№2-675/2025
46RS0012-01-2025-000791-61
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Курчатов 29 сентября 2025 года
Курчатовский городской суд Курской области в составе председательствующего судьи Халиной М.Л.,
с участием представителя истца ОСФР по Курской области ФИО1, действующей на основании доверенности от 16.01.2025 года,
ответчика ФИО4,
при секретаре Свеженцевой Э.Н.,
рассмотрев гражданское дело по исковому заявлению Отделения фонда Пенсионного и Социального страхования РФ по Курской области к ФИО4 о взыскании излишне выплаченной страховой пенсии по инвалидности и ежемесячной денежной выплаты,
УСТАНОВИЛ:
Отделение фонда Пенсионного и Социального страхования РФ по <адрес> (далее ОСФР по <адрес>) обратилось в суд с иском к ФИО4 о взыскании излишне выплаченной страховой пенсии по инвалидности и ежемесячной денежной выплаты, ссылаясь на то, что в соответствии с п.1, п.2, ст. 9 Закона №400-ФЗ, с п.1 ст.28.1 Закона №- ФЗ ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на основании заявления о назначении пенсии (переводе с одной пенсии на другую) и заявления о назначении ежемесячной денежной выплаты инвалидам (далее по тексту искового заявления - ЕДВ инв.) от 07.07.2015г., решением территориального органа ПФР от 17.07.2015г. № была назначена и выплачивалась страховая пенсия по инвалидности (далее пенсия) с 07.07 2015г. по 31.07.2016г. Решением территориального органа ПФР от 14.07.2015г. № была назначена ежемесячная денежная выплата по категории инвалиды (далее ЕДВ инв.) с 07.07.2015г. по 31.07.2016г. На момент назначения страховой пенсии по инвалидности и ЕДВ инв. на основании представленных документов (выписка из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом серия МСЭ-2014 №), ФИО2 была установлена инвалидность с 07.07.2015г. В дальнейшем на основании представленных документов ФИО4 пересчитывалась и продлевалась страховая пенсии по инвалидности и ЕДВ инв. к пенсии с 01.08.2016г. по 31.07.2017г., с ДД.ММ.ГГГГ по 31.07.2018г., от 17.07.2017г. № пересчитывалась и продлевалась страховая пенсии по инвалидности и ЕДВ инв. к пенсии с 01.08.2018г. по 31.07.2019г., с 01.08.2019г. по 31.07.2020г., с 01.08.2020г. по 31.01.2021г., с 01.02.2021г. по 31.07.2021г., с 01.08.2021г. по 31.01.2022г., с 01.02. 2022г. по 31.03.2022г., с 01.04.2022г. по 31.07.2022г., с 01.02.2022г. по 31.07.2022г., пересчитывалась и продлевалась страховая пенсии по инвалидности с 01.08.2022г. по 31.08.2022г., с 01.09.2022г. по 31.01.2023г., ЕДВ инв. к пенсии с 01.08.2022г. по 31.01.2023г. На основании представленной выписки из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом серия МСЭ-2020 № от 02.02.2023г, выданной ФКУ "ГБ МСЭ ФМБА России" Бюро медико-социальной экспертизы № (смешанного профиля) ФИО2 инвалидность установлена бессрочно. ОСФР по <адрес> распоряжением от 02.03.2023г. № ФИО2 возобновлена и установлена выплата пенсии по инвалидности с 02.02.2023г. по 31.08.2026г. Распоряжением от 02.03.2023г. № ФИО2 была возобновлена выплата ЕДВ инв. с ДД.ММ.ГГГГ бессрочно. С целью контроля решения, принятого бюро медико-социальной экспертизы смешанного профиля № Главного бюро МСЭ ФМБА России об установлении ФИО2 третьей группы инвалидности с 02.02.2023г.. экспертный состав Главного бюро № смешанного профиля 16.03.2023г заочно, в порядке контроля рассмотрел решение бюро медико-социальной экспертизы смешанного профиля № Главного бюро МСЭ ФМБА России от 27.02.2023г. в отношении группы и срока инвалидности ФИО2 Решение от 27.02.2023г бюро медико-социальной экспертизы смешанного профиля № Главного бюро МСЭ ФМБА России об установлении ФИО2 третьей группы инвалидности с 02.02.2023г. отменено, группа инвалидности ФИО2 не установлена. Не согласившись с решением ФИО2 обжаловала его в судебном порядке. Решением Курчатовского городского суда от 19.04.2024г. решение экспертного состава № подтверждено. Указанное решение суда было обжаловано ФИО2 в апелляционном и кассационном судах, оставлено без изменения. Решением ОСФР <адрес> от 22.04.2024г. № выплата страховой пенсии по инвалидности ФИО2 прекращена с 01.02.2022г. Решением ОСФР <адрес> от 22.04.2024г. № выплата ЕДВ инв. ФИО2 прекращена с 01.02.2023г. В связи с утратой права ФИО2 на выплату пенсии и ЕДВ, образовалась переплата пенсии по инвалидности за период с 02.02.2023г. по 30.04.2024г. в сумме 135 71 коп., а так же переплата ЕДВ за период с 02.02.2023г. по 30.04.2024г. в сумме 43 044 коп. 23.04.2024г. ОСФР по <адрес> в Курское отделение № ПАО Сбербанк были направлены отзывы о возврате со счета ФИО2 перечисленных ей за период с 01.03.2023г. по 31.12.2023г. денежных средств, а также отзыв о возврате со счета ФИО2 перечисленных ей за период с 01.01.2024г. по 30.04.2024г. денежных средств в сумме 48 147руб. 85коп. На счет ОСФР по <адрес> п/п № от ДД.ММ.ГГГГ были частично возвращены денежные средства в сумме 1 288,76 руб. Остаток излишне выплаченной суммы страховой пенсии по инвалидности, подлежащей возврату за период с 02.02.2023г. по 30.04.2024г. составляет 134 066,95руб. Таким образом, общая сумма излишне выплаченной пенсии и ЕДВ инв. подлежащая возврату за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 177 110 руб. 97 коп. 03.05.2024г. по вопросу возврата денежных средств ответчику была направлена претензия о погашении задолженности в ОСФР по <адрес> от 02.05.2024г. в срок до 06.06.2024г., однако денежные средства в счет возмещения переплаты не поступали. В связи с чем, истец просит взыскать с ФИО2 денежные средства в размере 177110 руб. 97 коп. в пользу ОСФР по <адрес>.
В судебном заседании представитель истца ФИО3 исковые требования поддержала по изложенным в иске основаниям, указав, что пунктом 25 Порядка осуществления ежемесячной денежной выплаты отдельным категориям граждан в РФ, установлено, что граждане, имеющие право на получение ЕДВ, обязаны безотлагательно извещать территориальный орган Пенсионного фонда РФ, осуществляющей денежную выплату, об обстоятельствах, влекущих изменение ежемесячной денежной выплаты или прекращение оснований ее выплаты. Поскольку ФИО2 утратила права на получении пенсии по инвалидности 3 группы, не известив об этом ОСФР по <адрес>, то образовалась переплата пенсии по инвалидности за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 135355 руб. 71 коп., а также переплата ЕДВ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 43 044 руб.01 коп., которую просит взыскать с ответчика.
Ответчик ФИО2 в судебном заседании, исковые требования не признала и просила в удовлетворении иска отказать, ссылаясь на то, что недобросовестность с её стороны отсутствует, поскольку МСЭ после принятия решения не направило в адрес ОСФР в порядке межведомственного взаимодействия информацию в Федеральный реестр инвалидов о снятии инвалидности. Кроме того, представители ОСФР были проинформированы о том, что имеется решение об отказе в установлении социальных выплат ответчику, поскольку являлись участниками судебного процесса при обжаловании решения МСЭ по иску ФИО4
Представитель третьего лица - ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы Федерального медико-биологического агентства» в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом. Своих возражений суду не представил.
Представитель третьего лица - ФКУ «ГБ МСЭ ФМБА России " бюро медико-социальной экспертизы №» в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом. Своих возражений суду не представил.
Суд, заслушав представителя истца, ответчика, исследовав представленные доказательства по делу, приходит к следующему выводу:
В соответствии с п. 1 ст. 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по инвалидности имеют граждане из числа застрахованных лиц, признанные инвалидами I, II или III группы. Признание гражданина инвалида и установление группы инвалидности производятся федеральными учреждениями медико- социальной экспертизы в порядке, предусмотренном Федеральном законом от ДД.ММ.ГГГГ № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».
Пунктом 1 ст. 28.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» предусмотрено право детей-инвалидов на ежемесячную денежную выплату. Приказом Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ №-н утвержден Порядок осуществления ежемесячной денежной выплаты отдельным категориям граждан в Российской Федерации.
Страховая пенсия по инвалидности устанавливается на основании сведений о лице признанном инвалидом, содержащихся в государственной информационной системе «Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере», независимо от причин инвалидности, продолжительности страхового стажа застрахованного лица, продолжен инвалидом трудовой и (или) иной деятельности, а также от того, наступила ли инвалидность в период работы, до поступления на работу или после прекращения работы.
Статьей 25.1. Закона №400-ФЗ предусмотрено, что страховая пенсия по инвалидности лицу, признанному инвалидом, назначается со дня его признания инвалидом без истребования от него заявления о назначении страховой пенсии по инвалидности на основании данных, имеющихся распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, в том числе сведений о лице, признанном инвалидом, содержащихся в государственной информационной системе «Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере». Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, в течение трех рабочих дней со дня вынесения решения о назначении страховой пенсии по инвалидности извещает данное лицо о назначении ему страховой пенсии по инвалидности. В случае отсутствия условий, необходимых для назначения лицу, признанному инвалидом, страховой пенсии по инвалидности, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, в течение пяти рабочих дней со дня регистрации решения о признании лица инвалидом в государственной информационной системе "Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере", уведомляет данное лицо об условиях, необходимых для назначения страховой пенсии по инвалидности.
Статья 4.1 Порядка предусматривает установление ежемесячной денежной выплаты инвалидам без подачи заявления со дня признания гражданина инвалидом. При этом территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации не позднее чем через 5 рабочих дней со дня вынесения решения о назначении ежемесячной денежной выплаты в беззаявительном порядке извещает об этом гражданина. Гражданин, которому ежемесячная денежная выплата установлена в беззаявительном порядке, имеет право отказаться от получения установленной ему ежемесячной денежной выплаты и обратиться с заявлением о ее назначении вновь или по другому основанию.
Как установлено в судебном заседании, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., на основании заявления о назначении пенсии (переводе с одной пенсии на другую) и заявления о назначении ежемесячной денежной выплаты инвалидам от 07.07.2015г. № была назначена и выплачивалась страховая пенсия по инвалидности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
При дальнейших освидетельствованиях в 2016-2022 годах ФИО4 также устанавливалась третья группа инвалидности, при этом в период с 2020 по 2022 годы инвалидность продлевалась автоматически.
На основании представленной выписки из акта освидетельствования гражданина, призванного инвалидом серия МСЭ-2020 № от 02.02.2023г, выданной ФКУ "ГБ МСЭ ФМБА России" Бюро медико-социальной экспертизы № (смешанного профиля) ФИО4 инвалидность установлена бессрочно. ОСФР по <адрес> распоряжением от 02.03.2023г. № ФИО2 возобновлена и назначена к выплате пенсия по инвалидности с 02.02.2023г. по 31.08.2026г. Распоряжением от 02.03.2023г.№ ФИО2 была возобновлена выплата ЕДВ инв. с ДД.ММ.ГГГГ бессрочно.
С целью контроля решения, принятого бюро медико-социальной экспертизы смешанного профиля № Главного бюро МСЭ ФМБА России об установлении ФИО2 третьей группы инвалидности с 02.02.2023г.. экспертный состав Главного бюро № смешанного профиля 16.03.2023г заочно, в порядке контроля рассмотрел решение бюро медико-социальной экспертизы смешанного профиля № Главного бюро МСЭ ФМБА России от 27.02.2023г. в отношении группы и срока инвалидности ФИО2 Решение от 27.02.2023г бюро медико-социальной экспертизы смешанного профиля № Главного бюро МСЭ ФМБА России об установлении ФИО2 третьей группы инвалидности с 02.02.2023г. отменено, группа инвалидности ФИО2 не установлена.
Решением Курчатовского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, требования ФИО2 к Бюро медико-социальной экспертизы № ФКУ «ГБ МСЭ ФМБА России» об исправлении допущенной ошибки в справке об установлении инвалидности и признании незаконным решения о снятии инвалидности, оставлены без удовлетворения. Указанное решение суда было обжаловано. Апелляционным определением Курского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ и определением Первого кассационного суда общей юрисдикции от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменения.
В соответствии с пунктом 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 данного кодекса.
Не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения, в частности: заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки (подпункт 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации).
По смыслу положений подпункта 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации не считаются неосновательным обогащением и не подлежат возврату денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средств к существованию, в частности заработная плата, приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина и т.п., то есть суммы, которые предназначены для удовлетворения его необходимых потребностей, и возвращение этих сумм поставило бы гражданина в трудное материальное положение. Закон устанавливает исключения из этого правила, а именно: излишне выплаченные суммы должны быть получателем возвращены, если их выплата явилась результатом недобросовестности с его стороны или счетной ошибки.
При этом добросовестность гражданина (получателя спорных денежных средств) презюмируется, следовательно, бремя доказывания недобросовестности гражданина, получившего названные в данной норме виды выплат, лежит на стороне, требующей возврата излишне выплаченных денежных сумм.
Эти нормы Гражданского кодекса Российской Федерации о неосновательном обогащении и недопустимости возврата определенных денежных сумм могут применяться и за пределами гражданско-правовой сферы, в частности в рамках правоотношений, связанных с получением отдельными категориями граждан Российской Федерации выплат, предусмотренных Законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации".
Часть 1 ст. 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О страховых пенсиях» установлено, что физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, предоставляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты.
Таким образом, если перерасход средств на выплату пенсии произошел в отсутствие счетной ошибки и вины получателя, излишне выплаченная пенсия возврату не подлежит.
Решением ОСФР по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № выплата страховой пенсии по инвалидности ФИО4 прекращена с ДД.ММ.ГГГГ. Решением ОСФР <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № выплата ЕДВ инв. прекращена с ДД.ММ.ГГГГ.
23.04.2024г. ОСФР по <адрес> в Курское отделение № ПАО СБЕРБАНК были направлены: отзыв № о возврате со счета ФИО4 перечисленных ей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ денежных средств в сумме 23 335 руб. 05 коп. в связи с утратой права, отзыв № о возврате со счета ФИО4 перечисленных ей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ денежных средств в сумме 106916 руб. 85 коп. в связи с утратой права, отзыв № о возврате со счета ФИО2 перечисленных ей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ денежных средств в сумме 48147 руб. 85 коп., в связи с утратой права.
На счет ОСФР по <адрес> платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ были частично возвращены денежные средства в сумме 1288 руб.
За период с ДД.ММ.ГГГГ по 30.04.2024г. излишне выплаченная сумма страховой пенсии по инвалидности и ЕДВ инв. ФИО2 составила 177110 руб. 97 коп.
ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика была направлена претензия № о погашении образовавшейся переплаты в срок до 06.06.2024г.
Излишне выплаченные ФИО4 суммы ежемесячной денежной выплаты в силу положений пункта 1 статьи 1102 и подпункта 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации должны быть возвращены получателем в случае установления недобросовестности с его стороны или счетной ошибки.
Однако, в нарушение положений ст. 56 ГПК РФ, истцом не представлено доказательств, подтверждающих, что со стороны ФИО4, которой продолжала начисляться до ДД.ММ.ГГГГ пенсия по инвалидности, несмотря на осведомленность истца о принятых вышеуказанных решениях судов, которые являлись участниками судебного процесса по иску ФИО4, имела место недобросовестность в получении ответчиком выплаты по инвалидности в оспариваемый период.
Согласно правовой позиции, изложенной в постановлении Конституционного суда РФ, от ДД.ММ.ГГГГ №-П «По делу о проверке конституционности ст. 7 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в РФ», п.1 и п. 2 ст. 25 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», ст. 1102 и ст. 1109 ГК РФ в связи с жалобой гражданки ФИО5», гражданин, которому назначены пенсия по инвалидности и ежемесячная денежная выплата, не может ставиться перед безусловной необходимостью претерпевать всю полноту неблагоприятных последствий в случаях, если впоследствии выявляется незаконность принятого в отношении его решения, в том числе в связи с признанием представленной им справки об установлении инвалидности недействительной, - безотносительно к характеру нарушений, допущенных учреждением медико-социальной экспертизы, притом, что сами нарушения не являются следствием противоправных действий гражданина.
С учетом подлежащих применению к спорным отношениям норм материального права и изложенной правовой позиции Конституционного Суда РФ признание недействительным решения учреждения медико-социальной экспертизы об установлении гражданину инвалидности и, как следствие, справки об установлении гражданину инвалидности, выданной этим учреждением, послужившей основанием для назначения гражданину пенсии по инвалидности и ежемесячной денежной выплаты, само по себе не может служить основанием для взыскания с такого гражданина излишне выплаченных территориальным органом Пенсионного фонда РФ денежных средств без установления факта недобросовестности (противоправности) в действиях гражданина, которому назначены пенсия по инвалидности и ежемесячная денежная выплата.
Доводы искового заявления в обоснование заявленных требований о недобросовестности ФИО4 при получении ежемесячной страховой пенсии по инвалидности и ежемесячной денежной выплаты в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, приведенные со ссылкой на ее обязанность сообщить в пенсионный орган об обстоятельствах, влекущих прекращение такой выплаты, которая, по утверждению истца, была ей разъяснена в установленном законом порядке, подлежат отклонению, поскольку добросовестность гражданина при разрешении требований пенсионного органа о взыскании необоснованно полученной ежемесячной денежной выплаты презюмируется, бремя доказывания недобросовестности ФИО4 возлагается на пенсионный орган, требующий возврата излишне выплаченных денежных средств. Вместе с тем, как установлено судом, таких доказательств истцом представлено не было.
Формальное указание в бланке без наименования на обязанность заявителя сообщить пенсионному органу об обстоятельствах, влияющих на прекращение ее статуса инвалида, а также об иных обстоятельствах, влекущих прекращение данной выплаты, не может свидетельствовать о недобросовестности со стороны ответчика при получении ежемесячной страховой пенсии по инвалидности и ежемесячной денежной выплаты.
Кроме того, со стороны истца отсутствовал контроль за расходованием средств на осуществление ФИО4 ежемесячной социальной выплаты столь длительного времени - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Доказательств, подтверждающих, что истец обеспечивал контроль за правильным и рациональным расходованием его средств, в том числе, с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия, обеспечивающей информационное взаимодействие при предоставлении государственных и муниципальных услуг и исполнении государственных и муниципальных функций, суду представлено не было.
Суду также не представлено в материалы дела, в том числе и по запросу, доказательств внесения в Федеральный реестр инвалидов решения о снятии инвалидности у ФИО4, на основании которого истец своевременно бы принял решение об отмене установленных ответчику спорных социальных выплат.
При установленных обстоятельствах по делу, учитывая, что истцом не представлено достаточных и допустимых доказательств, свидетельствующих о недобросовестности ответчика ФИО4 при получении спорной социальной выплаты, истец не был лишен возможности своевременно и самостоятельно установить изменение условий для предоставления ежемесячных денежных выплат ответчику посредством запроса через систему межведомственного электронного взаимодействия, в связи с чем, правовых оснований для взыскания с ответчика в пользу истца полученных ежемесячных денежных выплат в виде страховой пенсии по инвалидности и ЕДВ инв., не имеется.
В связи с изложенным исковые требования Отделения фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по <адрес> к ФИО4 удовлетворению не подлежат.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Отделения фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Курской области к ФИО4 о взыскании излишне выплаченной страховой пенсии по инвалидности и ежемесячной денежной выплаты, отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Курчатовский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья М.Л. Халина
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>