Е.,
с участием представителя истца – ФИО1, представителя ответчика – ФИО2, представителя третьего лица – ФИО3,
рассмотрев в отрытом судебном заседании гражданское дело № (УИД 38RS0№-86) по иску ФИО4 к Акционерному обществу «Ангарская нефтехимическая компания» о признании выполнения работ, относящимся к работам в особых условиях труда, возложении обязанности произвести корректировку сведений индивидуального лицевого счета,
установил
истец ФИО4 обратился с вышеуказанным иском к Акционерному обществу «Ангарская нефтехимическая компания» (далее по тексту – АО «АНХК»), указав в обоснование заявленных требований, что он работает в цехе 17/19 фракционирование и очистка газов от сернистых соединений, производства битума (далее по тексту цех 17/19) нефтеперерабатывающего завода АО «АНХК» в должности оператора технологических установок 5 разряда с **, по должности предусмотренной Списком № 1, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 (далее по тексту – Список № 1 1991 г.), раздел Х Производство нефти, газа, газового конденсата, угля и сланца, пункт 1, код позиции 11000000-16081.
Согласно аттестации рабочего места от 2018 г. оператор технологических установок 5 разряда имел право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии со статьей 30 Федерального закона от ** № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее по тексту Федеральный закон «О страховых пенсиях»), Список № 1 1991 г., раздел Х Производство нефти, газа, газового конденсата, угля и сланца, пункт 1, код позиции 11000000-16081.
Проверив сведения о состоянии индивидуального лицевого счета (далее по тексту – ИЛС), истец обнаружил, что сведения, содержащиеся в выписке содержат некорректные данные, а именно период работы с 2018 по 2021 год не учтен для целей назначения досрочной пенсии по старости.
Рабочее место истца, согласно карты специальной оценки условий труда (далее – СОУТ) от 2018 г. имеет следующие условия: подраздел «Оценка условий труда по вредным (опасным) факторам, итоговый класс: 3.1; подраздел: «Гарантии и компенсации, предоставляемые работнику (работникам), занятым на рабочем месте: повышенная оплата труда, проведение медицинских осмотров; по результатам оценки условий труда: оператор технологических установок 5 разряда имеет право на назначение досрочной пенсии в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», Список № г., раздел Х Производство нефти, газа, газового конденсата, угля и сланца, пункт 1, код позиции 11000000-16081.
Истец обратился с заявлением в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Иркутской области (далее - ОСФР по Иркутской области) для корректировки сведений, содержащихся в ИЛС, однако согласно решения ОСФР по Иркутской области от ** №№ в корректировке было отказано, ввиду того, что корректировка не требуется, так как поступил ответ организации о достоверности сведений на ИЛС.
Истец обратился с заявлением в АО «АНХК», просил произвести корректировку сведений индивидуального (персонифицированного) учета в части периода работы с ** по ** с указанием соответствующих кодов особых условий труда и уплатой страховых взносов по соответствующим дополнительным тарифам. Однако, ответчиком было отказано в подтверждении особого характера работ и указано, что в новой карте СОУТ №, проведенной ** на установке МТБЭ цеха 17/19 в строке 040 п. 6 «право на досрочное назначение страховой пенсии» не указано, с данной информацией истец был ознакомлен под роспись **. Вместе с тем, указанная специальная оценка условий труда была проведена с нарушениями, согласно Заключения государственной экспертизы условий труда в целях оценки качества проведения специальной оценки условий труда № от ** установленный класс (подкласс) условий труда 3.1 с учетом общего времени воздействия вредного фактора 100% рабочей смены на рабочем месте позволяет установить право на досрочное назначении страховой пенсии на основании строки 2130301а-16081 раздела XII Бурение, добыча и переработка нефти, газа и газового конденсата, переработка угля и сланца Списка № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета министров СССР от ** №.
Ссылаясь на указанные обстоятельства, считая, что работодатель незаконно в период с 2018 по 2021 гг. предоставлял сведения в ОСФР по Иркутской области с указанием недостоверных кодов особых условий труда и не уплачивал страховые взносы по соответствующим дополнительным тарифам, уточнив заявленные требования искового заявления, истец просит суд признать выполнение работ ФИО4 в период работы с ** по настоящее время, в должности оператора технологических установок 5 разряда цеха 17/19 фракционирование и очистка газов от сернистых соединений, производства кокса и битума нефтеперерабатывающего завода АО «АНХК», относящимся к работам, предусмотренным пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» в соответствии со Списком № г. раздел Х Производство нефти, газа, газового конденсата, угля и сланца, пункт 1, код позиции 11000000-16081, возложив на ответчика обязанность произвести корректировку сведений индивидуального (персонифицированного) учета в части периода работы ФИО4 с ** по настоящее время, как работ, предусмотренных пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», код позиции 11000000-16081 Списка № г., с указанием соответствующих кодов особых условий труда и уплатой страховых взносов по соответствующим дополнительным тарифам /т.3 л.д. 77-78/.
В судебное заседание ФИО4 не явился, извещен надлежаще /т. 2 л.д. 73, 137/, направил в суд своего представителя.
Представитель истца по доверенности - ФИО1 /т. 1 л.д. 8/ заявленные требования искового заявления с учетом его уточнения поддержала в полном объеме, полагала, что факт работы истца в особых условиях труда, как и полная занятость, нашел свое подтверждение.
Представитель ответчика АО «АНХК» по доверенности ФИО2 /т. 1 л.д. 39/ в судебном заседании исковые требования не признала, просила отказать в удовлетворении заявленных требований по доводам письменных возражений /т. 2 л.д. 3-5/ и доказательств, представленных ответчиком в материалы дела.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ОСФР по Иркутской области ФИО3, допущенная судом к участию в деле на основании доверенности /т. 2 л.д. 208/, не согласилась с доводами искового заявления, представив письменные возражения /т. 1 л.д. 202-207/.
Суд, заслушав представителей сторон, отзыв представителя третьего лица ОСФР по Иркутской области, исследовав письменные материалы дела, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст. 123 Конституции Российской Федерации, ст. 56 ГПК РФ гражданское судопроизводство осуществляется на основе равенства и состязательности сторон. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которых она основывает свои требования и возражения.
Согласно п. 10 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 31.10.1995 № 8 «О некоторых вопросах применения судами Конституции РФ при осуществлении правосудия» в силу конституционного положения об осуществлении судопроизводства на основе состязательности и равноправия суд по каждому делу обеспечивает равенство прав участников судебного разбирательства по представлению и исследованию доказательств и заявлению ходатайств. При рассмотрении гражданских дел следует исходить из представленных сторонами доказательств.
Суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании (п. 2 ст. 195 ГПК РФ).
Согласно Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39). Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.
В числе основных прав работников - право на обязательное социальное страхование (абзац пятнадцатый части первой статьи 21 Трудового кодекса Российской Федерации). Этому праву корреспондирует обязанность работодателя осуществлять обязательное социальное страхование работников в порядке, установленном федеральными законами (абзац пятнадцатый части второй статьи 22 Трудового кодекса Российской Федерации).
Отношения в системе обязательного социального страхования регулирует Федеральный закон от 16.07.1999 № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» (далее - Федеральный закон «Об основах обязательного социального страхования»).
Субъектами обязательного социального страхования являются страхователи (работодатели), страховщики, застрахованные лица, а также иные органы, организации и граждане, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования (абзац первый пункта 2 статьи 6 Федерального закона «Об основах обязательного социального страхования»).
Одним из видов страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию является пенсия по старости (подпункт 2 пункта 2 статьи 8 Федерального закона «Об основах обязательного социального страхования»).
У страхователя (работодателя) отношения по всем видам обязательного страхования возникают с момента заключения с работником трудового договора (подпункт 1 пункта 1 статьи 9 Федерального закона «Об основах обязательного социального страхования»).
Страхователи обязаны уплачивать в установленные сроки и в надлежащем размере страховые взносы (подпункт 2 пункта 2 статьи 12 Федерального закона «Об основах обязательного социального страхования»), предоставлять страховщику и (или) налоговому органу сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета уплаченных страховых взносов (подпункт 3 пункта 2 статьи 12 Федерального закона «Об основах обязательного социального страхования»), вести учет начислений страховых взносов и представлять страховщику и (или) налоговому органу в установленные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах и (или) федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования отчетность по установленной форме (подпункт 4 пункта 2 статьи 12 Федерального закона «Об основах обязательного социального страхования»).
Организационные, правовые и финансовые основы обязательного пенсионного страхования в Российской Федерации установлены Федеральным законом от ** № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации»).
В статье 3 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» приведены основные понятия, используемые в этом Федеральном законе, в их числе страховые взносы на обязательное пенсионное страхование (далее также - страховые взносы) - обязательные платежи, целевым назначением которых является обеспечение прав граждан на получение обязательного страхового обеспечения по обязательному пенсионному страхованию (в том числе страховых пенсий, фиксированных выплат к ним и социальных пособий на погребение).
К застрахованным лицам, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», относятся в том числе граждане Российской Федерации, работающие по трудовому договору (пункт 1 статьи 7 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации»).
Страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе организации, индивидуальные предприниматели, физические лица (подпункт 1 пункта 1 статьи 6 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации»).
В числе обязанностей страхователя - своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный фонд (абзац третий пункта 2 статьи 14 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации»), представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения (абзац четвертый пункта 2 статьи 14 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации»).
Из приведенного правового регулирования следует, что право на обязательное социальное страхование относится к числу основных прав работников, которому корреспондирует обязанность работодателя осуществлять обязательное социальное страхование работников. Такую обязанность работодатель должен исполнять с момента заключения с работником трудового договора.
Одним из видов страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию является пенсия по старости, предоставляемая в рамках системы обязательного пенсионного страхования. Лица, работающие по трудовому договору, являются застрахованными лицами в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации». Их право на получение пенсии по обязательному пенсионному страхованию обеспечивается уплатой страхователями (работодателями лиц, работающих по трудовому договору) соответствующих страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации. При этом на страхователей (работодателей) законом возложена безусловная обязанность своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы, предоставлять названному фонду и (или) налоговому органу сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в отношении каждого работника. От надлежащего исполнения работодателем этой обязанности зависит право работника на получение страховой пенсии по старости.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом ** № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившим в силу с **
Согласно части 1 статьи 2 Федерального закона «О страховых пенсиях» законодательство Российской Федерации о страховых пенсиях состоит из названного федерального закона, Федерального закона от ** № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования», Федерального закона от ** №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», Федерального закона от ** № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», других федеральных законов.
Согласно части 1 статьи 4 названного закона право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от ** № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных этим федеральным законом.
Согласно ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчинам и женщинам) имеют право на страховую пенсию по старости (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону); страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 и не менее 15 лет страхового стажа.
Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».
Пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» установлено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного Закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.
Страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (пункт 2 статьи 3 Федерального закона «О страховых пенсиях»).
В соответствии с частью 1 статьи 11 Федерального закона «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В статье 12 Федерального закона «О страховых пенсиях» приведен перечень иных периодов, засчитываемых в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 данного закона.
Частью 2 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях»).
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях»).
В целях реализации положений статей 30 и 31 Федерального закона №400-ФЗ Правительством Российской Федерации принято Постановление от 16 июля 2014 г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее - Постановление Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665).
Подпунктом «а» пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 предусмотрено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, применяется, в том числе Список № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение».
Позицией 11000000-16081 подраздела 1 раздела Х «Переработка нефти, газа, газового конденсата, угля и сланца» Списка № 1 1991 г. предусмотрены операторы технологических установок, занятые в производствах перегонки, крекирования сернистых нефтей и выработки из них нефтепродуктов; каталического реформинга; перегонки сланцевых и угольных смол; пиролиза сернистых нефтепродуктов; ректификации ароматических углеводородов; компримирования и фракционировки газов, содержащих сероводород и окись углерода; сернокислотного алкилирования, этилирования бензина; кислотной, селективной гидроочистки и депарафинизации нефтепродуктов и искусственного жидкого топлива; дефеноляции вод; парафина; церезина, меркаптанов; катализаторов, присадок к нефтепродуктам; кокса; синтетических продуктов из нефтесырья; полукоксования твердого топлива; очистки газов от сернистых соединений, окиси углерода; гидрирования твердого топлива и сернистых нефтепродуктов; синтеза углеводородов; переработки продуктов гидрирования, синтеза, полукоксования, коксования и газификации твердого топлива; обезмасливания и раскисления щелочных отходов; электрообессоливания и обезвоживания, стабилизации, гидроочистки сероводородосодержащей нефти и газового конденсата, получения элементарной (газовой) серы.
Из положений пункта 3 постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 следует, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Согласно абзацу первому пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516 (далее – Правила № 516), в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено этими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В пункте 5 Разъяснения Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и пенсию за выслугу лет», утвержденного постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 № 29, разъясняется, что под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.
Из приведенных нормативных положений следует, что право граждан на страховую пенсию по старости связано с наличием определенных условий, в числе которых достижение гражданином пенсионного возраста, индивидуальный пенсионный коэффициент в размере не менее 30, соответствующий страховой стаж - суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж. В частности, правом на досрочное назначение страховой пенсии по старости пользуются работники, выполняющие работы с вредными условиями труда, чьи профессии и должности, а также производства предусмотрены соответствующим списком производств, работ, профессий и должностей, дающих право на пенсию на льготных условиях в связи с особыми условиями труда. При этом для зачета в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости таким работникам, принимаются периоды, когда работники не менее 80 процентов рабочего времени, куда включаются подготовительные и вспомогательные работы, выполняют работы в условиях труда, предусмотренных соответствующими списками.
В соответствии с частью 1 статьи 14 Федерального закона «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 данного федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Закона).
В соответствии с пунктом 4 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015 (далее – Правила № 1015), при подсчете страхового стажа подтверждаются: а) периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил (далее соответственно - периоды работы, периоды иной деятельности, иные периоды), до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - регистрация гражданина в качестве застрахованного лица) - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; б) периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Пунктом 10 названных Правил предусмотрено, что периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 Правил.
В соответствии с пунктом 11 Правила № 1015 документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Пунктом 43 Правил № 1015 определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Аналогичные положения содержатся и в пункте 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от 31.03.2011 № 258н.
В соответствии с подпунктом 1 пункта 2 Порядка, утвержденного приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от 31.03.2011 №258н, подтверждению подлежат, в частности, периоды работы с вредными условиями труда и в горячих цехах.
В силу статьи 3 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» целями индивидуального (персонифицированного) учета являются создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица, обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении.
В соответствии с пунктом 1 статьи 6 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» на территории Российской Федерации на каждого гражданина Российской Федерации, а также на иностранного гражданина и лицо без гражданства Фонд открывает индивидуальный лицевой счет, имеющий постоянный страховой номер.
В общей части индивидуального лицевого счета указываются, в том числе:
периоды трудовой и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж для назначения страховой пенсии, определения права на получение страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию и размера указанного страхового обеспечения;
периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 1 - 18 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» (в случае, если класс условий труда на рабочем месте по данной работе соответствовал вредному и (или) опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда), за которые уплачены страховые взносы в соответствии с дополнительными тарифами, предусмотренными статьей 33.2 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», а также периоды, в течение которых работодателем в пользу работника уплачивались взносы по пенсионным договорам негосударственного пенсионного обеспечения, обязательным условием которых является выплата негосударственной пенсии ранее достижения возраста, установленного статьей 8 Федерального закона «О страховых пенсиях», в связи с выполнением определенных пунктами 1 - 18 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» работ на рабочих местах, условия труда на которых по результатам специальной оценки условий труда признаны вредными и (или) опасными;
сумма начисленных страхователем данному застрахованному лицу страховых взносов (подпункты 10, 10.1, 14 пункта 2 статьи 6 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ).
В силу подпункта 3 пункта 2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь представляет о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) сведения о периодах работы (деятельности), в том числе о периодах работы (деятельности), включаемых в стаж для определения права на досрочное назначение пенсии или на повышение фиксированной выплаты к пенсии.
Сведения, указанные в подпункте 3 пункта 2 настоящей статьи, представляются страхователями по окончании календарного года не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, в отношении застрахованных лиц, которые в отчетном периоде выполняли работу (осуществляли деятельность), дающую право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии со статьями 30, 31, пунктами 6 и 7 части 1 статьи 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» (подпункт 1 пункта 3 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ).
В соответствии со статьей 28 Федерального закона «О страховых пенсиях» работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Пенсионного фонда Российской Федерации документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку.
Абзацем 4 части 1 статьи 14 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» предусмотрено, что зарегистрированное (застрахованное) лицо имеет право в случае несогласия со сведениями, содержащимися в его индивидуальном лицевом счете, обратиться с заявлением об исправлении указанных сведений в органы Фонда или в налоговые органы в соответствии с их компетенцией, либо в суд.
По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей.
Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе сведения о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, а также представляет в пенсионный орган документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. Страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
Пенсионные органы имеют право проверять достоверность представленных страхователями в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица сведений, и по результатам этой проверки осуществлять корректировку этих сведений, вносить уточнения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица, сообщив об этом застрахованному лицу.
По общему правилу периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Если же документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей.
Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 ГПК РФ.
Если работник был принят работодателем на работу на полный рабочий день, осуществляет трудовую функцию у данного работодателя в должности (профессии) и на производстве, указанных в соответствующем списке, и по результатам специальной оценки условий труда работника на его рабочем месте установлены вредные и (или) опасные условия труда, а работодатель не представлял в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации сведения о льготном характере работы работника для отражения таких сведений в данных индивидуального (персонифицированного) учета и не уплачивал страховые взносы на обязательное пенсионное страхование работника в порядке и на условиях, которые определены нормативными положениями Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», Федерального закона «О страховых пенсиях», Налогового кодекса Российской Федерации, то при наличии спора между работником и работодателем о льготном характере работы работника в целях досрочного назначения страховой пенсии работодатель должен доказать, что он подавал в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации достоверные сведения о страховом стаже такого работника исходя из условий его труда и определенного ему условиями трудового договора рабочего времени, то есть надлежащим образом исполнил установленную положениями статьи 22 Трудового кодекса Российской Федерации обязанность по осуществлению обязательного социального страхования такого работника в порядке, установленном федеральными законами.
Как следует из материалов гражданского дела, в системе обязательного пенсионного страхования ФИО4 зарегистрирован в качестве застрахованного лица ** /т. 1 л.д.27/, сведения ИЛС в отношении спорного периода с ** по ** указаны страхователем АО «АНХК» без кода льгот на досрочное пенсионное обеспечение /т. 1 л.д. 31-32/.
Таким образом, работодатель не подтверждал льготный характер работы истца с правом на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».
При этом надлежащими доказательствами недостоверность сведений, содержащихся в индивидуальном лицевом счете, не подтверждена.
Так, согласно записи в трудовой книжке истца, он с ** переведен на нефтеперерабатывающее производство, цех 17/19 фракционирование и очистка газов от сернистых соединений, производство кокса и битума, установка производства метил-трет-бутилового эфира оператором технологических установок пятого разряда на основании приказа от ** (запись №) /т. 1 л.д.18/.
Из дополнительного соглашения от ** к трудовому договору от ** №, изложенному в новой редакции, заключенному между работодателем АО «АНХК» и работником ФИО4, работник работает по профессии оператора технологических установок 5 разряда установка метил-трет-бутилового эфира Цеха 17/19 (п. 1.1.), условия труда на рабочем месте являются вредными (вредные условия труда 1 степени) в соответствии с результатами специальной оценки, итоговый класс условий труда 3,1 (п. 1.7.), работнику устанавливается суммированный учет рабочего времени, режим труда определяется в соответствии с графиками сменности и режимами работы (п. 4.2.). В разделе гарантии и компенсации указано, что в связи с установлением вредных условий труда на рабочем месте работника, отнесенных по результатам специальной оценки, проведенной работодателем, к 3.1 классу, работнику предоставляется гарантия проведения медицинского осмотра (п. 6.3.) /т. 1 л.д. 197-201/.
Как следует из инструкции прав и обязанностей оператора технологических установок 5 разряда в структурном подразделении – установка производства метил-трет-бутилового эфира цех 17/19 фракционирование и очистка газов от сернистых соединений, производство кокса и битума нефтеперерабатывающего производства, утвержденной **, оператор технологических установок ведет технологический процесс (контролирует соблюдение регламентированных значений параметров, эксплуатирует оборудование, регулирует технологический режим и др.), осуществляет ежесменный контроль за расходованием сырья, регулирует технологический процесс, оставляет рабочее место в течение смены только с разрешения оператора технологических установок 6 разряда, не реже одного раза в час производит обход и контроль состояния технологических трубопроводов, трубопроводов пара и горячей воды и др. /т. 1 л.д. 182-187/.
Согласно Технологическому регламенту АО «АНХК» установка производства метил-трет-бутилового эфира цеха 17/19 № № введена в действие в 2015 г., основное назначение которой – получение метил-трет-бутилового эфира, предназначенного для использования в качестве высокооктанового компонента автомобильных бензинов /т. 1 л.д. 230-232/.
Из штатных расписаний в АО «АНХК» в цехе 17/19 операторы технологических установок работают в смену /т. 1 л.д. 188-193/.
Распоряжениями АО «АНХК» в спорный период утверждались графики сменности персонала АО «АНХК», которому установлена сокращенная продолжительность рабочего времени (36 часов) в связи с работой во вредных и (или) опасных условиях труда, продолжительность рабочей смены 12 часов /т. 1 л.д. 40-50, т. 2 л.д. 146-173/. ФИО4 ознакомлен с графиком сменности персонала /т. 2 л.д. 141-145/.
В частности из представленных табелей учета рабочего времени за спорный период, ФИО4 работал посменно, продолжительность рабочей смены 12 часов /т. 1 л.д. 51-181, т. 2 л.д. 174-254, т. 3 л.д. 1-23/.
По результатам проведения специальной оценки условий труда от **, как следует из карты №А, в частности по рабочему месту ФИО4 (СНИЛС №) итоговый класс (подкласс) условий труда 3.1, в числе гарантий отражены повышенная оплата труда, проведение медицинских осмотров и право на досрочное назначение страховой пенсии статьей 30 Федерального закона от ** № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее по тексту Федеральный закон «О страховых пенсиях»), Список № г., раздел Х Производство нефти, газа, газового конденсата, угля и сланца, пункт 1, код позиции 11000000-16081, работник ознакомлен с картой ** /т. 2 л.д. 80-82/.
Как следует из протоколов проведения исследований (испытаний) и измерений различных вредных факторов:
- время воздействия химического фактора от 10 до 30 %: объект 79/5 насосная у насоса – 30 %, объект 226/1 наружная установка, открытая насосная под этажеркой – 10 %, протокол № от ** /т. 2 л.д. 83-84/,
- время воздействия шума от 10 до 30 % в зависимости от точки измерения (помещение обходчика уст. 114 – 10 %, операторная установка МТБЭ об.106 – 20 %, объект 79/5, насосная у насоса – 30 %, установка МТБЭ, наружная установка, насосная (под этажеркой) у насоса поз. Н-102 А/Б – 30 %, об. 226/3, наружная установка, открытая насосная под этажеркой – 10 %), протокол № от ** /т. 2 л.д. 85-86/,
- время воздействия вибрацией на об. 79/5 насосная у насоса – 30 %, протокол № от ** /т. 2 л.д. 87/.
В карте СОУТ № от **, по результатам оценки условий в том числе по рабочему месту ФИО4, отражено используемое оборудование, материалы и сырье, оценка по вредным (опасным) факторам 3.1, в числе гарантий и компенсаций работникам указаны повышенная оплата труда, проведение медицинских осмотров. Право на досрочное назначение страховой пенсии отсутствует. С данной картой СОУТ работник ознакомлен ** /т. 2 л.д. 60-62/.
Как следует из протоколов проведения исследований (испытаний) и измерений различных вредных факторов, дата проведения **, в частности установлено:
- время воздействия химического фактора 30 %, протокол №-Х /т. 2 л.д. 63/,
- время воздействия шума от 10 до 30 % в зависимости от точки измерения (операторная установка МТБЭ об.106 – 20 %, комната обходчиков уст. 114 – 10 %, об. 226/1 – наружная установка, открытая насосная под этажеркой – 30%, об. 226/3, блок колонн с ребойлерами – 10 %, об. 79/5, насосная – 30 %), протокол №-Ш /т.2 л.д. 64/.
Таким образом, результаты проведения специальной оценки условий труда в 2017 г. в части продолжительности воздействия вредных факторов на работника во время его работы в процентом отношении, не противоречат данным, установленным в ходе оценки условий труда в 2021 г.
Ответчиком в материалы дела представлены фотоматериалы в виде различных объектов рабочего места истца / т. 2 л.д. 4, 10-19, 32-42/.
Также в материалы дела ответчиком представлено частично журналы выдачи заданий операторам технологическим установок (за 2019-2020 гг.), в частности истцу, из которых следует привлечение операторам к отдельынм видам работ на установке МТБЭ.
Из заключения эксперта по результатам проведения идентификации потенциально вредных и (или) опасных производственных факторов №-ЗЭи от **, по рабочему месту ФИО4 5070073 указана продолжительность воздействия в течение рабочего дня (смены), час. вредных факторов, в частности: химический 2,4 час., шум – 8 час., общая вибрация – 4,8 час., тяжесть трудового процесса в течение смены /т. 2 л.д. 110, 126-оборот/.
Соответственно, с учетом 12-ти часовой рабочей смены, установленной истцу в АО «АНХК», в процентном соотношении к часам его работы, связанной с вредными условиями (воздействие вредных факторов), занятость составляет: 20 % под воздействием химического фактора (2,4 х 100 / 12), 67 % под воздействием шума (8 х 100 / 12), 40 % под воздействием вибрации (4,8 х 100/12).
Из сводной ведомости результатов проведения СОУТ от ** следует, что по рабочему месту истца 5070073 – оператор технологических установок 5 разряда на установки МТБЭ право на льготное пенсионное обеспечение отсутствует /т. 3 л.д. 123,131/.
Предоставленные по делу доказательства с достоверностью не свидетельствуют о том, что в спорный период ФИО4 был непосредственно и постоянно занят на производстве перегонки, крекирования сернистых нефтей и выработки из них нефтепродуктов; каталического реформинга; перегонки сланцевых и угольных смол; пиролиза сернистых нефтепродуктов; ректификации ароматических углеводородов; компримирования и фракционировки газов, содержащих сероводород и окись углерода; сернокислотного алкилирования, этилирования бензина; кислотной, селективной гидроочистки и депарафинизации нефтепродуктов и искусственного жидкого топлива; дефеноляции вод; парафина; церезина, меркаптанов; катализаторов, присадок к нефтепродуктам; кокса; синтетических продуктов из нефтесырья; полукоксования твердого топлива; очистки газов от сернистых соединений, окиси углерода; гидрирования твердого топлива и сернистых нефтепродуктов; синтеза углеводородов; переработки продуктов гидрирования, синтеза, полукоксования, коксования и газификации твердого топлива; обезмасливания и раскисления щелочных отходов; электрообессоливания и обезвоживания, стабилизации, гидроочистки сероводородосодержащей нефти и газового конденсата, получения элементарной (газовой) серы, во вредных условиях труда, а также доказательств выполнение указанных работ на протяжении не менее 80 процентов рабочего времени в спорный период, материалы дела не содержат.
При этом суд не может принять в качестве допустимых доказательств пояснения свидетеля ФИО9, указавшего о характере работы истца, так как в соответствии с ч. 3 ст. 14 Федерального закона «О страховых пенсиях», характер работы показаниями свидетелей не подтверждается, обстоятельства условий и характера работы подлежат доказыванию документально. При этом, показания названного свидетеля в целом не противоречат документам работодателя и картам СОУТ 2017, 2021 гг., поскольку подтверждают, что работа оператора технологических установок связана с постоянным перемещением на территории цеха в разных его объектах, где как следует из протоколов измерений к картам СОУТ лишь в некоторых, как например помещение обходчика установка 114, операторная установка МТБЭ объект 106, насосная у насоса объект 79/5, установка МТБЭ, наружная установка, поз. Н-102 А/Б, объект 226/3, наружная установка, имеются вредные факторы воздействия не более 30 %, что не позволяет суду установить занятость ФИО4 во вредных условиях труда в течение полного рабочего дня.
Из заключения государственной экспертизы условий труда в целях оценки качества проведения специальной оценки условий труда №, утвержденной министром труда и занятости Иркутской области от **, министерством труда и занятости Иркутской области проведена оценка качества проведения СОУТ в АО «АНХК» по рабочему месту № оператор технологических установок 5 разряда на основании представленных работодателем документов, в том числе вышеуказанной карты СОУТ № от **, по результатам указано, что в карте СОУТ в разделе гарантии и компенсации экспертом организации, проводящей СОУИ не были учтены сведения строки 040 карты СОУТ №А от ** на основании которых работникам предоставлялось право на досрочное назначение страховой пенсии, установленный класс (подкласс) условий труда 3.1 с учетом общего времени воздействия вредного фактора 100 % рабочей смены на рабочем месте № позволяет установить право на досрочное назначение страховой пенсии на основании строки 2130301а-16081 раздела XII Бурение, добыча и переработка нефти, газа и газового конденсата, переработка угля и сланца Списка № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета министров СССР от ** № /т. 2 л.д. 234-247/.
Вместе с тем, суд не может принять названное заключение в качестве доказательств занятости истца во вредных условиях на протяжении не менее 80 процентов рабочего времени в спорный период, поскольку определение времени занятости работника в условиях труда, предусмотренных Списками № и №, утвержденными постановлением Кабинета Министров СССР от ** №, не входит в компетенцию органа исполнительной власти, осуществляющего государственную экспертизу условий труда, а является прерогативой работодателя.
Само по себе установление по результатам специальной оценки условий труда классу вредности по занимаемой истцом должности и повышенная оплата за вредные условия работы, а равно указание в карте СОУТ №А от ** право на льготное пенсионное обеспечение, не свидетельствует о занятости ФИО4 на работах, предусмотренных позицией 11000000-16081 подраздела 1 раздела Х «Переработка нефти, газа, газового конденсата, угля и сланца» Списка № г., более 80% рабочего времени.
Поскольку требования истца направлены на возложение на работодателя обязанности признать спорные периоды работами с вредными условиями труда и внести корректировку в индивидуальный лицевой счет персонифицированного учета застрахованного лица, которые фактически не основаны на первичных документах о труде истца, представленных работодателем, что свидетельствует об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований.
Исходя из изложенного, оценивая достаточность и взаимную связь представленных сторонами доказательств в их совокупности, разрешая дело по представленным доказательствам и в пределах заявленных требований, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
в удовлетворении исковых требований ФИО4 к Акционерному обществу «Ангарская нефтехимическая компания» о признании выполнения работ, относящимся к работам в особых условиях труда, возложении обязанности произвести корректировку сведений индивидуального лицевого счета, отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Ангарский городской суд Иркутской области в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.
Судья З.С. Швец
Решение изготовлено в окончательной форме 05.11.2025