УИД 91RS0012-01-2022-003588-03

№ 2а-2102/2022

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

02 сентября 2022 года г. Керчь

Керченский городской суд Республики Крым в составе:

председательствующего, судьи – Богданович Е.И.,

при секретаре – Лебединской А.Э.,

с участием прокурора – Скибина С.А., представителя административного истца Федерального казенного учреждения «Исправительная колония №2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Крым и г. Севастополю» – ФИО2, действующего на основании доверенности, административного ответчика ФИО3 в режиме видеоконференц-связи,

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием систем видеоконференц-связи административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония №2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Крым и г. Севастополю» к ФИО3 об установлении административного надзора с установлением административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Начальник Федерального казенного учреждения «Исправительная колония №2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Крым и г. Севастополю» (далее – ФКУ ИК-2 УФСИН России по Республике Крым и г. Севастополю) ФИО4 обратился в суд с административным иском к ФИО3 об установлении в отношении последнего административного надзора сроком на 1 год с возложением на ФИО3 в период действия административного надзора административных ограничений, а именно: не менять без разрешения место жительства; являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Заявленные требования мотивированы тем, что приговором Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом апелляционного определения Верховного Суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 признан виновным в совершении преступлений предусмотренных частью ст.,частью статьи , частью ст., частью статьи Уголовного кодекса Российской Федерации и ему назначено наказание в виде лет месяцев лишения свободы со штрафом в размере рублей с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Административный истец указывает, что ФИО3 отбывает наказание в ФКУ ИК-2 УФСИН России по Республике Крым и г. Севастополю с ДД.ММ.ГГГГ, за время отбывания наказания имеет два поощрения и девятнадцать взысканий. Согласно постановлению начальника ФКУ ИК-2УФСИН России по Республике Крым от ДД.ММ.ГГГГ года признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, переведен в строгие условия отбывания наказания. ДД.ММ.ГГГГ переведен в обычные условия отбывания наказания. Принимает активное участие в работах по благоустройству территории исправительного учреждения, трудолюбив, усерден, к поставленным задачам относится добросовестно и ответственно. На замечания со стороны администрации реагирует своевременно. Поддерживает приятельские отношения с осужденными положительной направленности, ориентирует своим поведением осужденных на правопослушное поведение. Уголовные традиции и уголовную субкультуру не принимает, имеет положительные жизненные планы на будущее, стремится к достижениям и переменам.

В судебном заседании представитель ФКУ ИК-2 УФСИН России по Республике Крым и г. Севастополю – ФИО2, действующий на основании доверенности, доводы, изложенные в административном исковом заявлении, поддержал, просил суд исковые требования удовлетворить в полном объеме.

В судебном заседании административный ответчик ФИО3 не возражал против установления в отношении него административного надзора и административных ограничений.

Прокурор Скибин С.А. в своём заключении полагал, что административное исковое заявление подлежит частичному удовлетворению. Дополнительно пояснил суду, что в отношении ФИО3 необходимо установить административный надзор сроком на один года, с установлением административного ограничения в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства. При этом, в части требований об установлении административного ограничения в виде запрета изменения места жительства заявленные требования не подлежат удовлетворению, поскольку действующим законодательством такой вид административного ограничения не предусмотрен.

Суд, выслушав мнение сторон, заключение прокурора, полагавшего исковые требования подлежащими удовлетворению, изучив материалы дела, материалы личного дела осуждённого ФИО3, приходит к следующему.

Согласно части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон №64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу части 1 статьи 3 Федерального закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Согласно части 3 статьи 3 Федерального закона №64-ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 5 Федерального закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В силу положений пункта «г» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (пункт 1 части 3 статьи 5 Федерального закона №64-ФЗ).

Статьей 4 Федерального закона №64-ФЗ определены административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре. Так, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», необходимо иметь в виду, что установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (часть 2 статьи 4 Закона об административном надзоре).

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Из материалов дела усматривается, что приговором от ДД.ММ.ГГГГ с учетом апелляционного определения судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 признан виновным в совершении преступлений предусмотренных частью ст.частью статьи частью ст., статьи Уголовного кодекса Российской Федерации и ему назначено наказание в виде лет месяцев лишения свободы со штрафом в размере рублей с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Преступление, за которое ФИО3 был осужден, относится, согласно части 4 статьи 15 Уголовного кодекса Российской Федерации, к тяжким преступлениям.

В силу пункта "г" части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Из характеристики осуждённого, отбывающего наказание в ФКУ ИК-2 УФСИН России по Республике Крым и г. Севастополю, справки о поощрениях и взысканиях осужденного, усматривается, что ФИО3 отбывает наказание в ФКУ ИК-2 УФСИН России по Республике Крым и г. Севастополю с ДД.ММ.ГГГГ, за время отбывания наказания имеет два поощрения и девятнадцать взысканий. Согласно постановлению начальника ФКУ ИК-2УФСИН России по Республике Крым от ДД.ММ.ГГГГ года ФИО3 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, переведен в строгие условия отбывания наказания. ДД.ММ.ГГГГ переведен в обычные условия отбывания наказания. Принимает активное участие в работах по благоустройству территории исправительного учреждения, трудолюбив, усерден, к поставленным задачам относится добросовестно и ответственно. На замечания со стороны администрации реагирует своевременно. Поддерживает приятельские отношения с осужденными положительной направленности, своим поведением ориентирует осужденных на правопослушное поведение. Уголовные традиции и уголовную субкультуру не принимает, имеет положительные жизненные планы на будущее, стремится к достижениям и переменам (л.д.2-4).

Сведений об оспаривании вышеуказанного постановления материалы дела не содержат.

Анализируя в совокупности представленные в судебное заседание доказательства, с учетом характера совершенного административным ответчиком преступления, сведений о его личности и характеризующих материалов, а также учитывая поведение осужденного за весь период отбывания наказания, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении исковых требований, установлении в отношении ФИО3 административного надзора сроком на 1 год с исчислением срока административного надзора со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, а также суд полагает необходимым назначить административному ответчику административное ограничение в виде обязательства являться 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Требование административного истца о возложении на административного ответчика ФИО3 административного ограничения не менять без разрешения место жительства удовлетворению не подлежит, поскольку данный вид ограничений не предусмотрен Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Кроме того, из представленной суду копии паспорта гражданина Российской Федерации ФИО3 усматривается, что последний имеет постоянное место регистрации проживания на территории г. Симферополя Республики Крым, в связи с чем, не относится к категории лиц, не имеющих места жительства или пребывания.

Таким образом, учитывая обстоятельства дела, обязательным видом административного ограничения, подлежащего применению к административному ответчику является возложение обязанности являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 270-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд –

РЕШИЛ:

административное исковое заявление Федерального казенного учреждения «Исправительная колония №2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Крым и г. Севастополю» к ФИО3 об установлении административного надзора с установлением административных ограничений – удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор сроком на 1 год со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административное ограничение:

- являться 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В удовлетворении остальной части административного иска отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Крым через Керченский городской суд Республики Крым в течение 10 дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 2 сентября 2022 года.

Судья Е.И. Богданович