Дело № 2-2214/2022
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Омск 14 июня 2022 года
Куйбышевский районный суд г. Омска в составе председательствующего судьи Потеревич А.Ю., с участием помощника ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению ФИО2 ,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 (далее – истец) обратился с требованиями к департаменту жилищной политики Администрации города Омска, департаменту имущественных отношений Администрации города Омска с требованиями о признании права собственности в порядке приватизации на жилое помещение, расположенное по адресу: (далее – квартира).
В обоснование требований указал, что 04.03.1992 ФИО3 стала владельцем квартиры.
23.03.1992 ФИО3 встала на регистрационный учет в квартире.
10.08.2004 вселен и зарегистрирован по месту жительства в квартиру истец, который является родным внуком ФИО3
18.10.2021 ФИО3 отказалась от участия в приватизации квартиры.
Истец свое право на приватизацию не использовал.
09.03.2022 департамент жилищной политики Администрации города Омска отказал в заключении договора социального найма, поскольку отсутствовали правоустанавливающие документы (ордер), которые были утеряны.
Ссылаясь на нормы права, просил удовлетворить заявленные требования.
Истец в судебном заседании участия не принимал, извещен надлежащим образом.
Представитель истца ФИО4, действующая на основании доверенности, в судебном заседании требования поддержала по основаниями изложенным в иске.
Представители ответчиков департамента жилищной политики Администрации города Омска, департамента имущественных отношений Администрации города Омска, представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований, Администрации города Омска, Администрации Центрального административного округа города Омска, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований, ФИО3, ФИО5, при надлежащем извещении участия не принимали, каких-либо ходатайств не направили.
На основании ст. 233 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.
Исследовав и оценив имеющиеся доказательства, суд приходит к следующему.
Статьей 35 Конституции РФ гарантировано, что каждый вправе иметь имущество в собственности.
Право на жилище относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется ст. 40 Конституции РФ. При этом никто не может быть произвольно лишен жилища.
В соответствии со ст. 2 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ» граждане РФ, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами РФ и нормативными правовыми актами субъектов РФ, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.
В соответствии со ст. 7 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ» передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений, органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
Статьей 4 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ» предусмотрено, что не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.
Согласно ч. 2 ст. 223 Гражданского кодекса РФ право собственности на недвижимое имущество возникает с момента его государственной регистрации.
Статьей 10 Жилищного кодекса РСФСР ранее было предусмотрено, что жилые помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда предоставлялись гражданам в бессрочное пользование.
В соответствии со ст. 43 Жилищного кодекса РСФСР жилые помещения предоставляются гражданам в домах ведомственного жилищного фонда по совместному решению администрации и профсоюзного комитета предприятия, учреждения, организации, утвержденному исполнительным комитетом районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов.
Таким образом, для возникновения у истца права на приобретение в собственность бесплатно жилого помещения, жилое помещение должно относиться к государственному или муниципальному жилому фонду, должен иметь право пользования таким жилым помещением на условиях договора социального найма, ранее в приватизации не участвовать.
В ходе судебного разбирательства установлено, что в соответствии с выпиской ЕГРН квартира с 26.08.2019 находится на праве собственности муниципального образования городской округ город Омск Омской области, на основании распоряжения департамента имущественных отношений Администрации города Омска № 3567-р от 07.04.2009 «О включении недвижимого имущества в реестр муниципальной казны г. Омска» (л.д. 77-80).
Из поквартирной карточки следует, что нанимателем квартиры с 23.03.1992 является ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на основании обменного ордера № от 04.03.1992.
С 10.08.2004 в квартиру вселен и зарегистрирован ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения – внук.
В соответствии со ст. 47 ЖК РСФСР, действовавшим в момент возникновения спорных правоотношений, основанием для вселения в жилое помещение по договору социального найма являлся ордер.
В соответствии со ст. 674 ГК РФ, ст. 51 ЖК РСФСР договор социального найма жилого помещения заключался в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер.
В соответствии со статьей 53 Жилищного кодекса РСФСР члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. Совершеннолетние члены семьи несут солидарную с нанимателем имущественную ответственность по обязательствам, вытекающим из указанного договора. К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство.
Из разъяснений, содержащихся в п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1993 N 8 "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", следует, что в соответствии со статьей 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" право на бесплатную приватизацию жилья имеют только граждане, занимающие жилые помещения по договору социального найма в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая ведомственный жилищный фонд, реализуемое на условиях, предусмотренных названным Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации (пункт 3).
Согласно статьи 4 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" не подлежат приватизации служебные жилые помещения.
Сведений о том, что когда-либо спорное жилое помещение являлось служебным и предоставлялось истцам в качестве такового, не имеется.
То обстоятельство, что ордер, подтверждающий предоставление жилого помещения, утрачен об отсутствии у истца законных прав на спорное имущество на условиях социального найма не свидетельствует.
На протяжении длительного времени с требованиями о признании истца утратившими права пользования жилым помещением, выселении ответчик не обращался.
Согласно представленным справкам БУ Омской области «Омский центр КО и ТД» ФИО2, ФИО3 право бесплатной приватизации жилого помещения на территории Омской области не использовали.
18.10.2021 ФИО3 заявлен нотариально удостоверенный отказ от участия в приватизации квартиры (л.д.26).
Оценив в совокупности представленные суду доказательства, суд приходит к выводу о том, что требования подлежат удовлетворению, поскольку отсутствие ордера (при соблюдении порядка вселения в жилое помещение) не является безусловным основанием для отказа в признании за истцом права пользования спорным жилым помещением на условиях социального найма и права на его получение в собственность в порядке приватизации, поскольку право на жилое помещение истца в установленном законом порядке ответчиком не оспорено.
Руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО2 удовлетворить.
Признать за ФИО2 право собственности в порядке приватизации на жилое помещение, расположенное по адресу: .
Ответчики вправе подать в Куйбышевский районный суд г. Омска заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиками заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья А.Ю. Потеревич