Решение

Именем Российской Федерации

27 июня 2023 г. г. Москва

Дорогомиловский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Гусаковой Д.В., при помощнике судьи Климовой Ю.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело № 2а-215/22 по административному иску ФИО1 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве о признании незаконным решения об отказе в государственной регистрации прав в отношении недвижимого имущества,

Установил:

ФИО1 обратился в суд с административным иском, уточненным ходе судебного разбирательства, к Управлению Росреестра по Москве о признании незаконным решения от ХХХХ года № ХХХХ, об отказе в государственной регистрации прав в отношении недвижимого имущества – нежилого помещения с кадастровым номером ХХХХ, расположенного по адресу: г.ХХХХ, обязании осуществить регистрационные действия, взыскании госпошлины.

Свои требования ФИО1 мотивировал тем, что в результате заключения договора купли-продажи нежилого помещения по адресу: г.ХХХХ, он продал, а ФИО2 приобрела данное нежилое помещение. Им и ФИО2 в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве ХХХХ года были поданы заявления о регистрации перехода права собственности. ФИО1 получен ответ от ХХХХ года № ХХХХ об отказе в государственной регистрации прав в отношении недвижимого имущества – нежилого помещения с кадастровым номером ХХХХ, расположенного по адресу: г.ХХХХ. Отказ мотивирован тем, что в адрес Управления поступило постановление о возбуждении уголовного дела № ХХХХ от 05.10.2021 года по факту хищения нежилых помещений с кадастровыми номерами №№ ХХХХ, ХХХХ; регистрационные действия были приостановлены, направлен запрос Следственное управление УВД по адрес ГУ МВД России по г. Москве, ответ на который на дату принятия решения об отказе в государственной регистрации не поступил. Просит суд признать незаконным данное решение, поскольку оно нарушает права административного истца на распоряжение принадлежащим ему имуществом.

Административный истец в судебное заседание не явился, извещен судом о дне и месте судебного заседания.

Представитель Управления Росреестра по Москве в судебное заседание не явился, представил суду письменный отзыв на заявленные требования, в удовлетворении иска просил суд отказать.

Суд, выслушав административного истца, исследовав письменные материалы дела, считает, что административный иск подлежит удовлетворению частично по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В силу п. 5, п. 7 части 1 ст. 26 Федерального закона № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если:

не представлены документы, необходимые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав;

форма и (или) содержание документа, представленного для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации права, не соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что в результате заключения договора купли-продажи нежилого помещения по адресу: адрес он продал, а ХХХ приобрела данное нежилое помещение.

Административным истцом ФИО2 и в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве ХХХХ года были поданы заявления о регистрации перехода права собственности.

ФИО1 получен ответ от ХХХ года № ХХХХ, ХХХХ, ХХХХ об отказе в государственной регистрации прав в отношении недвижимого имущества – нежилого помещения с кадастровым номером ХХХХ, расположенного по адресу: г.ХХХХ.

Отказ мотивирован тем, что в адрес Управления поступило постановление о возбуждении уголовного дела № ХХХХ от 05.10.2021 года по факту хищения нежилых помещений с кадастровыми номерами №№ ХХХХ, ХХХХ; регистрационные действия были приостановлены, направлен запрос Следственное управление УВД по адрес ГУ МВД России по г. Москве, ответ на который на дату принятия решения об отказе в государственной регистрации не поступил.

Решением Дорогомиловского районного суда г. Москвы от 15.09.2022г. признано незаконным решение Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве от 31.01.2022 года № ХХХХ, ХХХХ, ХХХХ об отказе в государственной регистрации прав в отношении недвижимого имущества – нежилого помещения с кадастровым номером ХХХХ, расположенного по адресу: г.ХХХХ.

Суд обязал Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве повторно рассмотреть заявление ФИО1 о переходе регистрации прав в отношении недвижимого имущества – нежилого помещения с кадастровым номером ХХХХ, расположенного по адресу: г.ХХХХ.

Решением от ХХХХ года № ХХХХ истцу отказано в государственной регистрации прав в отношении недвижимого имущества – нежилого помещения с кадастровым номером ХХХХ, расположенного по адресу: г.ХХХХ.

Суд соглашается с доводами административного истца, что возбуждение уголовного дела в отношении неустановленных лиц по факту мошенничества, также не являются основанием для приостановления регистрационных действий в целях применения ст. 26 Федерального закона № 218-ФЗ.

Процессуальные документы о наложении ареста на объект недвижимого имущества или о запрете регистрировать переход права собственности в порядке п.п. 37 ч. 1 ст. 26 Федерального закона № 218-ФЗ, в Управление не поступали.

Таким образом, Решение от ХХХХ года № ХХХХ об отказе в государственной регистрации прав в отношении недвижимого имущества – нежилого помещения с кадастровым номером ХХХХ, расположенного по адресу: г.ХХХХ является незаконным и подлежит отмене.

Суд не усматривает оснований для обязания административного ответчика произвести государственную регистрацию в отношении недвижимого имущества – нежилого помещения с кадастровым номером ХХХХ, расположенного по адресу: г.ХХХХ, поскольку согласно принципа разделения властей, установленного ст. 10 и 11 Конституции РФ, судебное решение по своему существу не может подменять собой решение уполномоченного органа государственной власти.

В соответствии с положениями ст. 103 КАС РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела.

В связи с указанным, суд считает подлежащими удовлетворению заявленные требования о взыскании с административного ответчика в пользу административного истца расходов по оплате государственной пошлины в размере ХХХХ руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 226-228, 175-180 КАС РФ, суд

Решил:

Административный иск ФИО1 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве о признании незаконным решения об отказе в государственной регистрации прав в отношении недвижимого имущества, - удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве от ХХХХ года № ХХХХ об отказе в государственной регистрации прав в отношении недвижимого имущества – нежилого помещения с кадастровым номером ХХХХ, расположенного по адресу: г.ХХХХ.

Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве повторно рассмотреть заявление ФИО1 о переходе регистрации прав в отношении недвижимого имущества – нежилого помещения с кадастровым номером ХХХХ, расположенного по адресу: г.ХХХХ.

Взыскать с Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве в пользу ФИО1 государственную пошлину в размере ХХХХ руб.

В остальной части административный иск оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

В мотивированной форме решение суда изготовлено 06.07.2023 года.

Судья: Д.В. Гусакова