Дело № 2а-8792/2025

УИД16RS0042-03-2025-006428-58

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

город Набережные Челны РТ 22.09.2025

Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Ушпаевой Д.С.,

при секретаре судебного заседания Гайнетдиновой Д.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы по городу Набережные Челны Республики Татарстан к ФИО1 (ФИО5) ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

установил:

Инспекция Федеральной налоговой службы по г. Набережные Челны Республики Татарстан (далее – ИФНС России по г. Набережные Челны Республики Татарстан) обратилась в суд с административным исковым заявлением, в обоснование которого указано, что налоговым органом в адрес административного ответчика по телекоммуникационным каналам связи направлено требование о предоставлении документов (информации) ... от ..., выставленное на основании поручения об истребовании документов (информации) Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы ... по ... от ... .... Административным ответчиком ... направлена квитанция, подтверждающая факт получения данного требования. Срок предоставления ответа на требование о предоставлении документов (информации) в течение 10 дней со дня получения требования, то есть .... На момент составления акта административным ответчиком не представлены документы (информация) по требованию о предоставлении документов ... от .... Таким образом, административным ответчиком допущено налоговое правонарушение, предусмотренное пунктом 1 статьи 129.1 Налогового Кодекса РФ. В соответствии со статьей 101.4 Налогового кодекса РФ административный ответчик была извещена о времени и месте проведения проверки, назначенной на ... ..., однако на рассмотрение материалов не явилась. При сроке предоставления документов (информации) по требованию ... от ... не позднее ..., фактически документы, касающиеся деятельности ... на момент вынесения решения не представлены. Административному ответчику было направлено требование от ... ... об уплате штрафа в размере 5 000 руб. Однако, добровольно сумма штрафа оплачена не была административным ответчиком.

Административным истцом было направлено заявление о вынесении судебного приказа о взыскании недоимки с административного ответчика. ... определение мирового судьи судебный приказ о взыскании штрафа был отменен по заявлению административного ответчика.

В связи с чем административный истец просит взыскать с административного ответчика сумму штрафа в размере 5000 руб. за 2022 год по пункту 1 статьи 129.1 Налогового кодекса РФ.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, извещены надлежащим образом, в административном иске содержится ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, судебной повесткой по почте. Суду административным ответчиком представлена квитанция об уплате штрафа в размере 5 000 руб.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика.

Исследовав материалы административного дела, материалы дела по судебному приказу, суд приходит к следующему.

В соответствии с положениями статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В силу пункта 2 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено пунктом 2.1 настоящей статьи, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

Согласно пунктам 1,2 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации, требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.

В соответствии с положениями статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (утратившим статус индивидуального предпринимателя) (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган обращает взыскание на имущество физического лица посредством размещения в реестре решений о взыскании задолженности в соответствии с пунктами 3 и 4 статьи 46 настоящего Кодекса решений о взыскании, информации о вступившем в законную силу судебном акте и поручений налогового органа на перечисление суммы задолженности с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей (пункт 1).

Налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности:

1) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей;

2) не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, превысила 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого истекло три года со срока исполнения требования об уплате, и сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, не превысила 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого истекло три года, следующих за годом, в течение которого налоговый орган обратился в суд с заявлением о взыскании задолженности, и при этом по требованию об уплате указанной задолженности, взыскиваемой в судебном порядке, образовалась новая сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме менее 10 тысяч рублей.

В случае внесения в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей записи об утрате силы государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя заявление о взыскании задолженности, в отношении которой в реестре решений о взыскании задолженности не размещены поручение налогового органа на перечисление суммы задолженности и (или) постановление о взыскании задолженности, подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня утраты силы государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя либо в течение шести месяцев со дня вступления в силу решения налогового органа о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения или решения налогового органа об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения в случае, если соответствующее решение вступило в силу после дня утраты силы государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (пункт 3).

Рассмотрение дел о взыскании задолженности за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (пункт 4).

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании, предусмотренный пунктами 3 и 4 настоящей статьи, может быть восстановлен судом. К заявлению о взыскании может прилагаться ходатайство налогового органа о принятии мер предварительной защиты (пункт 5).

В силу положений части 6 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд обязан проверять соблюдение данных сроков.

Разрешая заявленные налоговым органом требования, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что налоговым органом в адрес административного ответчика по телекоммуникационным каналам связи направлено требование о предоставлении документов (информации) ... от ..., выставленное на основании поручения об истребовании документов (информации) Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы ... по ... от ... .... Административным ответчиком ... направлена квитанция, подтверждающая факт получения данного требования. Срок предоставления ответа на требование о предоставлении документов (информации) в течение 10 дней со дня получения требования, то есть .... На момент составления акта административным ответчиком не представлены документы (информация) по требованию о предоставлении документов ... от .... Таким образом, административным ответчиком допущено налоговое правонарушение, предусмотренное пунктом 1 статьи 129.1 Налогового Кодекса РФ. В соответствии со статьей 101.4 Налогового кодекса РФ административный ответчик была извещена о времени и месте проведения проверки, назначенной на ... в 15 часов, однако на рассмотрение материалов не явилась. При сроке предоставления документов (информации) по требованию ... от ... не позднее ..., фактически документы, касающиеся деятельности ...» на момент вынесения решения не представлены. Административному ответчику было направлено требование от ... ... об уплате штрафа в размере 5 000 руб.

Решением ... от ... административный ответчик была привлечена к налоговой ответственности в виде уплаты штрафа в размере 5 000 руб. (л.д.6-7). Однако, добровольно сумма штрафа оплачена не была административным ответчиком.

Административным истцом было направлено заявление о вынесении судебного приказа о взыскании недоимки с административного ответчика. ... определением мирового судьи судебный приказ о взыскании штрафа был отменен по заявлению административного ответчика.

Проверяя соблюдение ИФНС России по ... срока обращения в суд с административным иском, суд учитывает, что определение об отмене судебного приказа вынесено мировым судьей судебного участка ... по судебному району ... ....

В суд административное исковое заявление подано ..., то есть в пределах шестимесячного срока, а потому срок обращения в суд с административным исковым заявлением не нарушен.

Проверяя соблюден ли административным истцом срок обращения к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности, судом учитываются требования пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации. В данном случае, срок обращения в суд и к мировому судье не пропущен.

Что касается существа требования, то суд исходит из следующего.

В соответствии с положениями статьи 57 Конституции Российской Федерации, а также пункта 1 статьи 3, статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В силу статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога.

Согласно пункту 1 статьи 129.1 Налогового кодекса Российской Федерации неправомерное несообщение (несвоевременное сообщение) лицом сведений, которые в соответствии с настоящим Кодексом это лицо должно сообщить налоговому органу, в том числе непредставление (несвоевременное представление) лицом в налоговый орган предусмотренных пунктом 3 статьи 88 настоящего Кодекса пояснений в случае непредставления в установленный срок уточненной налоговой декларации, при отсутствии признаков налогового правонарушения, предусмотренного статьей 126 настоящего Кодекса, влечет взыскание штрафа в размере 5 000 рублей.

Согласно статье 114 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая санкция является мерой ответственности за совершение налогового правонарушения. Налоговые санкции устанавливаются и применяются в виде денежных взысканий (штрафов) в размерах, предусмотренных главами 16 и 18 настоящего Кодекса.

В ходе судебного разбирательства, фактически административный истец иск признала, предоставив суду квитанцию об уплате штрафа в размере 5000 руб. по настоящему делу.

Платежные документы позволяют идентифицировать произведенные налоговые платежи именно как уплату задолженности по настоящему делу.

Административный истец указывает в письменных дополнениях, что внесенная сумма в размере 5 000 руб. была распределена на иные виды задолженности за 2021 год. В данном случае налоговая инспекция незаконно учла уплаченные средства в счет погашения недоимки за другие налоговые периоды, поскольку при наличии у административного ответчика задолженности по налогам (взносам) и пени за другие налоговые периоды она подлежит взысканию в установленном законом порядке, а не путем произвольного перераспределения поступивших от налогоплательщика денежных средств.

Определенный положениями пунктов 1, 2 статьи 11.3 Налогового кодекса Российской Федерации, пунктов 8, 10 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации порядок погашения недоимки при уплате единого налогового платежа не исключает возможность реализации административным ответчиком права на признание административного иска и добровольного исполнения требований, предъявляемых налоговой инспекцией.

Статьей 46 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации определено право административного ответчика при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично, от указанного права производно право на добровольное исполнение. Реализация данных прав ограничена только условием, что указанное не вступит в противоречие с положениями процессуального закона, а также иных федеральных законов, не повлечет нарушение прав других лиц.

При таких обстоятельствах суд признает, что заявленный штраф в размере 5000 руб. уплачен административным ответчиком в добровольном порядке в период судебного разбирательства.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что административные исковые требования являются необоснованными и не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Набережные Челны Республики Татарстан к ФИО1 (ФИО6 ФИО1 о взыскании штрафа в размере 5000 руб. за 2022 год по пункту 1 статьи 129.1 Налогового кодекса РФ оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: подпись Ушпаева Д.С.

Мотивированное решение составлено 01.10.2025.