Решение по делу № 2А-11384/2024 от 15.04.2025

УИД 11RS0001-01-2024-019501-81

Дело №2а-1288/2025 (2а-11384/2024)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Сыктывкарский городской суд Республики Коми в составе:

в составе председательствующего судьи Игушевой И.В.,

при секретаре Меньшиковой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 15 апреля 2025 года административное дело по административному исковому заявлению ООО «КирульМаркет» к судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Сыктывкару №1 УФССП России по Республике Коми ФИО1, ФИО2, ФИО3, ОСП по г. Сыктывкару №1 УФССП России по Республике Коми, УФССП России по Республике Коми, ОСП по Октябрьскому району г. Кирова ГУ ФССП по Кировской области о признании незаконным бездействия, возложении обязанности устранить нарушения,

установил:

ООО «КирульМаркет» обратилось в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Сыктывкару №1 УФССП России по Республике Коми ФИО1, ФИО2, ФИО3, УФССП России по Республике Коми о признании незаконным бездействие, выразившиеся в не рассмотрении ходатайства от 05.11.2024, возложении обязанности устранить нарушения.

В обоснование заявленных требований указано, что в ОСП по г. Сыктывкару № 1 УФССП России по Республике Коми находится в производстве сводное исполнительное производство №...-ИП, возбужденное в отношении ИП ФИО4, ** ** ** ООО «КирульМаркет» обратилось с ходатайством о предоставлении письменной информации о суммах денежных средств, взысканных с должника в ходе сводного исполнительного производства; запросить у должника ИП ФИО4 письменные объяснения по факту неисполнения постановления от ** ** ** при осуществлении расчетов с использованием наличных денежных средств через кассу; запросить заверенную копию кассовой книги за период с мая 2024 по октябрь 2024, копию выписок о движении по всем расчетным счетам, открытым на имя ИП ФИО4 за период с мая 2024 по октябрь 2024; привлечь ИП ФИО4 к административной ответственности за неисполнение постановления от ** ** **. По состоянию на ** ** ** ходатайство ООО «КирульМаркет» не рассмотрено. Указанные действия, по мнению административного истца, свидетельствует о незаконных бездействиях судебного пристава-исполнителя, которыми нарушаются права административного истца.

В дальнейшем административный истец уточнил административные исковые требования, просит признать незаконным постановление от 18.11.2024 об отказе в удовлетворении ходатайства, признать незаконным бездействие, выразившиеся в не направлении постановления от 18.11.2024 в установленный Федеральным законом №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» срок.

Судом к участию в деле привлечен в качестве административного соответчика ОСП по г. Сыктывкару № 1 УФССП России по Республике Коми, ОСП по Октябрьскому району г. Кирова ГУ ФССП по Кировской области; заинтересованного лица начальник отделения – старшего судебного пристава ОСП по г.Сыктывкару № 1 УФССП России по Республике Коми ФИО5, АО «Коми энергосбытовая компания», УФНС России по Республике Коми, ФИО6, ООО «ГарантСтройСервис».

Административный истец в судебное заседание явку представителя не обеспечили, извещены надлежащим образом, в направленном суду заявлении просят рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца. Ранее в судебном заседании представитель административного истца ФИО7 на требованиях настаивал в полном объеме.

Административные ответчики явку представителя не обеспечили, извещены о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

Иные, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом, в судебное заседание не явились.

Судом административное дело рассмотрено в отсутствие лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, оценив в соответствии со ст. 84 Кодекса административного судопроизводства РФ представленные сторонами доказательства и установленные по делу обстоятельства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 46 (частями 1 и 2) Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Реализуя указанные конституционные предписания, статьи 218 и 360 Кодекса административного судопроизводства РФ, ч. 1 ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее Федеральный закон от 02.10.2007 № 229-ФЗ) предоставляют гражданину, организации, иным лицам право оспорить в суде постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие), если он полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно п. 1 ч. 2 ст. 227 Кодекса административного судопроизводства РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд принимает решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Таким образом, для удовлетворения административного иска необходимо установить несоответствие действий (бездействия) закону и нарушения таким решением, действиями (бездействием) прав и законных интересов заявителя.

Как следует из материалов дела и установлено судом, 19.08.2024 постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Сыктывкару № 1 УФССП России по Республике Коми возбуждено исполнительное производство №...-ИП в отношении должника ИП ФИО4 о взыскании денежных средств в пользу взыскателя ООО «КирульМаркет».

** ** ** постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Сыктывкару № 1 УФССП России по Республике Коми исполнительное производство №...-ИП присоединено к сводному исполнительному производству №...-СД.

ООО «КирульМаркет» обратилось в ОСП по г. Сыктывкару № 1 УФССП России по Республике Коми с ходатайством от ** ** ** №... о предоставлении письменной информации о суммах денежных средств, взысканных с должника в ходе сводного исполнительного производства; запросить у должника ИП ФИО4 письменные объяснения по факту неисполнения постановления от ** ** ** при осуществлении расчетов с использованием наличных денежных средств через кассу; запросить заверенную копию кассовой книги за период с мая 2024 по октябрь 2024, копию выписок о движении по всем расчетным счетам, открытым на имя ИП ФИО4 за период с мая 2024 по октябрь 2024; привлечь ИП ФИО4 к административной ответственности за неисполнение постановления от ** ** **. Ходатайство зарегистрировано в ОСП по г. Сыктывкару № 1 УФССП России по Республике Коми 06.11.2024 за вх. №...-х.

** ** ** постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Сыктывкару № 1 УФССП России по Республике Коми ФИО3 заявление (ходатайство) ООО «КирульМаркет» от ** ** ** №..., зарегистрированное ** ** ** за вх. №...-х, удовлетворено, в рамках исполнительного производства представлены сведения. Копия постановления от ** ** **, а также письменная информация направлены в адрес административного истца ** ** **.** ** ** постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Сыктывкару № 1 УФССП России по Республике Коми ФИО3 в удовлетворении заявления (ходатайства) ООО «КирульМаркет» от ** ** ** №..., зарегистрированное ** ** ** за вх. №...-х, отказано.

Полагая постановление от ** ** ** судебного пристава-исполнителя, которым отказано в удовлетворении ходатайства незаконным, и нарушающим права и законные интересы, административный истец обратился в суд с настоящим административным иском.

Указанные обстоятельства подтверждаются исследованными судом доказательствами.

В соответствии с ч. 1 ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

В соответствии с абзацем 2 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации», в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному и правильному исполнению исполнительных документов.

В соответствии с ч. 1 ст. 50 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ стороны исполнительного производства вправе знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии, представлять дополнительные материалы, заявлять ходатайства, участвовать в совершении исполнительных действий, давать устные и письменные объяснения в процессе совершения исполнительных действий, приводить свои доводы по всем вопросам, возникающим в ходе исполнительного производства, возражать против ходатайств и доводов других лиц, участвующих в исполнительном производстве, заявлять отводы, обжаловать постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие), а также имеют иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве.

В соответствии с положениями ст. 64.1 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве, могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства. Заявления, ходатайства рассматриваются должностными лицами службы судебных приставов в соответствии с их полномочиями. Если иное не предусмотрено данным Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства. Копия постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется заявителю, должнику, взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Поданное ООО «КирульМаркет» ходатайство от 05.11.2024 №..., зарегистрированное 06.11.2024 за вх.№...-х, рассмотрено судебным приставом-исполнителем ОСП по г.Сыктывкару № 1 УФССП России по Республике Коми ФИО3 в пределах установленного срока, по результатам рассмотрения которого вынесено постановление 15.11.2024 об удовлетворении заявления (ходатайства), в адрес взыскателя ООО «КирульМаркет» судебным приставом-исполнителем направлена информация о совершенных исполнительных действиях и принятых мерах принудительного исполнения в рамках сводного исполнительного производства №...-СД, а также направлена справка о движении денежных средств за период с мая по ноябрь 2024. Получение данного ответа представителем административного истца не оспаривается.

Вопреки доводам представителя административного истца, по результатам рассмотрения ходатайства датированного 02.11.2024 за №... судебным приставом-исполнителем вынесено постановление 18.11.2024; по результатам рассмотрения ходатайства датированного 05.11.2024 за №... судебным приставом-исполнителем вынесено постановление 15.11.2024.

Постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Сыктывкару № 1 УФССП России по Республике Коми от 15.11.2024 административным истцом не оспаривается.

В ходатайстве от 02.11.2024 №..., зарегистрированное в ОСП по г. Сыктывкару № 1 УФССП России по Республике Коми 05.11.2024 за №...-х, ООО «КирульМаркет» также заявлено о предоставлении письменной информации о суммах денежных средств, взысканных с должника в ходе сводного исполнительного производства за период с июня по октябрь 2024; указать причины не перечисления денежных средств ООО «КирульМаркет», каким образом денежные средства были распределены между взыскателями. Указанная информация была направлена в адрес ООО «КирульМаркет» 18.11.2024 вместе с ответом от 15.11.2024.

Учитывая изложенное, суд не усматривает оснований для признания незаконным оспариваемого постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по городу Сыктывкару № 1 УФССП России по Республике Коми ФИО3 от 18.11.2024, ходатайство от 02.11.2024 №..., зарегистрированное 05.11.2024 за вх.№...-х, рассмотрено судебным приставом-исполнителем ОСП по г.Сыктывкару № 1 УФССП России по Республике Коми ФИО3 в пределах установленного срока, с указанием мотивов и причин в обоснование отказа в удовлетворении ходатайства должника, а именно тем, что требования исполнены ранее.

Согласно разъяснениям, содержащимся в абз. 3 п. 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2025 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Доказательств направления постановления от 18.11.2024 об отказе в удовлетворении ходатайства в адрес ООО «КирульМаркет» судебным приставом-исполнителем суду не представлено.

Как следует из пояснений представителя административного истца, постановление от 18.11.2024 об отказе в удовлетворении ходатайства в адрес ООО «КирульМаркет» не поступало, что нарушило права административного истца.

Вместе с тем, административным истцом не представлено доказательств того, что права и законные интересы взыскателя были нарушены не направлением судебным приставом исполнителем в адрес взыскателя постановления об отказе в удовлетворении ходатайства от 18.11.2024.

Так, в ходе рассмотрения дела судом установлено, что запрашиваемая информация в ходатайстве от 02.11.2024 №..., зарегистрированное 05.11.2024 за вх. №...-х, была ранее направлена судебным приставом-исполнителем в адрес ООО «КирульМаркет», и получена последним, в связи, с чем судебным приставом-исполнителем было отказано в удовлетворении ходатайства.

По смыслу ч. 1 ст. 218, ч. 2 ст. 227 Кодекса административного судопроизводства РФ и необходимым условием для удовлетворения административного иска, рассматриваемого в порядке главы 22 Кодекса административного судопроизводства РФ, является наличие совокупности обстоятельств, свидетельствующих о несоответствии оспариваемого решения, действий (бездействия) административного ответчика требованиям действующего законодательства и нарушении в связи с этим прав административного истца; при этом на последнего процессуальным законом возложена обязанность по доказыванию обстоятельств, свидетельствующих о нарушении его прав, а также соблюдению срока обращения в суд за защитой нарушенного права. Административный ответчик обязан доказать, что принятое им решение, действия (бездействие) соответствуют закону (ч. 9, 11 ст. 226, ст. 62 Кодекса административного судопроизводства РФ).

Указанной совокупности условий при рассмотрении административного дела не установлено.

С учетом изложенного, в удовлетворении заявленных требований ООО «КирульМаркет» следует отказать в полном объеме.

Руководствуясь статьями 175-180, 226-227 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление ООО «КирульМаркет» к судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Сыктывкару №1 УФССП России по Республике Коми ФИО1, ФИО2, ФИО3, ОСП по г. Сыктывкару №1 УФССП России по Республике Коми, УФССП России по Республике Коми, ОСП по Октябрьскому району г. Кирова ГУ ФССП по Кировской области о признании незаконным постановление от 18.11.2024 об отказе в удовлетворении ходатайства, признании незаконным бездействие, выразившиеся в не направлении постановления от 18.11.2024 в установленный Федеральным законом №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» срок, - оставить без удовлетворения.

Апелляционная жалоба на решение суда может быть подана в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд Республики Коми в течение месяца со дня принятия решения суда.

Судья И.В. Игушева

Мотивированное решение составлено 28.04.2025 года.