Дело УИД № 37RS0019-01-2022-001145-66

2-902/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 октября 2022 года г. Иваново

Советский районный суд гор. Иваново

в составе председательствующего судьи Маракасовой Д.В.,

при секретаре Наумовой П.А.,

с участием:

представителя истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Иваново гражданское дело по иску ФИО2 к Администрации города Иваново о признании права собственности на жилое помещение в порядке бесплатной приватизации

установил:

ФИО2 обратился с иском к Администрации г. Иваново, в котором просил признать за ним право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: №, кадастровый № в порядке приватизации. В обоснование иска указано, что истец является нанимателем жилого помещения - квартиры площадью 24,3 кв.м расположенной по адресу: <адрес>, кадастровый №. Данное обстоятельство подтверждается договором социального найма от ДД.ММ.ГГГГ № с актом передачи от ДД.ММ.ГГГГ и дополнительным соглашением от ДД.ММ.ГГГГ. Право на приватизацию истцом не использовалось, что подтверждается справками от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ. Через представителя истец обратился в Администрацию г. Иваново с пакетом документов на приватизацию указанного жилого помещения, на которое получен отказ. В обоснование отказа указано, что жилое помещение закреплено за несовершеннолетним Д., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который был зарегистрирован по данному адресу в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Однако из договора социального найма от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенного с В.И.А., а также из дополнительного соглашения от ДД.ММ.ГГГГ этого не следует. В поквартирной карточке от ДД.ММ.ГГГГ такое право также не указано. Со слов бывшего нанимателя квартиры В.И.А. несовершеннолетнего Д, усыновила пара из Испании, после лишения ее родительских прав. Полагая, что несовершеннолетний Д. не является членом семьи нанимателя, а также членом семьи бывшего нанимателя квартиры В.И.А., его право пользования жилым помещением в договоре социального найма и дополнительном соглашении не указано, он утратил право пользования данным жилым помещением. В этой связи отказ в приватизации нарушает права истца.

В ходе рассмотрения к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ТУСЗН по г. Иваново, Департамент социальной защиты населения Ивановской области, Ивановский городской комитет по управлению имуществом.

В судебное заседание истец не явился, извещен надлежащим образом. В деле участвует представитель ФИО1, который иск поддержал. Дополнительно пояснил, что в случае положительного решения суда все издержки по делу истец принимает на себя.

Ответчик представителя в суд не направил, дело просил рассмотреть в отсутствие своего представителя. В письменном отзыве на иск возражал, ссылаясь на п.8.3 Положения о бесплатной приватизации жилищного фонда в Ивановской области, утвержденного Указом Губернатора Ивановской области от 31.08.2000 № 42-уг – на отсутствие в комплекте документов согласие законного представителя несовершеннолетнего Д. на приватизацию указанного жилого помещения либо об отказе от участия в приватизации.

В судебное заседание третьи лица не явились, извещены надлежащим образом.

В письменном отзыве Департамент социальной защиты населения Ивановской области сообщил, что решение оставляет на усмотрение суда. Сообщил, что в адрес законных представителей Д. по последнему известному месту жительства направлена копия иска, однако ответ не получен. Ранее региональному оператору государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей, Ивановской области своевременно поступала информация о регистрации несовершеннолетнего в консульском учреждении и отчеты о воспитании и условиях жизни, свидетельствующие об успешной адаптации несовершеннолетнего в замещающей семье.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав и изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 2 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 N 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (далее – Закон о приватизации жилищного фонда) граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Согласно ст. 7 названного Закона передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством (часть 1). В договор передачи жилого помещения в собственность включаются несовершеннолетние, имеющие право пользования данным жилым помещением и проживающие совместно с лицами, которым это жилое помещение передается в общую с несовершеннолетними собственность, или несовершеннолетние, проживающие отдельно от указанных лиц, но не утратившие право пользования данным жилым помещением (часть 2).

В соответствии со ст.11 указанного закона каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

В соответствии с ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

В п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1993 N 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» разъяснено, что исходя из смысла преамбулы и ст. ст. 1, 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.

При этом необходимо учитывать, что соблюдение установленного ст. ст. 7, 8 названного Закона порядка оформления передачи жилья обязательно как для граждан, так и для должностных лиц, на которых возложена обязанность по передаче жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде в собственность граждан (в частности, вопрос о приватизации должен быть решен в двухмесячный срок, заключен договор на передачу жилья в собственность, право собственности подлежит государственной регистрации в Едином государственном реестре учреждениями юстиции, со времени совершения которой и возникает право собственности гражданина на жилое помещение).

Судом установлено, что ФИО2 является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> на основании договора социального найма от ДД.ММ.ГГГГ №, передаточного акта от ДД.ММ.ГГГГ и дополнительного соглашения от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.23, 24, оборот).

Указанное жилое помещение ранее было предоставлено на основании договора социального найма от ДД.ММ.ГГГГ № В.И.А.

При этом в п.3 договора сведения о проживании иных членов семьи нанимателя отсутствуют.

В.И.А. является матерью несовершеннолетнего Д., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Решением Советского районного суда г. Иваново от ДД.ММ.ГГГГ В.И.А. лишена родительских прав в отношении несовершеннолетнего Д., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Решением Ивановского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ несовершеннолетний Д., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, усыновлен иностранными гражданами.

На основании дополнительного соглашения от ДД.ММ.ГГГГ к договору социального найма от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 стал нанимателем спорного жилого помещения.

Право на бесплатную приватизацию ФИО2 ранее не использовал, что подтверждается справками БТИ от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.14, оборот).

ФИО2 обратился с заявлением о приватизации указанного жилого помещения, в которой ему было отказано по мотиву закрепления указанного жилого помещения за несовершеннолетним Д., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ состоял на регистрационном учете по данному адресу и отсутствием согласия законного представителя несовершеннолетнее на приватизацию указанного жилого помещения либо об отказе от участия в приватизации в комплекте документов (л.д.25).

Полагая, что Д. не является членом семьи истца и членом семьи бывшего нанимателя, в связи с усыновлением его иностранными гражданами утратил право на приватизацию, истец обратился в суд.

Суд находит требования подлежащими удовлетворению.

Положениями ст. 7 Закона о приватизации жилищного фонда установлено, что право на приватизацию имеют граждане российской федерации, в том числе несовершеннолетние, имеющие право пользования данным жилым помещением и проживающие совместно с лицами, которым это жилое помещение передается в общую с несовершеннолетними собственность, или несовершеннолетние, проживающие отдельно от указанных лиц, но не утратившие право пользования данным жилым помещением.

Регистрации несовершеннолетнего Д., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, прекращена ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем в силу ст. 7 Закона о приватизации жилищного фонда с указанного момента не относится к числу лиц, имеющих право на приватизацию спорого жилого помещения.

Кроме того, в силу п.1 ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 N 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (в редакции, действовавшей до 29.02.2012, то есть на дату усыновления) дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), имевшие закрепленное жилое помещение, сохраняют на него право на весь период пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания населения, а также в учреждениях всех видов профессионального образования независимо от форм собственности, на период службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, на период нахождения в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы.

Действующей редакцией п. 1 ст. 8 указанного федерального закона закрепление жилого помещения за данной категорией лиц не предусмотрено.

Согласно п.1 и п.2 ст. 137 СК РФ усыновленные дети и их потомство по отношению к усыновителям и их родственникам, а усыновители и их родственники по отношению к усыновленным детям и их потомству приравниваются в личных неимущественных и имущественных правах и обязанностях к родственникам по происхождению.

Усыновленные дети утрачивают личные неимущественные и имущественные права и освобождаются от обязанностей по отношению к своим родителям (своим родственникам).

Поскольку несовершеннолетний Д., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, был усыновлен, а в последующем снят с регистрационного учета, он не относится к числу детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой (попечительством), за которыми подлежит закреплению жилое помещение, следовательно, обременение спорного жилого помещения прекращено.

В этой связи ФИО2 имеет право на бесплатную приватизацию спорного жилого помещения.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,

решил:

Исковые требования ФИО2 к Администрации города Иваново о признании права собственности на жилое помещение в порядке бесплатной приватизации удовлетворить.

Признать за ФИО2 право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, кадастровый № в порядке приватизации.

Решение суда может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Советский районный суд г. Иваново в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий: Д.В. Маракасова

В полном объеме решение изготовлено 28 октября 2022 года.