УИД 47RS0003-01-2025-000402-31Дело № 2-983/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Волхов

23 июля 2025 года

Волховский городской суд Ленинградской области в составе:

председательствующего судьи Максимовой Т.В.,

при секретаре Естюковой Л.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Роспотребнадзора по Мурманской области в защиту неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о признании незаконной и запрете продажи табачной и никотинсодержащей продукции в магазине, расположенном по адресу: ******,

установил:

Управление Роспотребнадзора по Мурманской области обратилось в Волховский городской суд Ленинградской области с иском в защиту прав неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о признании незаконной и запрете продажи табачной и никотинсодержащей продукции в магазине, расположенном по адресу: ******.

В обоснование заявленных требований истец указал, что 10 декабря 2024 года в адрес ТО Управления Роспотребнадзора по Мурманской области в ****** и ******х, ****** поступило обращение (вх. № ******) с просьбой о принятии мер к ИП ФИО1, ИНН № ******, в связи нарушением действующего законодательства при реализации никотинсодержащей продукции в торговом объекте, расположенном по адресу: ******.

Согласно сведений из Государственной информационной системы мониторинга товаров ИП ФИО1 осуществляет продажу табачной и никотинсодержащей продукции в торговой точке, расположенной по адресу: ******, находящейся рядом с МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № ******» МО ******, по адресу: ******.

Как следует из ответа Комитета имущественных отношений и территориального планирования администрации МО Кандалакшский район, расстояние без учёта искусственных и естественных преград от магазина ИП ФИО1 до ближайшей точки границы участка, занимаемого МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № ******» МО Кандалакшский район, определено цифровым методом и составляет 71,78 м.

В связи с тем, что реализация табачной продукции ИП ФИО1 в торговом помещении, расположенном по адресу: ****** осуществляется менее чем в ста метрах от образовательного учреждения, что противоречит нормам действующего законодательства, направленного на ограничение доступности табачных изделий для детей и подростков и грубо нарушает права неопределенного круга лиц, в связи с чем, истец обратился в суд с настоящими требованиями.

Стороны в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены в порядке ст. 113 ГПК РФ, истец ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Отношения, возникающие в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения как одного из основных условий реализации предусмотренных Конституцией Российской Федерации прав граждан на охрану здоровья, регулируются Федеральным законом от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее также - Федеральный закон «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»).

В силу абзаца второго статьи 8 и абзаца четвертого статьи 10 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» граждане имеют право на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека. Граждане обязаны не осуществлять действия, влекущие нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.

В силу положений пункта 2 статьи 9 приведенного Федерального закона граждане обязаны соблюдать нормы законодательства в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака: заботиться о формировании у детей отрицательного отношения к потреблению табака, а также о недопустимости их вовлечения в процесс потребления табака; не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на благоприятную среду жизнедеятельности без окружающего, табачного дыма и охрану их здоровья от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака.

В соответствии с пунктом 2 части 7 статьи 19 указанного Федерального закона запрещается розничная торговля табачной продукцией на расстоянии менее чем сто метров по прямой линии без учета искусственных и естественных преград от ближайшей точки, граничащей с территорией, предназначенной для оказания образовательных услуг.

Согласно статье 2 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» организации, осуществляющие образовательную деятельность - образовательные организации, а также организации, осуществляющие обучение; образовательная организациям - некоммерческая организация, осуществляющая на основании лицензии, образовательную деятельность в качестве основного вида деятельности в соответствии с целями, ради достижения которых такая организация создана: организациям, осуществляющая обучение. - юридическое лицо, осуществляющее на основании лицензии наряду с основной деятельностью образовательную деятельность в качестве дополнительного вида деятельности.

Частью 2 статьи 494 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что выставление в месте продажи (на прилавках, в витринах и т.п.) товаров, демонстрация их образцов или предоставление сведений о продаваемых товарах (описаний, каталогов, фотоснимков товаров и т.п.) в месте их продажи признается публичной офертой независимо от того, указаны ли цена и другие существенные условия договора розничной купли-продажи, за исключением случая, когда продавец явно определил, что соответствующие товары не предназначены для продажи.

Как следует из материалов дела и установлено судом, 18.07.2023 в соответствии с ч. 2 ст. 57, ст. 76 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-Ф3 «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»

10 декабря 2024 года в адрес ТО Управления Роспотребнадзора по Мурманской области в ****** и ******х, ****** поступило обращение (вх. № ******) с просьбой о принятии мер к ИП ФИО1, ИНН № ******, в связи нарушением действующего законодательства при реализации никотинсодержащей продукции в торговом объекте, расположенном по адресу: ******.

Согласно сведений из Государственной информационной системы мониторинга товаров ИП ФИО1 осуществляет продажу табачной и никотинсодержащей продукции в торговой точке, расположенной по адресу: ******, находящейся рядом с МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № ******» МО Кандалакшский район, по адресу: ******.

Согласно ответу на запрос Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Мурманской области в ****** и ******х, ****** от ****** (исх. № ******) Комитета имущественных отношений и территориального планирования администрации МО ******, расстояние без учёта искусственных и естественных преград от магазина ИП ФИО1, расположенного по адресу: ******, кадастровый номер земельного участка № ****** до ближайшей точки границы участка, занимаемого МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № ******» МО ******), кадастровый номер земельного участка № ******, определено цифровым методом и составляет 71,78 м.

Данные обстоятельства подтверждены, приложенной к письму от 06.02.2025 исх. № ****** кадастровой картой участков, прилегающих к земельному участку с кадастровым номером № ******, на котором расположено здание № ****** по ******, выполненной в масштабе 1:1000 с указанием 100 метровой зоны, нанесенной цифровым методом по радиусу от границ вышеуказанного земельного участка.

Руководствуясь приведенными нормами материального права, суд признает установленным факт осуществления ответчиком розничной продажи табачных изделий в магазине, расположенном на расстоянии менее 100 метров до границ территории образовательного учреждения и приходит к выводу о наличии правовых и фактических оснований для возложения на ответчика обязанности устранить выявленные нарушения, а потому заявленные истцом требования обоснованы и подлежат удовлетворению.

Оценивая доказательства в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, суд находит иск Управления Роспотребнадзора по Мурманской области к ИП ФИО1, подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 195, 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования Управления Роспотребнадзора по Мурманской области в защиту неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о признании незаконной и запрете продажи табачной и никотинсодержащей продукции в магазине, расположенном по адресу: ****** – удовлетворить.

Признать незаконной и запретить продажу табачной никотинсодержащей продукции индивидуальному предпринимателю ФИО1, ****** года рождения, ИНН № ****** в магазине расположенном по адресу: ******.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ленинградский областной суд через Волховский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья подпись Максимова Т.В.

Мотивированное решение составлено 06 августа 2025 года.

Судья подпись Максимова Т.В.