РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

адрес 14 мая 2025 года

Бутырский районный суд адрес, в составе судьи Островского А.В., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №02а-399/2025 по административному исковому заявлению ФИО1 к Администрации адрес адрес о признании актов незаконными,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к Администрации адрес адрес о признании протокола публичных слушаний от 26.12.2024 г. № 9-1/57 и заключения по результатам публичных слушаний от 26.12.2024 г. № 9-1/57 незаконными, обязании провести повторные слушания.

Административный истец ФИО1 в судебное заседание явился, административные требования поддержал.

Представитель административного ответчика Администрации адрес адрес по доверенности фио в судебное заседание явился, возражал против удовлетворения заявленных административных требований, представил письменные возражения.

Представитель заинтересованного лица Комитета по архитектуре и градостроительству адрес в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

С учетом положений ст. 150 КАС РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, извещенных надлежащим образом.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 3 КАС РФ, задачами административного судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение административных дел; укрепление законности и предупреждение нарушений в сфере административных и иных публичных правоотношений.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 КАС РФ каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

Согласно, ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Частями 9, 11 статьи 226 КАС РФ установлено, что если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: 1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; 2) соблюдены ли сроки обращения в суд; 3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; 4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Решением Совета депутатов адрес адрес от 19.04.2023 г. № 1-4/1328 утверждено положение об организации и проведении публичных слушаний по вопросам градостроительной деятельности на территории адрес.

В соответствии с п. 1.3. указанного Положения настоящим положением определяется: порядок организации и проведения публичных слушаний по вопросам градостроительной деятельности на территории адрес; организатор публичных слушаний; срок проведения публичных слушаний; официальный сайт; требования к информационным стендам, на которых размещаются оповещения о начале публичных слушаний; форма оповещения о начале публичных слушаний, порядок подготовки и форма протокола публичных слушаний, порядок подготовки и форма заключения о результатах публичных слушаний; порядок проведения экспозиции проекта, подлежащего рассмотрению на публичных слушаниях, а также порядок консультирования посетителей экспозиции проекта, подлежащего рассмотрению на публичных слушаниях.

Согласно п. 1.5 указанного Положения под публичными слушаниями по вопросам градостроительной деятельности понимается способ участия жителей муниципального образования в осуществлении градостроительной деятельности на территории муниципального образования и выявления мнения иных заинтересованных лиц, права и интересы которых могут затрагиваться при осуществлении градостроительной деятельности на территории муниципального образования, по существу выносимых на публичные слушания вопросов градостроительной деятельности.

В соответствии с п. 5.1 органом, уполномоченным на проведение публичных слушаний, является администрация городского округа.

02.12.2024 г. в Администрацию адрес поступило уведомление Комитета по архитектуре и градостроительству адрес № 29Исх-18326/06-01 о поступившем заявлении фио о предоставлении государственной услуги «Предоставление разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства на территории адрес» для проведения публичных слушаний.

Постановлением Главы адрес от 06.12.2024 № 209 по указанному уведомление назначены публичные слушания (опубликовано в газете «Призыв» от 10.12.2024 № 90».

Собственникам смежных земельных участков направлены информационные оповещения от 06.12.2024 г.

24.12.2024 проведены публичные слушания.

26.12.2024 подготовлен протокол публичных слушаний и заключение про результатам публичных слушаний.

Заключение по результатам публичных слушаний опубликованы в газете «призыв» от 14.01.2025. № 1.

Обращаясь в суд с настоящим административным исковым заявлением, административный истец указал на наличие нарушений при проведении публичных слушаний от 26 декабря 2024 г.

Административным истцом, в нарушение ст. 62 КАС РФ, не представлено доказательств, свидетельствующих о наличии нарушений при проведении публичных слушаний.

Суд, отмечает, что протокол публичных слушаний от 26.12.2024 г. и заключение по результатам публичных слушаний от 26.12.2024 г. содержит всю информацию, представленную заявителем в обоснование предоставления испрашиваемой услуги, все присутствующие участники публичных слушаний выступили по вопросу предоставления услуги заявителю, мнение участников публичных слушаний относительно предоставления испрашиваемой услуги занесено в протокол, порядок извещения о проведении слушаний не нарушен.

Из существа заявленных требований, а также пояснений административного истца следует, что административный истец фактически не согласен с действиями (решениями) Администрации г.адрес, которая отказывает заявителю в изменении вида разрешения использования земельного участка площадью 740 кв.м. с кадастровым номером 50:28:0010223:5, расположенного по адресу: адрес. адрес.

Из представленного свидетельства о государственной регистрации права 50-АГ № 521574следует, что ФИО1, на основании договора купли-продажи от 31.01.2028 г., стал собственником земельного участка с кадастровым номером 50:28:000223:0005, объект права – земельный участок для индивидуального жилищного строительства. Указание заявителя на наличие магазина на данном земельном участке не может быть принято судом, так как земельный участок приобретен с определенным видом использования – для индивидуально жилищного строительства.

С учетом вышеизложенного, оснований для признания протокола публичных слушаний от 26.12.2024 г. и заключения по результатам публичных слушаний от 26.12.2024 незаконными истцом не представлено. Публичные слушания проведены в соответствии с действующими нормативными актами, не противоречат нормативным актам.

Таким образом, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении административных исковых требований ФИО1 к Администрации адрес адрес о признании актов незаконными, – отказать в полном объеме.

Решение суда может быть обжаловано в Московский городской суд через Бутырский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья А.В. Островский

Мотивированное решение составлено 28 июля 2025 года