Дело № 2А-263/2023 (УИД 27RS0002-01-2023-003386-23)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 февраля 2023 года г. Хабаровск

Кировский районный суд города Хабаровска в составе: председательствующего судьи Т.В. Брязгуновой, при секретаре А.Г. Супонькиной,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению САО «ВСК» к судебному приставу-исполнителю ОСП по Кировскому <адрес> г.Хабаровска ГУФССП России по <адрес> и ЕАО ФИО1, ГУФССП по <адрес> и ЕАО о признании незаконным действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя,

установил:

САО «ВСК» обратилось в суд с административным иском к СПИ ОСП по Кировскому <адрес> г.Хабаровска ГУФССП России по <адрес> и ЕАО ФИО1, ГУФССП России по <адрес> и ЕАО о признании незаконным действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя. В обоснование административного иска указали, что 26.04.2021г. административным истцом в адрес административного ответчика был направлен исполнительный документ ФС № о взыскании с должника ФИО2 в пользу САО «ВСК» денежных средств в размере 287863,40 руб. САО «ВСК» является стороной исполнительного производства №-ИП. Ссылаясь на ст.121, 36, 64 ФЗ «Об исполнительном производстве», ст.226 КАС РФ указали, что установлен факт бездействия административного ответчика по исполнительным требованиям, указанным в ч.1 ст.36 ФЗ «Об исполнительном производстве». На основании изложенного просили: Признать незаконным бездействие СПИ ОСП по Кировскому <адрес> г.Хабаровска ФИО1 по неисполнению требований, предусмотренных ФЗ «Об исполнительном производстве».

В ходе судебного разбирательства по делу административным ответчиком СПИ ОСП по Кировскому <адрес> г.Хабаровска ГУФССП России по <адрес> и ЕАО ФИО1 представлен отзыв на иск, где указал, что на принудительном исполнении в ОСП по Кировскому <адрес> г.Хабаровска находится ИП №-ИП возбужденное 17.05.2021г. на основании исполнительного документа исполнительного листа ФС № выданный 10.06.2020г. о взыскании с ФИО2 22.07.1992г.р. в пользу взыскателя САО «ВСК» сумму в размере 287853,40 руб. В ходе мер принудительного исполнения в рамках данного исполнительного производства СПИ направлены запросы в регистрирующие органы и кредитные организации с целью получения информации о наличии счетов и имущества принадлежащего должнику. Установлены счета в банках и кредитных организациях, 04.06.2021г. вынесено постановление об обращении взыскания на счета: АО «Альфа-Банк», ПАО Сбербанк, филиал Банк ГПБ (АО) «Дальневосточный», АО «Тинькофф Банк». Удержано с ФИО2 55,60 руб., денежные средства направлены взыскателю. Иного имущества не установлено, 01.02.2022г. и 07.12.2022г. вынесено постановление об ограничении права выезда за пределы из РФ. Также установлено место получения дохода, 21.10.2022г. вынесено постановление об обращении взыскания на доход ООО «Фитнова» поступлений не производилось, гражданин должник уклоняется от исполнения решения суда. В настоящий момент проводится проверка имущественного положения обновлены запросы в регистрирующие органы и кредитные организации. На основании изложенного, просил в удовлетворении требований административного истца, отказать.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, о дате и месте судебного разбирательства был извещен надлежащим образом, согласно просительной части административного иска просили о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Административный ответчик, представитель административного ответчика ГУФССП России по <адрес> и ЕАО, заинтересованное лицо в судебное заседание не явились, о месте и времени слушания дела были извещены надлежащим образом, о причинах своей неявки суду не сообщили, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просили.

В соответствии с положениями ст.150 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства по делу, судом установлены следующие обстоятельства.

В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Исходя из части 1 статьи 221 КАС РФ состав лиц, участвующих в деле об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, определяется в соответствии с правилами главы 4 настоящего Кодекса, с учетом особенностей, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

К участию в административном деле об оспаривании решения, действия (бездействия) должностного лица, государственного или муниципального служащего в качестве второго административного ответчика, как это установлено частью 2 статьи 221 КАС Российской Федерации, привлекается соответствующий орган, в котором исполняют свои обязанности должностное лицо, государственный или муниципальный служащий.

Согласно ст.226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Право обжалования сторонами исполнительного производства решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя предусмотрено ч.1 ст.218 КАС РФ, ч.4 ст.14 Федерального закона от ДАТА "Об исполнительном производстве" N 229-ФЗ (далее - Федеральный закон "Об исполнительном производстве").

Одной из задач исполнительного производства является правильное и своевременное исполнение судебных актов, что следует из содержания ст.2 Федерального закона "Об исполнительном производстве".

В соответствии с частью 1 статьи 218, частью 2 статьи 227 КАС РФ для признания решения, действия (бездействия) должностного лица, в том числе судебного пристава-исполнителя незаконным, необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя.

Из материалов дела усматривается, что судебным приставом-исполнителем ОСП по Кировскому <адрес> г.Хабаровска ГУФССП по <адрес> и ЕАО от 17.05.2021г. вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП, на основании исполнительного листа ФС № от ДАТА № Кировского районного суда г.Хабаровска, вступившим в законную силу 25.04.2020г., предмет исполнения: Иные взыскания имущественного характера в пользу физических и юридических лиц в размере 287 919 руб., в отношении должника: ФИО2, проживающего по адресу: г.Хабаровск, <адрес>; в пользу взыскателя: САО «ВСК», адрес взыскателя: <адрес>, пр-т. им.В.И. Ленина, 56 корп.А.

Постановлениями СПИ ОСП по Кировскому <адрес> г.Хабаровска ГУФССП России по <адрес> и ЕАО от 04.06.2021г., 26.01.2023г. обращено взыскание на денежные средства должника ФИО2 находящиеся в банке или иной кредитной организации, в переделах долга в размере 287 919 руб.

Постановлениями СПИ ОСП по Кировскому <адрес> г.Хабаровска ГУФССП России по <адрес> и ЕАО от 09.07.2021г., 21.10.2022г., 28.10.2022г., 27.01.2023г. обращено взыскание на заработную плату и иные доходы должника ФИО2 в переделах долга в размере 287 919 руб.

Постановлением СПИ ОСП по Кировскому <адрес> г.Хабаровска ГУФССП России по <адрес> и ЕАО от 07.12.2022г. наложены временные ограничения на выезд должника из РФ.

Также, СПИ ОСП по Кировскому <адрес> г.Хабаровска ГУФССП России по <адрес> и ЕАО 17.05.2021г., 02.06.2021г., 12.06.2021г., 28.06.2021г., 05.07.2021г., 06.07.2021г., 20.07.2021г., 20.08.2021г., 28.10.2021г., 09.11.2021г., 19.11.2021г., 10.12.2021г., 15.12.2021г., 18.02.2022г., 20.05.2022г., 15.06.2022г., 12.07.2022г., 27.07.2022г., 19.08.2022г., 23.08.2022г., 26.08.2022г., 04.10.2022г., 05.10.2022г., 10.10.2022г., 26.10.2022г., 02.11.2022г., 03.11.2022г., 16.11.2022г., 25.11.2022г., 03.12.2022г., 05.12.2022г., 10.01.2023г., 26.01.2022г.

направлены запросы о должнике и его имуществе: операторам сотовой связи; в Банки и иные кредитные организации; ГУВМ МВД России; ФНС; ЗАГС; ГИБДД МВД России на получение сведений о зарегистрированных автотранспортных средствах; ПФР на получение сведения о заработной плате, иных выплатах и вознаграждениях застрахованного лица, на СНИЛС; Росреестр к ЕГРП.

В силу статей 12, 13 Федерального закона от ДАТА N 118-ФЗ "О судебных приставах" (с изменениями) в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов; судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Согласно статье 2 Федерального закона от ДАТА N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Статьей 4 Федерального закона от ДАТА N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" установлено, что исполнительное производство осуществляется на принципах: 1) законности; 2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; 3) уважения чести и достоинства гражданина; 4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; 5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

В силу части 1 статьи 64 Федерального закона "Об исполнительном производстве" исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, примерный перечень которых содержится в данной статье.

В частности, судебный пристав-исполнитель вправе в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение; в порядке и пределах, которые установлены настоящим Федеральным законом, производить оценку имущества; привлекать для оценки имущества специалистов, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности (далее - оценщик); рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве; совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

Принятие решений о видах и последовательности исполнительных действий относится к усмотрению судебного пристава-исполнителя. Конкретные исполнительные действия совершаются судебным приставом-исполнителем в зависимости от обстоятельств соответствующего исполнительного производства. При этом целью осуществления исполнительных действий является дальнейшее своевременное применение мер принудительного исполнения.

В силу п.2 ст.99 Федерального закона от ДАТА N 229-ФЗ, при исполнении исполнительного документа (нескольких исполнительных документов) с должника-гражданина может быть удержано не более пятидесяти процентов заработной платы и иных доходов. Удержания производятся до исполнения в полном объеме содержащихся в исполнительном документе требований.

Судом установлено, что по вступившему в законную силу 25.04.2020г. решению Кировского районного суда г.Хабаровска по делу № выдан исполнительный лист ФС № от 10.06.2020г., предмет исполнения: иные взыскания имущественного характера в пользу физических и юридических лиц в размере 287919 руб. в отношении должника ФИО2, судебным приставом исполнителем ОСП по Кировскому <адрес> г.Хабаровска ГУФССП Росси по <адрес> и ЕАО возбуждено исполнительное производство №-ИП от 17.05.2021г., должнику установлен 5-тидневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе. Копия постановления о возбуждении исполнительного производства направлена должнику, взыскателю, органу выдавшему ИД.

Кроме того, в рамках вышеуказанного исполнительного производства СПИ ОСП по Кировскому <адрес> г.Хабаровска ГУФССП России по <адрес> и ЕАО были произведены следующие действия: вынесены постановления: - 04.06.2021г., 26.01.2023г. об обращении взыскания на денежные средства должника ФИО2 находящиеся в банке или иной кредитной организации, в переделах долга в размере 287 919 руб.

- от 09.07.2021г., 21.10.2022г., 28.10.2022г., 27.01.2023г. об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника ФИО2 в переделах долга в размере 287 919 руб.

- от 07.12.2022г. о наложении временных ограничений на выезд должника из РФ.

Также, СПИ ОСП по Кировскому <адрес> г.Хабаровска ГУФССП России по <адрес> и ЕАО, в рамках данного исполнительного производства 17.05.2021г., 02.06.2021г., 12.06.2021г., 28.06.2021г., 05.07.2021г., 06.07.2021г., 20.07.2021г., 20.08.2021г., 28.10.2021г., 09.11.2021г., 19.11.2021г., 10.12.2021г., 15.12.2021г., 18.02.2022г., 20.05.2022г., 15.06.2022г., 12.07.2022г., 27.07.2022г., 19.08.2022г., 23.08.2022г., 26.08.2022г., 04.10.2022г., 05.10.2022г., 10.10.2022г., 26.10.2022г., 02.11.2022г., 03.11.2022г., 16.11.2022г., 25.11.2022г., 03.12.2022г., 05.12.2022г., 10.01.2023г., 26.01.2022г. направлены запросы о должнике и его имуществе: операторам сотовой связи; в Банки и иные кредитные организации; ГУВМ МВД России; ФНС; ЗАГС; ГИБДД МВД России на получение сведений о зарегистрированных автотранспортных средствах; ПФР на получение сведения о заработной плате, иных выплатах и вознаграждениях застрахованного лица, на СНИЛС; Росреестр к ЕГРП.

Как установлено судом в рамках исполнительного производства с должника была частично взыскана сумма долга в размере 55,60 руб., которая перечислена взыскателю на указанные в заявлении о возбуждении исполнительного производства реквизиты.

Таким образом, административным ответчиком в материалы административного дела предоставлена информация о принятых мерах принудительного исполнения в рамках возбужденного исполнительного производства.

В силу части 11 пункта 1 части 9 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лицо, обратившееся в суд, должно доказать нарушение своих прав, свобод и законных интересов. Административный истец доказательств нарушения прав и интересов оспариваемым бездействием суду не представил.

При таких изложенных выше обстоятельствах суд приходит к выводу, что судебный пристав-исполнитель действовал в соответствии с имеющейся у него информации, документами, в рамках представленных им законом полномочий и возложенных на него обязанностей по исполнению требований исполнительного документа, в связи с чем считает необходимым в удовлетворении административного иска САО «ВСК» к судебному приставу-исполнителю ОСП по Кировскому <адрес> г.Хабаровска ГУФССП России по <адрес> и ЕАО ФИО1, ГУФССП по <адрес> и ЕАО о признании незаконным действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя, отказать.

Руководствуясь ст.175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

В удовлетворении административного иска САО «ВСК» к судебному приставу-исполнителю ОСП по Кировскому <адрес> г.Хабаровска ГУФССП России по <адрес> и ЕАО ФИО1, ГУФССП по <адрес> и ЕАО о признании незаконным действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя, - отказать.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Кировский районный суд города Хабаровска в течение месяца со дня вынесения в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 28.02.2023 года.

Судья (подпись)

Решение не вступило в законную силу

Копия верна, судья Т.В. Брязгунова

Подлинник решения подшит в дело №А-263/2023 и находится в Кировском районном суде г. Хабаровска

Секретарь с/з А.<адрес>