Дело №а-3156/2022

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

02 июня 2022 года г. Солнечногорск

Солнечногорский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Артемовой Е.Н.,

при секретаре ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ГКУ МО «Мособллес» к Управлению Росреестра по Московской области о признании незаконным решения об отказе внесения сведений в ЕГРН в части основных характеристик объекта недвижимости - здания, обязании осуществить внесение изменений в сведения ЕГРН в части основных характеристик объекта недвижимости - здания,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд к Управлению Росреестра по Московской области о признании незаконным решения об отказе внесения сведений в ЕГРН в части основных характеристик объекта недвижимости - здания, обязании осуществить внесение изменений в сведения ЕГРН в части основных характеристик объекта недвижимости – здания.

В обоснование заявленных требований указано, что ГКУ МО «Мособллес» владеет на праве оперативного управления объектом недвижимости с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Московская область, Солнечногорский район, с., <...>. ДД.ММ.ГГГГ сдан на регистрацию в Управлении Росреестра по Московской области технический план для оказания услуги по государственному кадастровому учету. ДД.ММ.ГГГГ Солнечногорский отдел Управления Росреестра по Московской области направил уведомление о приостановлении государственного кадастрового учета в отношении объекта недвижимости с кадастровым номером №. ДД.ММ.ГГГГ направлено заявление об обжаловании решения о приостановлении осуществления государственного кадастрового учета. Данное заявление оставлено без рассмотрения. ДД.ММ.ГГГГ Солнечногорский отдел Управления Росреестра по Московской области направил уведомление об отказе государственного кадастрового учета. В обоснование приостановления государственного кадастрового учета государственный регистратор указал на нарушение пп.3 п.43 и не указание ранее присвоенного государственного учетного номера, выявлены нарушения в подготовке схемы.

Административный истец считает, что действия административного ответчика по приостановлении и отказу в осуществлении государственного кадастрового учета на объект недвижимого имущества, нарушает его законные права и интересы, что послужило основанием для обращения в суд.

Представитель административного истца в судебное заседание явился, настаивал на удовлетворении исковых требований.

Административный ответчик и заинтересованное лицо в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом.

Выслушав явившихся лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

В силу ч.2 ст.46 Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

В соответствии с частью 1 статьи 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии с ч.2 ст. 1 Закона о государственной регистрации недвижимости, единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом сведений.

В силу ст. 8 Закона о государственной регистрации недвижимости в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости.

К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений. В случаях, предусмотренных федеральным законом, основные сведения о сооружении могут изменяться в результате капитального ремонта сооружения. Данные сведения вносятся в кадастр недвижимости на основании документов, указанных в пунктах 7, 7.2 - 7.4 части 2 статьи 14 настоящего Федерального закона, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 14 Закона о государственной регистрации недвижимости, государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

Основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются: 7) межевой план (при государственном кадастровом учете образуемых земельных участков, государственном кадастровом учете в связи с образованием части земельного участка (за исключением случая, предусмотренного частью 1 статьи 44 настоящего Федерального закона), государственном кадастровом учете в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади в случаях, предусмотренных частями 1 и 2 статьи 43 настоящего Федерального закона).

Согласно ст. 15 Закона о государственной регистрации недвижимости при осуществлении государственного кадастрового учета без одновременной государственной регистрации прав такой государственный кадастровый учет осуществляется по заявлению: собственника объекта недвижимости - при государственном кадастровом учете в связи с изменением основных характеристик объекта недвижимости.

Согласно ст. 26 Закона о государственной регистрации недвижимости осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если не представлены документы, необходимые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

В соответствии с ч.1 статьи 29 Закона о государственной регистрации недвижимости государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются в следующем порядке: прием заявления о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав и прилагаемых к нему документов (пункт 1); проведение правовой экспертизы документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, на предмет наличия или отсутствия установленных настоящим Федеральным законом оснований для приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав либо для отказа в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав (пункт 3).

Как установлено судом и следует из письменных материалов дела, ГКУ МО «Мособллес» владеет на праве оперативного управления объектом недвижимости с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Московская область, Солнечногорский район, с., <...>.

ДД.ММ.ГГГГ в Управление Росреестра по Московской области передан технический план на здание, подготовленного ДД.ММ.ГГГГ кадастровым инженером ФИО3 для оказания услуги по государственному кадастровому учету.

ДД.ММ.ГГГГ Солнечногорский отдел Управления Росреестра по Московской области направил уведомление о приостановлении государственного кадастрового учета в отношении объекта недвижимости с кадастровым номером №.

В обоснование приостановления государственного кадастрового учета государственный регистратор указал на нарушение пп.3 п.43 и не указание ранее присвоенного государственного учетного номера, выявлены нарушения в подготовке схемы.

ДД.ММ.ГГГГ направлено заявление об обжаловании решения о приостановлении осуществления государственного кадастрового учета. Данное заявление оставлено без рассмотрения.

ДД.ММ.ГГГГ Солнечногорский отдел Управления Росреестра по Московской области направил уведомление № КУВД-№4 об отказе государственного кадастрового учета.

В виду отказа Солнечногорского отдела Управления Росреестра по Московской области в осуществлении государственного кадастрового учета фактические сведения относительно объекта недвижимости и его данные отраженные в Управлении Росреестра по Московской области не соответствуют.

Как указывает административный истец, внесение площади объекта с кадастровым номером № вносились на основании технического паспорта здания, подготовленного в 2007 году ГУП МО «МОБТИ».

В силу ст. 1 Градостроительного кодекса РФ реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

При проведении работ кадастровым инженером признаков реконструкции не выявлено.

Расхождение площади вызвано тем, что на момент подготовки технического паспорта при измерениях применялся приказ Минземстроя РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

Расхождение площадей здания на 2,1 кв.м при общей площади более 100 кв.м. являются допустимым расхождением площадей по техническому плану 2007 года и техническому плану 2021 года.

На основании вышеизложенного, оценивая доказательства в их совокупности и принимая во внимание нормы материального права суд приходит к выводу о том, что оснований для принятия оспариваемого решения не имелись, содержание оспариваемого решения не соответствуют нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Оценив в совокупности с доводами искового заявления материалы дела, суд считает требования ГКУ МО «Мособллес» к Управлению Росреестра по Московской области о признании незаконным решения об отказе внесения сведений в ЕГРН в части основных характеристик объекта недвижимости - здания, обязании осуществить внесение изменений в сведения ЕГРН в части основных характеристик объекта недвижимости – здания подлежащими удовлетворению.

Суд полагает обоснованным возложить на административного ответчика обязанность по проведению кадастрового учета изменений объекта недвижимости-здания.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ГКУ МО «Мособллес» к Управлению Росреестра по Московской области о признании незаконным решения об отказе внесения сведений в ЕГРН в части основных характеристик объекта недвижимости-здания, обязании осуществить внесение изменений в сведения ЕГРН в части основных характеристик объекта недвижимости-здания - удовлетворить.

Признать незаконным решение Управления Росреестра по Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № КУВД-№4 об отказе в кадастровом учете изменений объекта недвижимости-здания с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Московская область, Солнечногорский район, с., <...>.

Обязать Управление Росреестра по Московской области произвести кадастровый учет изменений объекта недвижимости-здания с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Московская область, Солнечногорский район, с., <...> и внести в ЕГРН сведения об основных характеристиках вышеуказанного объекта недвижимости на основании технического плана на здание, подготовленного ДД.ММ.ГГГГ кадастровым инженером ФИО3

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Московского областного суда через Солнечногорский городской суд Московской области в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Артемова Е.Н.