Дело №2-421/2022
УИД: 61RS0060-01-2022-000699-86
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
пос.Чертково 10 ноября 2022 года
Чертковский районный суд Ростовской области в составе:
председательствующего Дмитриевой И.В.,
при секретаре Ерошенко А.Н.,
с участием:
представителя истца ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Российской Федерации в лице Государственной компании "Российские автомобильные дороги" Ростовский филиал к АО «Дорспецстрой», ФИО2 об исправлении реестровой ошибки,
установил:
Российская Федерация в лице Государственной компании "Российские автомобильные дороги" Ростовский филиал (далее Государственная компания, истец) обратились в суд с иском к АО «Дорспецстрой», ФИО2 об исправлении реестровой ошибки.
В обоснование доводов иска указали, что Государственная компания осуществляет реализацию проекта «Автомобильная дорога М-4 «Дон» Москва-Воронеж-Ростов-на-Дону-Краснодар-Новороссийск. Комплексное обустройство для организации последующей эксплуатации на платной основе дороги М-4 «Дон» от Москвы через Воронеж, Ростов-на-Дону. Краснодар до Новороссийска на участке км 777 - км 933 r Ростовской области» (далее - Реализация проекта), на основании распоряжения Федерального дорожного агентства (Росавтодор) от № 4348-р «Об изъятии для нужд Российской Федерации земельных участков в целях обеспечения реализации проекта «Автомобильная дорога М-4 «Дон» Москва-Воронеж-Ростов-на-Дону-Краснодар-Новороссийск. Комплексное обустройство для организации последующей эксплуатации на платной основе дороги М-4 «Дон» от Москвы через Воронеж, Ростов-на-Дону, Краснодар до Новороссийска на участке км 777 - км 933 в Ростовской области», а также на основании Федерального закона от 17.07.2009 N 145-ФЗ (ред. от 14.12.2015) "О государственной компании "Российские автомобильные дороги" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
Согласно документации по планировке территории, утвержденной распоряжением Федерального дорожного агентства от 02.03.2020 № 730-р, а также согласно распоряжению Федерального дорожного агентства от 02.11.2020 № 3341-р в границы реконструкции объекта: «Реконструкция с последующей эксплуатацией на платной основе автомобильной дороги М-4 «Дон» - от Москвы через Воронеж. Ростов-на-Дону, Краснодар до Новороссийска на участке км 777 - км 933 в Ростовской области» попадает часть, площадью 846 кв.м., из земельного участка с кадастровым номером 61:42:0600015:132, расположенного по адресу: Ростовская обл. р-н Чертковский, в границах кадастрового квартала 61:42:600018, установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Ростовская обл. р-н Чертковский. 804 км автомагистрали М-4 "Дон-2", в 150 м. от автомагистрали, справа по ходу километража.
Согласно сведениям, содержащимся в ЕГРН земельный участок с кадастровым номером 61:42:0600015:132 принадлежит на праве собственности АО "Дорспецстрой", что подтверждается выпиской из реестра от 06.09.2021 № 99/2021/415357098.
При проведении кадастровых работ по образованию земельного участка площадью 846 кв.м, из земельного участка с кадастровым номером 61:42:0600015:132 было установлено наличие реестровой ошибки, в связи с чем проведение кадастровых работ по образованию земельного участка, подлежащего изъятию, невозможно.
Во внесудебном порядке исправить реестровую ошибку не представляется возможным в виде отказа АО «Дорспецстрой» в подписании актов согласования границ земельного участка.
Результат исправления ошибки в местоположении границ земельного участка с кадастровым номером 61:42:0600015:132 представлен в приведенной таблице.
Условное обозначение характерных точек части границ
Уточненные координаты, м
Средняя квадратическая погрешность положения характерной точки (Ml), м
X
Y
1
2
3
5
4
1
659223.64
2272860.91
0.10
2
659243.98
2272867.24
0.10
3
659221.74
2273025.12
0.10
4
659206.17
2273022.38
0.10
5
659215.26
2273050.94
0.10
6
659229.33
2273067.72
0.50
7
659231.32
2273070.09
0.50
8
659268.53
2273114.50
0.50
9
659283.29
2273132.12
0.50
10
659276.76
2273139.52
0.50
11
659260.28
2273120.99
0.50
12
659245.90
2273104.55
0.50
13
659201.36
2273054.72
0.50
14
659190.77
2273018.44
0.50
15
659181.52
2273016.70
0.10
16
659172.97
2273014.99
0.10
17
659096.14
2272937.56
0.50
18
659071.42
2272894.40
0.10
19
659067.64
2272837.48
0.50
20
659221.30
2272807.47
0.50
При исправлении ошибки в местоположении границ земельного участка с кадастровым номером 61:42:0600015:132 площадь земельного участка уменьшится на 8 кв.м., и составит 27525 кв.м.
Местоположение границ и площадь земельных участков с кадастровыми номерами 61:42:0600015:713, 61:42:0600015:896, 61:42:0000000:47 (входящий в единое землепользование 61:42:0000000:30) останется без изменений.
В описанном выше случае исправление реестровой ошибки заявительным способом в отношении земельного участка с кадастровым номером 61:42:0600015:132 невозможно, поскольку это приведет к нарушению прав и законных интересов правообладателей.
В связи с вышеизложенным, Государственная компания «Российские автомобильные дороги» просит суд: признать сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости в части местоположения границ земельного участка с кадастровым номером 61:42:0600015:132 реестровой ошибкой, указав, что решение по настоящему делу является основанием для исправления реестровой ошибки в сведениях о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером 61:42:0600015:132 и осуществления управлением Росреестра по Ростовской области учета изменений местоположения границ земельного участка с кадастровым номером 61:42:0600015:132, путем внесения в ЕГРН сведений о том. что итоговая площадь земельного участка с кадастровым номером 61:42:0600015:132 по результату исправления реестровой ошибки будет составлять 27525 кв.м., а также внесения в ЕГРН сведений о фактическом местоположении границы земельного участка с кадастровым номером 61:42:0600015:132 в следующих координатах: признать реестровой ошибкой сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости в части описания местоположения границ земельного участка с кадастровым номером 61:42:0600015:132.
На основании настоящего решения суда исправить реестровую ошибку в сведениях о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером 61:42:0600015:13, указать площадь земельного участка 27525 кв.м, установив границы земельного участка по характерным точкам части границ с 1 по 20, по координатам, приведенным в таблице.
В судебном заседании представитель истца ФИО1, действующая на основании доверенности от 23.05.2022, полностью поддержала заявленные требования, просила их удовлетворить, сославшись на доводы, изложенные в иске.
Представитель ответчика АО «Дорспецстрой» в судебном заседании также не присутствовал, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, поступило заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя, изложил позицию в письменных возражениях, просил в иске отказать.
Представитель третьего лица Управления Росреестра по Ростовской области в судебное заседание не явился, направил отзыв, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Представитель третьего лица территориальное управление Росимущества по Ростовской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.
Выслушав представителя, изучив представленные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В силу пункта 1 статьи 64 Земельного кодекса Российской Федерации земельные споры рассматриваются в судебном порядке. В частности, к таким спорам относятся споры смежных землепользователей о границах земельного участка.
В соответствии с пунктом 4 статьи 61 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» в случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц. которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда. В суд с заявлением об исправлении технической ошибки в записях и реестровой ошибки также вправе обратиться орган регистрации прав.
Суд по требованию любого лица или любого органа, в том числе органа регистрации прав, вправе принять решение об исправлении реестровой ошибки в описании местоположения границ земельных участков (п. 6 ст. 61 Федерального закона от 13.07.2015 № 218- ФЗ).
В силу пункта 1 статьи 64 Земельного кодекса Российской Федерации земельные споры рассматриваются в судебном порядке. В частности, к таким спорам относят ся споры смежных землепользователей о границах земельного участка.
Данная позиция подтверждается разъяснениями, содержащимися в пункте 2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10 Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29 апреля 2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других прав», согласно которым к искам о правах на недвижимое имущество относятся, в частности, иски об установлении границ земельного участка.
Частью 2 статьи 37 Федерального закона от 17 июля 2009 года N 145-ФЗ установлены следующие полномочия Государственной компании в целях изъятия земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества для размещения автомобильных дорог Государственной компании:
1) обращение в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти с ходатайством об изъятии земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества для государственных нужд Российской Федерации в целях размещения автомобильных дорог Государственной компании (п. 1 в ред. Федерального закона от 31.12.2014 N 499-ФЗ);
1.1) подготовка проектов решений об изъятии земельных участков н (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества для государственных нужд Российской Федерации в целях размещения автомобильных дорог Государственной компании (п. 1.1 введен Федеральным законом or 31.12.2014 N 499-ФЗ);
2) уведомление в установленном порядке ли, у которых изымаются земельные участки и (или) расположенные на них объекты недвижимого имущества для федеральных нужд в целях размещения автомобильных дорог Государственной компании;
3) подготовка и заключение с оценщиком договоров об оценке изымаемых для размещения автомобильных дорог Государственной компании земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества и об оценке убытков, причиненных таким изъятием;
4) подготовка и заключение от имени Российской Федерации соглашений в связи с изъятием земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества для федеральных нужд для размещения автомобильных дорог Государственной компании (далее - соглашение);
5) обращение от имени Российской Федерации в суд с исками об изъятии земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества для федеральных нужд в целях размещения автомобильных дорог Государственной компании;
6) обращение с заявлениями о проведении государственного кадастрового учета изымаемых для размещения автомобильных дорог Государственной компании земельных участков и (или) иных объектов недвижимого имущества, а также с заявлениями об учете изменений таких земельных участков и (или) иных объектов недвижимого имущества:
7) обращение от имени Российской Федерации с заявлением о государственной регистрации права федеральной собственности на изъятые земельные участки и (или) расположенные на них объекты недвижимого имущества для размещения автомобильных дорог Государственной компании.Согласно пункту 20 части 1 статьи 26 Федерального закона от 13.07.2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если границы земельного участка, о государственном кадастровом учете которого и (или) государственной регистрации прав на который представлено заявление, пересекают границы другого земельного участка, сведения о котором содержатся в Едином государственном реестре недвижимости.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что право собственности на земельный участок с кадастровым номером 61:42:0600015:132 расположен по адресу: Ростовская обл. р-н Чертковский. 804 км автомагистрали М-4 "Дон-2", в 150 м. от автомагистрали, справа по ходу километража, дата присвоения кадастрового номера 13.09.2004 г., площадь 27533 кв.м., категория земель - Земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, вид разрешенного использования - Для размещения объектов дорожного хозяйства, на земельный участок 30.11.2004 года зарегистрировано за Акционерным обществом «Дорспецстрой».
Право собственности на земельный участок с кадастровым номером 61:42:0600015:713 расположен по адресу: Ростовская область, Чертковский район, площадью 36100 кв.м., категория земель - Земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования - Для размещения объектов сельскохозяйственного назначения и сельскохозяйственных угодий, на земельный участок 29.09.2009 года зарегистрировано за ФИО2.
Право собственности зарегистрировано за Российской Федерацией, а право аренды Государственной компании "Российские автомобильные дороги" на 49 лет зарегистрировано на:
- земельный участок с кадастровым номером 61:42:0600015:896 расположен по адресу: Ростовская обл. р-н Чертковский, площадью 2825 кв.м, категория земель - Земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, вид разрешенного использования - Автомобильный транспорт;
- земельный участок с кадастровым номером 61:42:0000000:30 расположен по адрес: Ростовская обл., р-н Чертковский, автомагистраль N4-4 "Дон-2", площадью 2447068 кв.м, категория земель - Земли промышленности. энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, вид разрешенного использования - Для размещения автодороги.
В результате проведения кадастровых работ по образованию земельного участка площадью 846 кв.м, из земельного участка с кадастровым номером 61:42:0600015:132 было установлено наличие реестровой ошибки.
Согласно заключению Кадастрового инженера было выявлено пересечение границ земельного участка с кадастровым номером 61:42:0600015:132. с границами смежных земельных участков с кадастровыми номерами 61:42:0600015:713, 61:42:0600015:896. 61:42:0000000:47 (входящий в единое землепользование 61:42:0000000:30).
Выявленное пересечение границ связано с неверным определением характерных точек границ данных земельных участков, а именно неверно определено одно и то же местоположение точек в сведениях ЕГРН в отношении смежных земельных участков.
Размеры наложения (пересечения) границ земельного участка с кадастровым номером 61:42:0600015:132 составляют:
0,19 метра на земельный участок с кадастровым номером 61:42:0600015:713;
0,19 метра на земельный участок с кадастровым номером 61:42:0600015:896:
0,16 метра на земельный участок с кадастровым номером 61:42:0000000:47 (входящий в единое землепользование 61:42:0000000:30).
Характерные точки границ земельных участков с кадастровыми номерами 61:42:0600015:132. 61:42:0600015:713. 61:42:0600015:896. 61:42:0000000:47 (входящий в единое землепользование 61:42:0000000:30) не закреплены на местности, то есть определить фактические границы данных земельных участков с большей точностью невозможно (земли сельскохозяйственного назначения имеют погрешность измерения 2.5 м. земли промышленности (автодорога) - 0.5 м). Наложение границ земельных участков составляют незначительные значения, в пределах погрешности измерения.
Проведение работ по образованию земельных участков путем раздела земельного участка с кадастровым номером 61:42:0600015:132 невозможно, до исправления выявленного пересечения с границами смежных земельных участков.
На предложение истца исправить границы земельного участка с кадастровым номером 61:42:0600015:132 во внесудебном порядке Акционерное общество «Дорспецстрой» акты согласования границ земельного участка не подписало, требования по сумме возмещения по предстоящему изъятию, не направило.
Согласно заключению кадастрового инженера, установлено, что пересечение границ земельного участка с кадастровым номером 61:42:0600015:132 и границ смежных земельных участков является реестровой ошибкой и подлежит исправлению. Так как границы земельных участков с кадастровыми номерами 61:42:0600015:132. 61:42:0600015:713. 61:42:0600015:896. 61:42:0000000:47 (входящий в единое землепользование 61:42:0000000:30) не закреплены на местности, при этом наложения на смежных землепользователей составляют незначительные значения в пределах погрешности измерения поворотных точек земельного участка 61:42:0600015:132. кадастровый инженер предлагает исправить реестровую ошибку путем внесения изменений в сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером 61:42:0600015:132.
Результат исправления ошибки в местоположении границ земельного участка с кадастровым номером 61:42:0600015:132 представлен кадастровым инженером в прилагаемой таблице.
При этом суд учитывает, что факт наличия реестровой ошибки в местоположении спорного земельного участка ответчиками не оспорен, заключение кадастрового инженера не опровергнуто.
На основании части 3 статьи 61 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.
В силу действия положений статьи 39 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими земельными участками на праве собственности (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставлены гражданам в пожизненное наследуемое владение. постоянное (бессрочное) пользование либо юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями либо казенными предприятиями, в постоянное (бессрочное) пользование).
В соответствии с частью 3 ст. 43 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» если при государственном кадастровом учете в связи с уточнением местоположения части границ земельного участка, которая одновременно является общей (смежной) частью границ других земельных участков, и (или) изменением площади земельного участка требуется внесение изменений в сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, о смежных с ним земельных участках, орган регистрации прав одновременно с осуществлением государственного кадастрового учета вносит соответствующие изменения в сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, о местоположении границ (частей границ) и площади указанных смежных земельных участков. При этом представление дополнительных заявлений о государственном кадастровом учете изменений в сведениях, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, в отношении указанных смежных земельных участков не требуется.
На основании анализа приведенных доказательств, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований о наличии реестровой ошибки в части местоположения границ земельного участка с кадастровым номером 61:42:0600015:132, которые нашли свое подтверждение в судебном заседании и подлежащими удовлетворению, путем внесения сведений ЕГРН сведений о фактическом местоположении границы спорного земельного участка в координатах, согласно представленной таблице.
Суд отклоняет доводы ответчика АО «Дорспецстрой» о том, что действия по исправлению реестровой ошибки должны быть предприняты ответчиком после заключения предварительного договора купли-продажи, поскольку он не основан на законе.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Решил:
признать реестровой ошибкой сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости в части описания местоположения границ земельного участка с кадастровым номером 61:42:0600015:132.
На основании настоящего решения суда исправить реестровую ошибку в сведениях о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером 61:42:0600015:13, указать площадь земельного участка 27525 кв.м, установив границы земельного участка по характерным точкам части границ с 1 по 20, по указанным координатам
Условное обозначение характерных точек части границ
Уточненные координаты, м
Средняя квадратичес-кая погрешность положения характерной точки (Ml), м
X
Y
1
2
3
5
4
1
659223.64
2272860.91
0.10
2
659243.98
2272867.24
0.10
3
659221.74
2273025.12
0.10
4
659206.17
2273022.38
0.10
5
659215.26
2273050.94
0.10
6
659229.33
2273067.72
0.50
7
659231.32
2273070.09
0.50
8
659268.53
2273114.50
0.50
9
659283.29
2273132.12
0.50
10
659276.76
2273139.52
0.50
11
659260.28
2273120.99
0.50
12
659245.90
2273104.55
0.50
13
659201.36
2273054.72
0.50
14
659190.77
2273018.44
0.50
15
659181.52
2273016.70
0.10
16
659172.97
2273014.99
0.10
17
659096.14
2272937.56
0.50
18
659071.42
2272894.40
0.10
19
659067.64
2272837.48
0.50
20
659221.30
2272807.47
0.50
Настоящее решение суда может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Чертковский районный суд Ростовской области в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда.
Решение суда изготовлено в окончательной форме 16 ноября 2022 года.
Председательствующий: