Дело №2-1351/2025

УИД № 89RS0003-01-2025-000733-25

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

(заочное)

г. Анапа 04 августа 2025 года

Судья Анапского районного суда Краснодарского края Волошин В.А., при секретаре Зиминой К.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению муниципального казенного учреждения «Служба муниципального заказчика по управлению парком и муниципальным хозяйством» к ФИО1 об обеспечении доступа в жилое помещение для проведения ремонтных работ общедомового имущества

УСТАНОВИЛ:

Муниципальное казенное учреждение «Служба муниципального заказчика по управлению парком и муниципальным хозяйством» обратилось в суд с иском к ФИО1 об обеспечении доступа в жилое помещение для проведения ремонтных работ общедомового имущества.

В обосновании заявленных исковых требований указали, что в соответствии с абзацем 18 пункта 18 Устава Муниципального казенного учреждения «Служба муниципального заказчика по управлению парком и муниципальным хозяйством», утвержденного Приказом Департамента муниципального хозяйства (...) от 00.00.0000 000-П, одним из основных видов деятельности (предмет деятельности) МКУ «СМЗ» является осуществление в случаях предусмотренных действующим законодательством, функции технического заказчика при проведении капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории муниципального округа (...), собственники помещений в которых формируют фонд капитального ремонта на счете Регионального оператора. На территории (...) разработана и утверждена региональная программа «Капитальный ремонт общего имущества многоквартирных домов в (...)», утвержденная Постановлением Правительства (...) от 00.00.0000 000-П. Многоквартирный дом, расположенный по адресу: (...)А, включен в Программу. Проведение работ по капитальному ремонту осуществляется в соответствии с региональным краткосрочным планом реализации региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории (...). Собственники помещений в МКД формируют фонд капитального ремонта на счете Некоммерческой организации «Фонд капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов в (...)». Решение о проведении капитального ремонта общего имущества в МКД на основании части 6 статьи 189 Жилищного кодекса Российской Федерации было принято постановлением (...) от 00.00.0000 000-пк. Фонд и МКУ «СМ3» заключили договор от 00.00.0000 000-ТЗ на осуществление функций технического заказчика о том, что Фонд передает, а МКУ «СМ3» принимает функции технического заказчика по оказанию услуг и (или) выполнению работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, собственники помещений в которых формируют фонды капитального ремонта на счете, счетах Регионального оператора, в целях реализации региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах (...). По результатам электронного аукциона, проведенного в соответствии с Положением о привлечении специализированной некоммерческой организации, осуществляющей деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, подрядных организаций для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 00.00.0000 000, между Фондом, Обществом с ограниченной ответственностью «СистемСервис» и МКУ «СМ3» заключен договор от 00.00.0000 000 на выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества многоквартирного дома. В соответствии с пунктом 1.1 Договора ООО «СистемСервис» обязуется выполнить работы по капитальному ремонту общего имущества МКД, в соответствии с графиком выполнения работ, техническим заданием и сдать результат работ МКУ «СМ3», МКУ «СМ3» обязуется принять результат работ, а Фонд оплатить результат работ в соответствии с условиями Договора. В ходе выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества, в соответствии с положениями Порядка установления невозможности оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, утвержденного постановлением Правительства (...) от 00.00.0000 000, комиссия в составе представителей МКУ «СМ3», ООО «СистемСервис» и Фонда были составлены Акт от 00.00.0000 об отказе в предоставлении доступа к общему имуществу МКД 000А по (...) для проведения работ по капитальному ремонту, Акт от 00.00.0000 об установлении факта воспрепятствования оказанию услуг и (или) выполнению работ по капитальному ремонту общего имущества в МКД 000 по (...). В рамках досудебного урегулирования спора, в адрес ответчика направлена претензия от 00.00.0000 № 000, что подтверждается отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором. В связи с неполучением ответчиком претензии в установленный срок, она возвращена истцу 00.00.0000. Срок для предоставления доступа в жилое помещение к общему имуществу МКД представителям подрядной организации ООО «СистемСервис», предусмотренный претензией, установлен в 00.00.0000) календарных дней с момента получения ответчиком претензии. Ответ на досудебную претензию в адрес истца не поступил, доступ к общедомовому имуществу ответчиком до настоящего времени не предоставлен. Действующим законодательством возможность отказа собственника помещения в МКД от капитального ремонта общего имущества в этом доме не предусмотрена. Таким образом, необеспечение (непредоставление) ответчиком доступа в жилое помещение для проведения ремонтных работ общедомового имущества в МКД ограничивает право других собственников и нанимателей жилых помещений МКД на капитальный ремонт общего имущества в МКД и на безопасные условия проживания, а также нарушает права МКУ «СМЗ» и ООО «СистемСервис» в части невозможности исполнения в полном объеме своих обязательств в рамках заключенного Договора. Просят суд обязать ФИО1 предоставить (обеспечить) доступ в жилое помещение - (...) представителям ООО «СистемСервис» с целью проведения капитального ремонта внутридомовых инженерных сетей водоснабжения общего имущества многоквартирного (...), расположенного по (...) в (...). Взыскать с Ответчика в пользу Истца расходы по оплате государственной пошлины в размере 20000,00 рублей.

Впоследствии истец уточнил свои исковые требования и просил суд обязать ФИО1 предоставить (обеспечить) доступ к общедомовому имуществу, находящемуся в жилом помещении - (...) представителям подрядной организации с целью проведения капитального ремонта внутридомовых инженерных сетей водоснабжения общего имущества многоквартирного (...)А, расположенного по (...) в (...). Взыскать с ответчика в пользу истца расходы по оплате государственной пошлины в размере 20000,00 рублей.

Истец представитель МКУ «СМЗ» в судебное заседание не явился, надлежащим образом уведомлен о времени и месте рассмотрения дела, в материалах делах имеются письменные пояснения по иску.

Ответчик ФИО1 надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, о причинах неявки не сообщил, ходатайства о рассмотрении дела в его отсутствие, либо об отложении судебного заседания в суд не поступало.

В силу ст. 155 ГПК РФ разбирательство гражданского дела происходит в судебном заседании с извещением лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания.

Судебные вызовы и извещения производятся в порядке, установленном ст.ст. 113 – 118 ГПК РФ. Лица, участвующие в деле, извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату (ч. 1 ст. 113 ГПК РФ).

Указанные нормы процессуального права судом соблюдены. Ответчик извещался о рассмотрении настоящего дела надлежащим образом заказными письмами по адресу места регистрации в соответствии с паспортными данными (по месту жительства), Суд, направив судебное извещение по известному адресу нахождения ответчика, принял все возможные меры по надлежащему их извещению.

В соответствии со ст. 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Отсутствие надлежащего контроля за поступающей по месту жительства корреспонденции, является риском самого гражданина, и он несет все неблагоприятные последствия такого бездействия.

Доказательств, свидетельствующих о наличии уважительных причин, лишивших ответчика возможности являться за судебным уведомлением в отделение связи, не представлено.

По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе и реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением.

В соответствии с п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26.06.2008г. № 13 «О применении норм Гражданского процессуального кодекса РФ при рассмотрении и разрешении дел в суде первой инстанции» при неявке в суд лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, вопрос о возможности судебного разбирательства решается с учетом требований ст.ст. 167 и 233 ГПК РФ. Невыполнение лицами, участвующими в деле, обязанности известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин дает суду право рассмотреть дело в их отсутствие.

В соответствии с ч. 4 ст. 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Согласно ч. 1 ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Учитывая неявку в судебное заседание ответчика, надлежащим образом извещенного о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явившегося, не сообщившего суду о причинах неявки и не просившего о разрешении спора в его отсутствие, суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства в соответствии с положениями ст.ст. 233 – 234 ГПК РФ.

Исследовав и оценив представленные письменные доказательства, суд приходит к выводу, что требования законны, обоснованы и подлежат удовлетворению ввиду следующего.

В соответствии со статьей 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В соответствии со статьей 161 Жилищного кодекса РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг (далее - обеспечение готовности инженерных систем). Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

В силу части 1 статьи 36 Жилищного кодекса РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.

Согласно пункту 5 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. N 491, в состав общего имущества включаются внутридомовые инженерные системы холодного и горячего водоснабжения, состоящие из стояков, ответвлений от стояков до первого отключающего устройства, расположенного на ответвлениях от стояков, указанных отключающих устройств, коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, первых запорно-регулировочных кранов на отводах внутриквартирной разводки от стояков, а также механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, расположенного на этих сетях.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 354 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов.

В соответствии с п. п. "б" п. 32 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещения в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 года N 354, исполнитель вправе требовать допуска в занимаемое потребителем жилое или нежилое помещение представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб) для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования, для выполнения необходимых ремонтных работ и проверки устранения недостатков предоставления коммунальных услуг - по мере необходимости, а для ликвидации аварий - в любое время.

Согласно подпункту "е" пункта 34 указанных Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещения в многоквартирных домах и жилых домов, потребитель обязан допускать представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб), представителей органов государственного контроля и надзора в занимаемое жилое или нежилое помещение для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования в заранее согласованное с исполнителем в порядке, указанном в пункте 85 настоящих Правил, время, но не чаще 1 раза в 3 месяца, для проверки устранения недостатков предоставления коммунальных услуг и выполнения необходимых ремонтных работ - по мере необходимости, а для ликвидации аварий - в любое время.

Содержание общего имущества в многоквартирном доме осуществляется в соответствии с Правилами, утвержденными постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N 491.

Техническая эксплуатация жилищного фонда осуществляется в соответствии Правилами и нормами, утвержденными постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170.

Установлено и из материалов дела следует, что истец в соответствии с абзацем 18 пункта 18 Устава Муниципального казенного учреждения «Служба муниципального заказчика по управлению парком и муниципальным хозяйством», утвержденного Приказом Департамента муниципального хозяйства (...) от 00.00.0000 000-П, одним из основных видов деятельности (предмет деятельности) МКУ «СМЗ» является осуществление в случаях предусмотренных действующим законодательством, функции технического заказчика при проведении капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории муниципального округа (...), собственники помещений в которых формируют фонд капитального ремонта на счете Регионального оператора.

Постановлением Правительства (...) от 00.00.0000 000-П на территории (...) разработана и утверждена региональная программа «Капитальный ремонт общего имущества многоквартирных домов в (...)».

Согласно указанной Программе проведение работ по капитальному ремонту осуществляется в соответствии с региональным краткосрочным планом реализации региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории (...). Собственники помещений в МКД формируют фонд капитального ремонта на счете Некоммерческой организации «Фонд капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов в (...)».

Постановлением (...) от 00.00.0000 000-пк принято решено провести 00.00.0000. капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории муниципального округа (...) в соответствии с региональным краткосрочным планом реализации региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах.

Согласно приложения к указанному постановлению многоквартирный дом, расположенный по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, (...), включен в перечень многоквартирных домов для капитального ремонта.

Между Некоммерческой организацией «Фонд капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов в (...)» и МКУ «Служба муниципального заказчика по управлению парком и муниципальным хозяйством» заключен договор от 00.00.0000 000-ТЗ на осуществление функций технического заказчика, согласно которому Фонд передает, а МКУ «СМ3» принимает функции технического заказчика по оказанию услуг и (или) выполнению работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, собственники помещений в которых формируют фонды капитального ремонта на счете, счетах Регионального оператора, в целях реализации региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах (...).

По результатам электронного аукциона, между Некоммерческой организацией «Фонд капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов в (...)», Обществом с ограниченной ответственностью «СистемСервис» и МКУ «СМ3» заключен договор от 00.00.0000 000 на выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества многоквартирного дома.

В соответствии с пунктом 1.1 Договора ООО «СистемСервис» обязуется выполнить работы по капитальному ремонту общего имущества МКД, в соответствии с графиком выполнения работ, техническим заданием и сдать результат работ МКУ «СМ3», МКУ «СМ3» обязуется принять результат работ, а Фонд оплатить результат работ в соответствии с условиями Договора.

Согласно Выписки из ЕГРН ФИО1 принадлежит на праве собственности квартира, с кадастровым номером 000, расположенная по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, (...).

Актом от 00.00.0000, составленным комиссией в составе представителей МКУ «СМ3», ООО «СистемСервис» и Некоммерческой организацией «Фонд капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов в (...)» установлен факт отказа ФИО1 в предоставлении доступа к общему имуществу МКД 000 по (...) для проведения работ по капитальному ремонту.

Актом от 00.00.0000 установлен факт воспрепятствования оказанию услуг и (или) выполнению работ по капитальному ремонту общего имущества в МКД 000 по (...).

В адрес ответчика ФИО1 направлена претензия от 00.00.0000 № 000, согласно которой просят в 000дневный срок с момента получения претензии предоставить доступ к общему имуществу МКД представителям подрядной организации.

Ответ на досудебную претензию в адрес истца не поступил, доступ к общедомовому имуществу ответчиком до настоящего времени не предоставлен.

В результате действий ответчика, истец не имеет возможности произвести капитального ремонта внутридомовых инженерных сетей водоснабжения общего имущества многоквартирного (...), расположенного по (...) в (...).

В силу ст.56 ГПК РФ, каждая сторона обязана доказать обстоятельства, на которые она ссылается в обоснование своих требований и возражений.

Таким образом, предоставление доступа к общему имуществу, находящемуся в принадлежащем ответчику помещении, для проведения капитального ремонта внутридомовых инженерных сетей водоснабжения общего имущества многоквартирного дома является его обязанностью.

При таких обстоятельствах, суд полагает иск подлежащим удовлетворению по требованию о предоставлении доступа представителям подрядной организации, ответчик обязан обеспечить доступ в жилое помещение с доступ к общедомовому имуществу, находящемуся в жилом помещении - (...) представителям подрядной организации с целью проведения капитального ремонта внутридомовых инженерных сетей водоснабжения общего имущества многоквартирного (...), расположенного по (...) в (...).

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 20 000 рублей платёжное поручение 000 от 00.00.0000).

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление муниципального казенного учреждения «Служба муниципального заказчика по управлению парком и муниципальным хозяйством» к ФИО1 об обеспечении доступа в жилое помещение для проведения ремонтных работ общедомового имущества- удовлетворить.

Обязать ФИО1 предоставить (обеспечить) доступ к общедомовому имуществу, находящемуся в жилом помещении - (...) представителям подрядной организации с целью проведения капитального ремонта внутридомовых инженерных сетей водоснабжения общего имущества многоквартирного (...)А, расположенного по (...) в (...).

Взыскать с ФИО1 в пользу муниципального казенного учреждения «Служба муниципального заказчика по управлению парком и муниципальным хозяйством» расходы по оплате государственной пошлины в размере 20 000 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления в Краснодарский краевой суд через Анапский районный суд.

Судья Анапского районного суда В.А. Волошин

Мотивированное решение изготовлено 08.08.2025 года