Производство № 2а-5695/2023

УИД 28RS0004-01-2023-006399-84

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 августа 2023 года г. Благовещенск

Благовещенский городской суд Амурской области в составе:

председательствующий судья Вискулова В.В.,

при секретаре судебного заседания Бондареве М.В.,

рассмотрев в порядке упрощенного судопроизводства административное дело по административному исковому заявлению Хабаровской таможни к РА о взыскании пени за просрочку таможенных платежей в размере 3912 рублей 74 копеек за период с 14.12.2022 г. по 20.12.2022 г.

УСТАНОВИЛ:

Хабаровская таможня обратилась в суд с настоящим административным исковым заявлением, в обоснование указав, что 25.01.2021 г. Хабаровской таможней мировому судье Благовещенского городского судебного участка № 3 направлено заявление о вынесении судебного приказа о взыскании таможенных платежей с РА в размере 793 874 руб. 15 коп, пени за просрочку уплаты таможенных платежей в размере 165 317 руб. 70 коп.

05.02.2021 г. при рассмотрении указанного заявления судьей вынесено определение об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа.

25.02.2021 г. Хабаровской таможней в Благовещенский городской суд Амурской области направлена частная жалоба на определение мирового судьи.

19.05.2021 г. при рассмотрении частной жалобы Хабаровской таможни вынесено апелляционное определение Благовещенского городского суда об отмене определения мирового судьи по Благовещенскому городскому судебному участку № 3 от 05.02.2021 г. об отказе в принятии заявления Хабаровской таможни о вынесении судебного приказа.

10.06.2021 г. мировым судьей Благовещенского городского судебного участка № 3 вынесен судебный приказ № 2а-1616/2021 о взыскании с должника РА в доход федерального бюджета неуплаченных таможенных платежей в размере 793 874 руб. 15 коп, пени за просрочку уплату таможенных платежей в размере 165 317 руб. 70 коп., всего в сумме 959 245 руб. 85 коп.

29.09.2021 г. в Хабаровскую таможню поступил судебный приказ от 10.06.2021 г. по делу № 2а-1616/2021.

28.09.2021 г. от РА поступили возражения мировому судье по Благовещенскому городскому судебному участку № 3.

14.10.2022 г. в Хабаровскую таможню поступило определение от 30.09.2022 г. мирового судьи по Благовещенскому городскому судебному участку № 3 об отмене судебного приказа по делу № 2-1616/2021.

20.10.2022 г. Хабаровская таможня обратилась в Благовещенский городской суд с административным исковым заявлением о взыскании с РА неуплаченных таможенных платежей в размере 745 282 руб.89 коп., пени (на дату подачи заявления в суд) за просрочку уплату таможенных платежей в размере 586 731 руб. 99 коп., всего 1 332 014 руб.88 коп.

20.12.2022 г. решением Благовещенского городского суда по делу № 2а-8218/2022 требования Хабаровской таможни удовлетворены в части взыскания с РА в пользу Хабаровской таможни неуплаченных таможенных платежей в размере 745 282 руб. 89 коп., пени за просрочку уплату таможенных платежей за период с 12.03.2018 г. по 13.12.2022 г. в размере 616 915 руб. 95 коп., всего 1362198 руб. 84 коп.

30.01.2023 г. в Амурский областной суд РА подана апелляционная жалоба на решение Благовещенского городского суда от 20.12.2022 г. по делу № 2а-8218/2022.

10.02.2023 г. Хабаровская таможня направила в суд заявление о вынесении дополнительного решения в части взыскании пени за период с 14.12.2022 г. по 20.12.2022 г. на дату принятия решения суда на 20.12.2022 г., в котором указала, что принятие дополнительного решения по делу № 2а-8218/2022 исключит подачу Хабаровской таможней нового административного искового заявления к гражданину РА по данному вопросу с отдельным иском о взыскании пени за просрочку уплату таможенных платежей за период с 14.12.2022 г. по 20.12.2022 г.

21.03.2023 г. определением судебной коллегии по административным делам Амурского областного суда по делу № ЗЗАПа-971/2023 судебная коллегия отказала в вынесении дополнительного решения.

На основании изложенного, просит суд взыскать с РА пеню за просрочку уплаты таможенных платежей в размере 3 912 рублей 74 копейки за период с 14.12.2022 г. по 20.12.2022 г.

На основании п. 3 ст. 291 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) настоящее административное дело рассмотрено по правилам, установленным гл. 33 КАС РФ, в порядке упрощенного (письменного) производства без проведения устного разбирательства в сроки, установленные ст. 292 КАС РФ.

Изучив материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.

Предметом настоящего спора является взыскание с административного ответчика пени по таможенным платежам, подлежащим уплате при ввозе транспортного средства на территорию Российской Федерации.

Вступившим 21.03.2023 г. в законную силу решением Благовещенского городского суда от 20.12.2022 г. по делу № 2а-8218/2022 с РА в пользу Хабаровской таможни были взысканы неуплаченные таможенные платежи в размере 745 282 рубля 89 копеек, пени за просрочку уплаты таможенных платежей за период с 12.03.2018 г. по 31.03.2022 г. в размере 414469 рублей 41 копейка и за период с 02.10.2022 г. по 13.12.2022 г. в размере 40820 рублей 14 копеек, а всего 1200572 (один миллион двести тысяч пятьсот семьдесят два) рубля 44 копейки.

Из материалов дела № 2а-8218/2022 следует, что ввоз спорного транспортного средства через таможенный пункт пропуска на территорию Российской Федерации из Республики Армения был осуществлен 11.03.2018 г.; в пределах установленного законом срока (в период нахождения товара под таможенным контролем) таможенным органом проведена камеральная таможенная проверка, что подтверждается актом камеральной таможенной проверки от 28.09.2020 г. № 10704000/210/280920/А000012. Уведомление о неуплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней № 10703000/У2020/0000404 от 23.11.2020 г. было направлено в адрес РА 29.11.2020 г., возвращено отправителю без получения адресатом 18.01.2021 г., то есть в установленный налоговым законодательством шестимесячный срок, таможенный орган обратился с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании неуплаченных таможенных платежей и пени. 10.06.2021 г. мировым судьей Амурской области по Благовещенскому городскому судебному участку № 3 был вынесен судебный приказ № 2-1616/2021 о взыскании с РА в пользу Хабаровской таможни неуплаченных таможенных платежей в сумме 793 874 рубля 15 копеек и пени за просрочку уплаты таможенных платежей в сумме 165 37 рублей 70 копеек. Определением мирового судьи от 30.09.2022 года указанный судебный приказ был отменен на основании ст.129 ГПК РФ. Административное исковое заявление по делу № 2а-8218/2022 было направлено Хабаровской таможней в Благовещенский городской суд 21.10.2022 г., то есть в установленный шестимесячный срок после отмены судебного приказа, с требованием об уплате пени за просрочку уплаты таможенных платежей за периоды до 13.12.2022 г., на основании чего судом был сделан вывод о том, что срок обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании с РА задолженности по уплате таможенных платежей и пени Хабаровской таможней не пропущен.

В силу пп. 3, 4 ст. 48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Как следует из Апелляционного определения судебной коллегии по административным делам Амурского областного суда от 21.03.2023 г. (№ 33АПа-971/2023), Хабаровская таможня изначально поставила перед Амурским областным судом вопрос о принятии по делу дополнительного решения о взыскании с РА пени за просрочку уплаты таможенных платежей за период с 14.12.2022 г. по 20.12.2022 г. в размере 3912 рублей 74 копейки, на что судебная коллегия пришла к выводу об отсутствии предусмотренных законом оснований для его вынесения. Мотивировала это тем, что при рассмотрении настоящего административного дела в суде первой инстанции требования о взыскании с административного ответчика пени за просрочку уплаты таможенных платежей за период с 14.12.2022 г. по 20.12.2022 г. в размере 3912 рублей 74 копейки Хабаровской таможней не заявлялись. Согласно ходатайству об уточнении предмета административных исковых требований от 13.12.2022 г. таможенным органом с учетом уточнения были заявлены требования о взыскании с РА неуплаченных таможенных платежей в размере 745282 рубля 89 копеек, пени за просрочку уплаты таможенных платежей за период с 12.03.2018 г. по 13.12.2022 г. в размере 616915 рублей 95 копеек, которые были разрешены судом в полном объеме. В дальнейшем правом на изменение предмета административного иска административный истец не воспользовался, предусмотренных законом оснований для выхода суда за пределы заявленных административным истцом требований в данном случае не имелось. В силу ч. 9 ст. 307 КАС РФ в суде апелляционной инстанции не применяются правила об изменении предмета или основания административного иска.

С настоящим административным иском административный истец обратился в Благовещенский городской суд 30.06.2023 г., т.е. спустя 6 месяцев после вынесения определения мирового судьи по Благовещенскому судебному участку № 3 от 30.09.2022 года об отмене судебного приказа.

Вместе с тем, суд учитывает, что с настоящими административными исковыми требованиями Хабаровская таможня первоначально обратилась в Амурский областной суд до 21.03.2023 г., т.е. до истечения 6 месяцев со дня отмены судебного приказа определением мирового судьи по Благовещенскому судебному участку № 3 от 30.09.2022 г., при этом у таможенного органа имеется право взыскивать пеню по таможенным платежам до дня вынесения судом решения, т.е. до 20.12.2022 г., в связи с чем суд полагает уважительной причину пропуска срока обращения в Благовещенский городской суд Хабаровской таможней.

Расчет задолженности по таможенным платежам в размере 745 282 рубля 89 копеек, представленный административным истцом, проверен судами в рамках дела № 2а-8218/2022, признан обоснованным.

В силу ч. 3, 4 ст. 72 Федерального закона от 03.08.2018 г. № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» обязанность по уплате пеней возникает со дня, следующего за днем истечения срока исполнения обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, установленного международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании.

Обязанность по уплате пеней прекращается в следующих случаях: 1) исполнение обязанности по уплате пеней; 2) наступление обстоятельств, указанных в абзаце третьем пункта 4 статьи 57, абзаце третьем пункта 6 статьи 74 и абзаце третьем пункта 3 статьи 270 Кодекса Союза; 3) возникновение обстоятельств, с которыми международные договоры и акты в сфере таможенного регулирования и (или) законодательство Российской Федерации о таможенном регулировании связывают прекращение обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин и процентов, кроме прекращения такой обязанности в связи с ее исполнением; 4) признание сумм таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин и процентов безнадежными к взысканию в порядке, определенном настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч.ч. 7 - 9 ст. 72 Федерального закона о таможенном регулировании пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин начиная со дня, следующего за днем истечения такого срока, если иное не предусмотрено ч. 28 ст. 76 настоящего Федерального закона.

Размер пеней определяется путем применения ставки пеней и базы для их исчисления, равной сумме таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, обязанность по уплате которых не исполнена. Размер пеней не может превышать размер таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязанности по уплате которых начислены пени.

Уменьшение размера начисленных пеней и предоставление отсрочки или рассрочки уплаты пеней не допускаются.

В соответствии с ч. 11 названной статьи ставка пени в размере одной сотой ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, действующей на день ее применения, применяется при начислении пеней в случаях, определенных п. 4, 5 и 6 ч. 13 и ч. 14 настоящей статьи, начиная со дня, следующего за днем формирования уведомления (уточнения к уведомлению) о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней.

При взыскании таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин в судебном порядке пени начисляются при подаче таможенным органом в суд или арбитражный суд иска или заявления. До принятия судебного акта таможенный орган для уточнения исковых требований проводит начисление пеней по день такого начисления включительно (ч. 14 ст. 72 Федерального закона № 289-ФЗ).

Расчет суммы пени произведен за период с 14.12.2022 г. по 20.12.2022 г. в соответствии с приведенными нормами действующего законодательства, его арифметическая правильность судом проверена, административным ответчиком контррасчет взыскиваемых сумм не представлен.

Учитывая вышеизложенное, руководствуясь ст. 293 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление Хабаровской таможни - удовлетворить.

Взыскать с РА, *** года рождения, уроженца ***, зарегистрированного по адресу: ***, общежитие, пребывающего по адресу: *** пользу Хабаровской таможни пени за просрочку уплаты таможенных платежей в размере 3912 (три тысячи девятьсот двенадцать) рублей 74 (семьдесят четыре) копейки за период с 14 декабря 2022 года по 20 декабря 2022 года.

Настоящее решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Благовещенский городской суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Председательствующий судья Вискулова В.В.