Дело ...а-13168/2023

УИД- 16RS0...-48

Решение

именем Российской Федерации

02 октября 2023 года город Набережные Челны РТ

Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Хасимова Л.З.,

с участием помощника прокурора Мингазова А.Р.,

представителя административного истца ФИО1,

при секретаре судебного заседания Мингалимовой Г.З.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Набережные Челны Республики Татарстан к ФИО2 о продлении срока административного надзора,

установил:

Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Набережные Челны Республики Татарстан обратилось в суд к ФИО2 с административным исковым заявлением о продлении срока административного надзора, указав в обоснование, что решением Альметьевского городского суда Республики Татарстан от 14 апреля 2020 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на три года, но не свыше срока установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от 12 июля 2017 года с применением административных ограничений в виде: обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время суток с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня, кроме такого пребывания, связанного с исполнением трудовых обязанностей; запрета на выезд за пределы муниципального образования по избранному им места жительства или пребывания; запрета на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях. Решением Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от 13 декабря 2021 года ФИО2 были дополнены административные ограничения в виде обязательной явки одного раза в месяц в орган внутренних дел (отдел полиции) по месту жительства, пребывания либо фактического нахождения для регистрации. Решением Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от 23 мая 2022 года ФИО2 было увеличено количество обязательной явки на 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации (с 3 до 4 раз); расширен период запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения, с 21 часа 45 минут до 22 часов 00 минут, кроме случаев, связанных с осуществлением трудовых обязанностей. Решением Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от 08 февраля 2023 года расширен период запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания на 30 минут, а именно с 21 часа 15 минут до 21 часа 45 минут, кроме такого пребывания, связанного с исполнением трудовых обязанностей.

С 03 декабря 2020 года ФИО2 состоит на профилактическом учете как поднадзорное лицо. Во время постановки на профилактический учет административный ответчик официально предупрежден о недопустимости нарушения ограничений, установленных судом, а также совершения административных правонарушений. Однако, несмотря на письменное предупреждение и проведенную с ним профилактическую работу, административный ответчик в период нахождения под административным надзором дважды привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, ответственность за которые предусмотрена статьей 6.9 и 19.24 КоАП РФ. По месту жительства ФИО2 характеризуется посредственно, проживает с женой, несовершеннолетний сын проживает отдельно со своей матерью, алименты на содержание сына не выплачивает, официально не трудоустроен, жалоб и заявлений от соседей не поступало. Срок административного надзора заканчивается 03.12.2023 года, срок погашения судимости – 09.06.2028 года. В связи с чем, просит продлить ФИО2 срок административного надзора на шесть месяцев.

Представитель Управления МВД России по городу Набережные Челны ФИО1 в судебном заседании требования административного искового заявления поддержала в полном объеме.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил заявление, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Как разъяснено в абзаце 3 пункта 18 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» Явка в судебное заседание лица, освобожденного из мест лишения свободы, может не признаваться судом обязательной, в частности, в случаях, когда таким лицом поданы в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, объяснения в письменной форме либо представлены письменные доказательства, не исключающие возможности рассмотрения дела в отсутствие указанного лица (статья 84 КАС РФ).

Суд, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика.

Заслушав заключение прокурора, полагавшего административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу статьи 7 вышеуказанного Федерального закона (в редакции Федерального закона от 01.10.2019 года № 331-ФЗ), административный надзор может быть продлен судом в случае: 1) осуждения поднадзорного лица к наказанию, не связанному с изоляцией осужденного от общества, за совершение им в период нахождения под административным надзором преступления; 2) осуждения поднадзорного лица условно, либо с отсрочкой исполнения приговора, либо с отсрочкой отбывания наказания за совершение им в период нахождения под административным надзором преступления; 3) применения к поднадзорному лицу меры уголовно-правового характера без изоляции от общества в связи с совершением им в период нахождения под административным надзором преступления; 4) совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно части 2 статьи 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с частью 8 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Судом установлено, что решением Альметьевского городского суда Республики Татарстан от 14 апреля 2020 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на три года, но не свыше срока установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от 12 июля 2017 года с применением административных ограничений в виде: обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время суток с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня, кроме такого пребывания, связанного с исполнением трудовых обязанностей; запрета на выезд за пределы муниципального образования по избранному им места жительства или пребывания; запрета на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях (л.д.5-6).

Решением Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от 13 декабря 2021 года ФИО2 были дополнены административные ограничения в виде обязательной явки одного раза в месяц в орган внутренних дел (отдел полиции) по месту жительства, пребывания либо фактического нахождения для регистрации(л.д.7-8).

Решением Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от 23 мая 2022 года ФИО2 было увеличено количество обязательной явки на 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации(с 3 до 4 раз); расширен период запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения, с 21 часа 45 минут до 22 часов 00 минут, кроме случаев, связанных с осуществлением трудовых обязанностей(л.д.9-10).

Решением Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от 08 февраля 2023 года расширен период запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания на 30 минут, а именно с 21 часа 15 минут до 21 часа 45 минут, кроме такого пребывания, связанного с исполнением трудовых обязанностей (л.д.11-12).

С 03 декабря 2020 года ФИО2 состоит на профилактическом учете как поднадзорное лицо. Во время постановки на профилактический учет он официально предупрежден о недопустимости нарушения ограничений, установленных судом, а также совершения административных правонарушений (л.д.13-18).

Из материалов дела следует, что ФИО2, в период с 29 августа 2022 года по 29 августа 2023 года неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных частью 1 статьи 19.24, частью 1 статьи 6.9 КоАП РФ (л.д.20-22).

По месту жительства ФИО2 характеризуется посредственно, проживает с женой, несовершеннолетний сын проживает отдельно со своей матерью, алименты на содержание сына не выплачивает, официально не трудоустроен, жалоб и заявлений от соседей не поступало (л.д.23).

В пункте 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Согласно пункту 41 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более соответствующих административных правонарушений (часть 2 статьи 5, статья 7 Закона).

Решая вопрос о продлении административного надзора, суд не вправе устанавливать новые административные ограничения, если данное требование не заявлено административным истцом.

При рассмотрении требований о продлении срока административного надзора суд не связан мнением административного истца и вправе установить менее или более продолжительный срок в пределах, установленных Законом, либо отказать в удовлетворении заявленных требований.

При этом положения Закона не препятствуют неоднократному продлению административного надзора на срок до шести месяцев в пределах срока погашения судимости, при наличии соответствующих обстоятельств.

Таким образом, принимая во внимание изложенные выше обстоятельства, суд считает административное исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Набережные Челны Республики Татарстан к ФИО2 о продлении срока административного надзора удовлетворить.

Продлить срок административного надзора в отношении ФИО2, ... года рождения, уроженца ..., зарегистрированного и проживающего по адресу: ..., ..., ..., на шесть месяцев.

Начало продления срока административного надзора исчислять со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Татарстан в течение десяти дней через Набережночелнинский городской суд.

Судья: «подпись» Хасимов Л.З.