Дело №: 05-119/25
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
Резолютивная часть постановления оглашена: 17.02.2025
Мотивированное постановление изготовлено: 17.02.2025
17.02.2025 года адрес
Судья Таганского районного суда адрес фио, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.13.41 КоАП РФ в отношении,
Ваттпад Корп (Wattpad Corp.), учреждённое и действующее в соответствии с законодательством провинции Онтарио офис которого находится по адресу: 36 Wellington Street East, Suite 200, Toronto, Ontario, Canada M5E1C7, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений,
УСТАНОВИЛ:
Компания Ваттпад Корп (Wattpad Corp.) являясь владельцем сайта www.wattpad.com в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», не удалила информацию в случае, если обязанность по удалению такой информации, предусмотрена законодательством РФ об информации, информационных технологиях и о защите информации при следующих обстоятельствах.
Ваттпад Корп (Wattpad Corp.) 25.09.2024 в 13 часов 01 минуту по московскому времени не удалена информация, обязанность по удалению которой предусмотрена законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации.
Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (далее – Роскомнадзор) приняты Решения от 31.07.2024 № 2671721-URL-on, от 15.08.2024 № 2696288-URL-on, от 29.08.2024 № 2718644-URL-on, от 29.08.2024 № 2718646-URL-on, от 29.08.2024 № 2718648-URL-on, от 29.08.2024 № 2718649-URL-on, от 29.08.2024 № 2718650-URL-on, от 29.08.2024 № 2718652-URL-on о признании информации, пропагандирующей нетрадиционные сексуальные отношения и (или) предпочтения, педофилию, смену пола, информацией, распространение которой на адрес запрещено (далее – Решения уполномоченного органа).
Роскомнадзором в рамках исполнения Решений уполномоченного органа в адрес владельца сайта www.wattpad.com - в организацию Wattpad Corp. 24.09.2024 в электронном виде направлены уведомления:
- 2655005-РИ (всего в период с 31.07.2024 по 24.09.2024 направлено 24 уведомления, дата и время направления последнего: 24.09.2024 в 13 часов 00 минут 22 секунды мск);
- 2679341-РИ (всего в период с 15.08.2024 по 24.09.2024 направлено 7 уведомлений, дата и время направления последнего: 24.09.2024 в 13 часов 00 минут 23 секунды мск);
- 2701600-РИ (всего в период с 29.08.2024 по 24.09.2024 направлено 3 уведомления, дата и время направления последнего: 24.09.2024 в 13 часов 00 минут 23 секунды мск);
- 2701691-РИ (дата и время направления уведомлений: 29.08.2024 в 15 часов 14 минут 13 секунд мск, 24.09.2024 в 13 часов 00 минут 27 секунд мск);
- 2701781-РИ (всего в период с 29.08.2024 по 24.09.2024 направлено 3 уведомления, дата и время направления последнего: 24.09.2024 в 13 часов 00 минут 30 секунд мск);
- 2701826-РИ (дата и время направления уведомлений: 29.08.2024 в 15 часов 15 минут 52 секунд мск, 24.09.2024 в 13 часов 00 минут 32 секунды мск);
- 2701509-РИ (всего в период с 29.08.2024 по 24.09.2024 направлено 3 уведомления, дата и время направления последнего: 24.09.2024 в 13 часов 00 минут 33 секунды мск);
- 2701601-РИ (всего в период с 29.08.2024 по 24.09.2024 направлено 3 уведомления, дата и время направления последнего: 24.09.2024 в 13 часов 00 минут 37 секунд мск)
о внесении в Реестр информации, размещенной по адресам:
- https://www.wattpad.com/stories/%D1%8F%D0%BE%D0%B9?locale=ru_RU&ysclid=lz4qti
9bnp438766392;
- https://www.wattpad.com/story/354099353-%D0%BB%D1%8E%D0%B1%D0%BE%D0%
B2%D1%8C-%D1%85%D0%B8%D1%89%D0%BD%D0%B8%D0%BA%D0%B0;
- https://www.wattpad.com/stories/%D0%BB%D0%B3%D0%B1%D1%82;
- https://www.wattpad.com/story/219640769-подари-мне-вновь-свою-любовь;
- https://www.wattpad.com/story/223563617-нет-права-на-ошибку;
- https://www.wattpad.com/story/291313951-учитель-и-ученик-яой;
- https://www.wattpad.com/story/245699572-подвальный-мальчик-сутока;
- https://www.wattpad.com/story/300393291-мой-старшеклассник.
В соответствии с частью 7 статьи 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ незамедлительно с момента получения от оператора реестра уведомления о включении доменного имени и (или) указателя страницы сайта в сети «Интернет» в Реестр провайдер хостинга обязан проинформировать об этом обслуживаемого им владельца сайта в сети «Интернет» и уведомить его о необходимости удаления интернет-страницы, содержащей информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
В соответствии с частью 8 статьи 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ незамедлительно с момента получения от провайдера хостинга уведомления о включении доменного имени и (или) указателя страницы сайта в сети «Интернет» в Реестр владелец сайта в сети «Интернет» обязан удалить интернет-страницу, содержащую информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. В случае отказа или бездействия владельца сайта в сети «Интернет» провайдер хостинга обязан ограничить доступ к такому сайту в сети «Интернет» незамедлительно.
Учитывая изложенное, обязанность удаления информации, распространение которой в Российской Федерации запрещено, возложена на владельца сайта в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
Согласно Условий использования Wattpad, размещенным по адресу: https://policies.wattpad.com/terms, «Добро пожаловать на адрес, которая принадлежит и управляется Wattpad Corp. («Wattpad» «мы» или «нас»). Эти условия обслуживания (включая наш Кодекс поведения и нашу Политику конфиденциальности) («Условия обслуживания») являются договором между вами и Wattpad». Согласно Политике конфиденциальности Wattpad, размещенной по адресу: https://policies.wattpad.com/privacy, «В Wattpad Corp. ( «Wattpad» «мы» или «нас» ) мы стремимся защищать вашу конфиденциальность и обеспечивать безопасность вашей информации. Wattpad обрабатывает информацию о вас несколькими способами... Как с нами связаться. Если у вас возникли вопросы по поводу настоящей Политики конфиденциальности, свяжитесь с нами по адресу privacy@wattpad.com или напишите нам по адресу: Команда по защите конфиденциальности 36 Wellington St. E., Suite 200, Toronto, Ontario, Canada, M5E 1C7».
Таким образом, владельцем сайта www.wattpad.com по смыслу Федерального закона 149-ФЗ является организация Wattpad Corp. Провайдером хостинга сайта www.wattpad.com является организация Amazon.com, Inc., что подтверждается сведениями из базы данных регионального интернет-регистратора American Registry for Internet Numbers (ARIN). Таким образом, уведомления были направлены напрямую Wattpad Corp., а также провайдеру хостинга – организации Amazon.com, Inc. на известные и использовавшиеся ранее адреса электронной почты.
Технология направления писем в электронном виде предполагает мгновенное получение писем в момент их отправки. Датой получения уведомления Роскомнадзора провайдером хостинга и владельцем сайта является дата его направления по электронной почте Роскомнадзором (время может отображаться с погрешностью в минуты).
Сроки, установленные частями 7 и 8 статьи 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ, исчисляются «с момента получения» уведомления Роскомнадзора. Законодательством Российской Федерации не предусмотрено получение Роскомнадзором подтверждения получения соответствующих уведомлений со стороны провайдера хостинга или владельца сайта в сети «Интернет». Это обусловлено спецификой распространения информации в сети «Интернет». Сервисы взаимодействия Роскомнадзора с провайдерами хостинга и крупными информационными ресурсами настроены на режим оперативного направления и получения информации и находятся в пределах одного часового пояса. Процедуры, закрепленные статьей 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ, не требуют направления юридически значимых документов на бумажных носителях. Направление уведомлений в бумажном виде посредством почтовой связи не будет соответствовать целям и задачам указанного Федерального закона № 149-ФЗ.
В соответствии с пунктом 12 Правил создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.10.2012 №1101, по истечении суток с момента направления уведомления провайдеру хостинга, в течение которых владелец сайта в сети «Интернет» и (или) провайдер хостинга принимает меры по удалению запрещенной информации и (или) ограничению доступа к сайту в сети «Интернет», содержащему запрещенную информацию, уполномоченный сотрудник Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций и (или) оператора реестра проверяет наличие запрещенной информации, содержащейся на сайте в сети «Интернет», который идентифицирован посредством доменного имени и (или) указателя страницы сайта в сети «Интернет», включенных в единый реестр.
В установленный срок – в течение суток с момента направления уведомления о внесении информации в Реестр, с интернет-страниц сайта www.wattpad.com информация, распространение которой на адрес запрещено, не удалена, что подтверждается:
- тремя скриншотами от 25.09.2024, заверенными заместителем начальника управления – начальником отдела по контролю за распространением информации в сети «Интернет» № 1 Управления контроля и надзора в сфере электронных коммуникаций фио ФИО1 25.09.2024;
- четырьмя скриншотами от 25.09.2024, заверенными заместителем начальника управления – начальником отдела по контролю за распространением информации в сети «Интернет» № 1 Управления контроля и надзора в сфере электронных коммуникаций фио ФИО1 25.09.2024;
- тремя скриншотами от 25.09.2024, заверенными заместителем начальника управления – начальником отдела по контролю за распространением информации в сети «Интернет» № 1 Управления контроля и надзора в сфере электронных коммуникаций фио ФИО1 25.09.2024;
- шестью скриншотами от 25.09.2024, заверенными заместителем начальника управления – начальником отдела по контролю за распространением информации в сети «Интернет» № 1 Управления контроля и надзора в сфере электронных коммуникаций фио ФИО1 25.09.2024;
- двумя скриншотами от 25.09.2024, заверенными заместителем начальника управления – начальником отдела по контролю за распространением информации в сети «Интернет» № 1 Управления контроля и надзора в сфере электронных коммуникаций фио ФИО1 25.09.2024;
- восемью скриншотами от 25.09.2024, заверенными заместителем начальника управления – начальником отдела по контролю за распространением информации в сети «Интернет» № 1 Управления контроля и надзора в сфере электронных коммуникаций фио ФИО1 25.09.2024;
- семью скриншотами от 25.09.2024, заверенными заместителем начальника управления – начальником отдела по контролю за распространением информации в сети «Интернет» № 1 Управления контроля и надзора в сфере электронных коммуникаций фио ФИО1 25.09.2024;
- пятью скриншотами от 25.09.2024, заверенными заместителем начальника управления – начальником отдела по контролю за распространением информации в сети «Интернет» № 1 Управления контроля и надзора в сфере электронных коммуникаций фио ФИО1 25.09.2024.
В установленный Федеральным законом № 149-ФЗ срок – в течение суток с момента получения уведомлений с сайта и информационного ресурса «Telegram» информация, распространяемая с нарушением закона, не удалена.
Законный представитель привлекаемого лица в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
В судебное заседание явился защитник привлекаемого лица, действующий на основании – фио, которая вину привлекаемого лица в совершении вменяемого административного правонарушения не признала, указывала на отсутствие возможности исполнения требований об удалении административного органа и как следствие отсутствие состава вменяемого административного правонарушения. Представила письменные объяснения с приложениями, которые были приобщены к материалам дела об административном правонарушении.
Ходатайств не заявлено.
Учитывая положения ст.25.15 КоАП РФ, судья приходит к выводу о возможности рассмотрения дела при данной явке.
Выслушав защитника, изучив материалы дела, судья приходит к выводу о наличии в действиях компании Ваттпад Корп (Wattpad Corp.) события и состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.13.41 КоАП РФ и необходимости ее привлечения к административной ответственности.
Вину привлекаемого лица в совершении вменяемого административного правонарушения подтверждают имеющиеся в материалах дела доказательства в своей совокупности, а именно: решения Роскомнадзора от 31.07.2024 № 2671721-URL-on, от 15.08.2024 № 2696288-URL-on, от 29.08.2024 № 2718644-URL-on, от 29.08.2024 № 2718646-URL-on, от 29.08.2024 № 2718648-URL-on, от 29.08.2024 № 2718649-URL-on, от 29.08.2024 № 2718650-URL-on, от 29.08.2024 № 2718652-URL-on; скриншоты страниц информационного ресурса, содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, до направления уведомлений о внесении информации в Реестр; скриншоты страниц информационного ресурса, содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, после направления уведомлений о внесении информации в Реестр; скриншоты реестровых записей, подтверждающих направление уведомлений о внесении информации в Реестр; копии уведомлений о внесении информации в Реестр; условия использования Wattpad; политика конфиденциальности Wattpad; скриншоты сервисов Whois Service и ARIN; протокол об административном правонарушении в котором подробно изложено событие административного правонарушения и обстоятельства его совершения, а также иные материалы дела.
Представленные доказательства собраны в соответствии с требованиями ст. 26.2 КоАП РФ, а именно: содержат фактические сведения о событии правонарушения, времени и месте его совершения, в представленных материалах указано существо правонарушения в соответствии с КоАП РФ, каких-либо фактов нарушения определенной законом процедуры сбора и фиксации доказательств не установлено.
Достоверность вышеуказанных доказательств у судьи сомнений не вызывает, поскольку они последовательны, непротиворечивы, составлены в соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и объективно фиксируют фактические данные, поэтому судья принимает их как допустимые доказательства.
Совокупность указанных доказательств судья полагает достаточной для вывода о виновности Ваттпад Корп (Wattpad Corp.) в совершении инкриминируемого административного правонарушения.
Объектом административного правонарушения, предусмотренного статьей 13.41 КоАП РФ, является установленный статьей 15.1 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» порядок удаления информации, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Объективная сторона правонарушения заключается в неудалении владельцем сайта в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информации или интернет-страницы в случае, если обязанность по удалению такой информации, интернет-страницы предусмотрена законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 статьи 13.41 КоАП РФ.
Субъектом данного административного правонарушения является владелец сайта www.wattpad.com в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» - организация Wattpad Corp.
Субъективная сторона данного правонарушения характеризуется прямым умыслом по неудалению информации, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
В силу ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых названным Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Доказательств, подтверждающих принятие Ваттпад Корп (Wattpad Corp.) всех зависящих от него, достаточных и своевременных мер для предотвращения правонарушения, соблюдения требований законодательства, как и доказательств отсутствия возможности и наличия объективных обстоятельств, препятствующих своевременному выполнению установленных законодательством обязанностей, Ваттпад Корп (Wattpad Corp.) не представлено.
Таким образом, вина Ваттпад Корп (Wattpad Corp.) в совершении административного правонарушения нашла свое объективное подтверждение в ходе рассмотрения дела, в связи Ваттпад Корп (Wattpad Corp.) судья квалифицирует по ч. 2 ст. 13.41 КоАП РФ.
Судья критически относится к доводам защитника о том, что у привлекаемого лица отсутствовала возможность выполнения требований об удалении в силу их большого количества, а так же отсутствия указания на конкретные адреса (ссылки) по которым была расположена информация подлежащая удалению, поскольку в уведомлениях, которые были направлены привлекаемому лицу содержалась достаточная информация, для идентификации информации, подлежащей удалению, в том числе приведены примеры и ссылки на аналогичную информацию. Что касается довода защитника о большом количестве уведомлений, судья не находит указанное обстоятельство влияющим на наличие события и состава вменяемого административного правонарушения, равно как не влияющим на его квалификацию, а следовательно имеющим правовое значение в рамках рассматриваемого дела, поскольку привлекаемое лицо, осуществляя деятельность на адрес обязано предпринимать все зависящие от него меры для соблюдения действующего Законодательства Российской Федерации, в то время, как факт принятия надлежащих мер в необходимом объеме для исполнения привлекаемым лицом требований административного органа в настоящем судебном заседании доказательственного подтверждения не нашел.
Оснований для переквалификации действий Ваттпад Корп (Wattpad Corp.) либо прекращения производства по делу не имеется.
При назначении административного наказания судья учитывает данные о юридическом лице, которое ранее не привлекалось к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений в течение срока, установленного в ст. 4.6 КоАП РФ, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, имущественное и финансовое положение юридического лица и считает необходимым назначить Ваттпад Корп (Wattpad Corp.) административное наказание в виде административного штрафа в пределах санкции, предусмотренной ч.2 ст.13.41 КоАП РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Ваттпад Корп (Wattpad Corp.) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.13.41 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере сумма.
Квитанцию об уплате штрафа необходимо предоставить в административную канцелярию Таганского районного суда адрес по адресу: адрес, Марксистский пер-к, д.1/32, стр.8.
Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам:
Получатель платежа:
Управление Федерального казначейства по адрес (для Управление Роскомнадзора по ЦФО)
Л/сч.:
04731А20700
ИНН:
7706545288
КПП:
772401001
Банк получателя:
ГУ Банка России по ЦФО//УФК по адрес
БИК:
004525988
ОКТМО:
45918000
Казначейский счет
03100643000000017300
КБК:
09611601191019000140
УИН|номер дела:
0 | 05-119/2025
Назначение платежа:
Административный штраф по постановлению суда №05-119/2025
Разъяснить привлекаемому лицу, что в соответствии со ст.32.2 КоАП РФ в случае неуплаты штрафа в установленный срок он может быть привлечен к административной ответственности за неуплату по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.
Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд через Таганский районный суд адрес в течение 10 дней со дня его вручения или получения копии постановления.
СудьяА.ФИО2