Решение по делу № 2А-5184/2023 от 17.08.2023

Дело № 2а-5184/2023

УИД 52RS0002-01-2023-004049-44 КОПИЯ

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 августа 2023 года г.Н.Новгород

Канавинский районный суд Н.Новгорода в составе:

председательствующего судьи Илюшиной Т.В.,

при секретаре судебного заседания Карабановой А.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску судебного пристава-исполнителя Отделения судебных приставов по взысканию административных штрафов по г.Н.Новгороду УФССП России по Нижегородской области ФИО1 к ФИО2 об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Судебный пристав-исполнитель Отделения судебных приставов по взысканию административных штрафов по г. Н. Новгороду УФССП России по Нижегородской области ФИО1 обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации, мотивировав свои требования следующим.

Отделением судебных приставов по взысканию административных штрафов по г.Н.Новгороду УФССП России по Нижегородской области на основании поступивших исполнительных документов – постановлений по делам об административных правонарушениях, вынесенных уполномоченными органами по контролю (надзору) в сфере обеспечения безопасности дорожного движения и соблюдения Правил дорожного движения, в отношении ФИО2 возбуждено исполнительное производство №50098/22/52065-ИП, предметом исполнения по которому является задолженность по неоплаченному должником административному штрафу на сумму 350 000 рублей, а также исполнительский сбор – 24 500 рублей.

В установленный для добровольного исполнения срок должник не исполнил требования, содержащиеся в исполнительных документах. Судебному приставу-исполнителю сведения об уважительных причинах неисполнения требований исполнительных документов не представлены. Сумма долга по исполнительному производству превышает размер задолженности, установленный п. 3 ч. 1 ст. 67 Закона №229-ФЗ.

Административный истец просит суд установить для должника ФИО2 временное ограничение на выезд из Российской Федерации до исполнения требований исполнительных документов в полном объеме.

Административный истец в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещен судом надлежащим образом.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, о дате и времени судебного заседания извещена судом надлежащим образом.

Представители заинтересованных лиц в судебное заседание не явились, о дате и времени судебного заседания извещены судом надлежащим образом.

В соответствии с требованиями части 1 статьи 96 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации принимались необходимые меры для уведомления административного ответчика о времени, дате и месте судебного заседания, позволяющие убедиться в получении адресатом судебного извещения или вызова, а именно: была направлена судебная повестка с уведомлением о вручении по месту жительства, указанному в административном исковом заявлении и постановлениях по делу об административных правонарушениях (исполнительных документах).

После неудачной попытки вручить судебную повестку она была оставлена в почтовом отделении с извещением ответчика о необходимости получения судебной повестки, однако заявитель не является в почтовое отделение.

В соответствии с положениями статей 100 - 102 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в случае отказа адресата принять судебную повестку (заявитель не является в почтовое отделение), несообщения административным ответчиком о перемене своего адреса, при направлении ему судебной повестки по указанному в постановлениях по делу об административных правонарушениях (исполнительных документах) адресу по административному делу имеются все законные основания для рассмотрения заявления в отсутствие административного ответчика.

Отсутствие добросовестности в действиях административного ответчика относительно получения судебных извещений и вызовов влечет риск наступления неблагоприятных последствий, выразившихся в невозможности реализовать своё право на участие в судебном разбирательстве и довести до сведения суда свою позицию.

Учитывая требования ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), положения ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующие равенство всех перед судом, в соответствии с которыми неявка лица в суд есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ч. 3 ст. 55 Конституции РФ право каждого свободно выезжать за пределы Российской Федерации может быть ограничено федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со статьей 67 Федерального закона «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в выданном судом или являющемся судебным актом исполнительном документе следующих требований:

1) требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, если сумма задолженности по такому исполнительному документу превышает 10 000 рублей;

2) требований неимущественного характера;

3) иных требований, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) составляет 30 000 рублей и более (ч. 1).

Если исполнительный документ не является судебным актом и выдан не на основании судебного акта, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации (ч. 4).

Судом установлено, что отделением судебных приставов по взысканию административных штрафов по г.Н.Новгороду УФССП России по Нижегородской области на основании поступивших исполнительных документов – постановлений по делам об административных правонарушениях, вынесенных уполномоченными органами по контролю (надзору) в сфере обеспечения безопасности дорожного движения и соблюдения Правил дорожного движения, в отношении ФИО2 возбуждено исполнительное производство №50098/22/52065-ИП, предметом исполнения по которому является задолженность по неоплаченному должником административному штрафу на сумму 350 000 рублей, а также исполнительский сбор – 24 500 рублей.

В установленный для добровольной уплаты срок должник требование исполнительных документов не исполнил, задолженность не оплатил.

В соответствии с п. 5 ст. 15 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами.

Согласно ст. 64 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с данным Законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному, своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе устанавливать временные ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации (п. 15.1 ч. 1).

Частью 1 ст. 67 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" установлено, что судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в выданном судом или являющемся судебным актом исполнительном документе следующих требований:

2) требований неимущественного характера;

3) иных требований, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) составляет 30 000 рублей и более.

В силу ч. 3 ст. 67 вышеуказанного Закона если исполнительный документ не является судебным актом и выдан не на основании судебного акта, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

Факт неисполнения ФИО2 постановлений по делам об административных правонарушениях, отсутствие уважительных причин неисполнения требований исполнительных документов, установлен судом при рассмотрении административного дела, следовательно, заявленные судебным приставом-исполнителем требования суд признаёт обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление судебного пристава-исполнителя Отделения судебных приставов по взысканию административных штрафов по г. Н. Новгороду УФССП России по Нижегородской области ФИО1 - удовлетворить.

Установить ФИО2, (ДД.ММ.ГГГГ.) года рождения временное ограничение на выезд из Российской Федерации, до исполнения требований исполнительного документа в рамках исполнительного производства №50098/22/52065-ИП от 15.03.2022 года, возбужденного судебным приставом-исполнителем Отделения судебных приставов по взысканию административных штрафов по г. Н. Новгороду УФССП России по Нижегородской области ФИО1, до исполнения должником требований исполнительных документов в полном объеме.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме в Нижегородский областной суд через Канавинский районный суд г. Н.Новгорода.

Судья /подпись/ Т.В. Илюшина

Копия верна. Судья Т.В. Илюшина

Секретарь с/з А.П. Карабанова

Подлинник решения находится в материалах гражданского дела № 2а-5184/2023