Дело №2а-3588/2025

УИД05RS0031-01-2025-003853-11

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

15 июля 2025 г. г. Махачкала

Ленинский районный суд г. Махачкалы РД в составе председательствующего судьи Аджиева Н.Н.,

при секретаре судебного заседания Курбановой М.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО2 к Управлению Росреестра по РД о признании незаконным решения, обязании рассмотреть заявление о государственной регистрации прав,

установил:

ФИО2 обратился в суд с административным иском к Управлению Росреестра по РД о признании незаконным решения административного ответчика от 12 мая 2025 г. № КУВД-001/2025-23657871/1 о возврате прилагаемых к заявлению о государственной регистрации прав документов без рассмотрения и обязании административного ответчика рассмотреть заявление истца о государственной регистрации прав.

В обоснование административного иска указано, что административный истец является законным владельцем на праве пожизненного наследуемого владения земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 20000 кв. м., расположенного по адресу: РД, <адрес>, местность «Таха Баш» (далее - Объект недвижимости), что подтверждается Выпиской из ЕГРН от 25.01.2025 г.

Обременений Объекта недвижимости не имеется. Иных лиц, оспаривающих права административного истца на Объект недвижимости, не имеется.

Указывает, что 30 апреля 2025 г. административным истцом в адрес административного ответчика в соответствии с п. 9.1 ст. 3 ФЗ от 25 октября 2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» и п. 4 ч. 1 ст. 49 Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» было подано заявление о регистрации права собственности на земельный участок.

12 мая 2025 г. административным ответчиком принято решение № КУВД-001/2025-23657871/1 о возврате прилагаемых к заявлению о государственной регистрации прав документов без рассмотрения «в связи с неуплатой госпошлины», с которым административный истец выражает несогласие.

Считает решение административного ответчика незаконным, поскольку оно противоречит, ст.ст. 25, 49 Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», п. 8 ч. 3 ст. 333.35 НК РФ и нарушает права и законные интересы административного истца, на государственную регистрацию права собственности на земельный участок.

С момента подачи заявления и до вынесения решения ответчиком не прошло 5 рабочих дней, в связи с чем у ответчика не было оснований для возврата заявления без рассмотрения.

Согласно п. 8, ч. 3, ст. 333.35 НК РФ государственная пошлина не уплачивается за государственную регистрацию возникшего до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» права на объект недвижимости.

Административный истец обращался с заявлением о государственной регистрации права возникшего до дня вступления указанного выше закона (право административного истца возникло в 1993 году, что подтверждается выпиской из ЕГРН), в связи с чем, государственная пошлина не должна уплачиваться.

На основании изложенного, истец просит признать незаконным решение административного ответчика от 12 мая 2025 г. № КУВД-001/2025-23657871/1 о возврате прилагаемых к заявлению о государственной регистрации прав документов без рассмотрения и обязать административного ответчика рассмотреть заявление истца о государственной регистрации прав.

Надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения лица, участвующие в деле, в суд не явились, явку в судебное заседание своих представителей не обеспечили.

Изучив материалы дела, проверив доводы административного искового заявления, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела ФИО1 на праве пожизненного наследуемого владения принадлежит земельный участок с кадастровым номером: №, расположенный по адресу: РД, <адрес>, местность «Таха Баш», что подтверждается представленной административным истцом выпиской из ЕГРН от 25 января 2025 г.

30 апреля 2025 г. административным истцом подано заявление о регистрации права собственности на объект недвижимости, с приложением выписки из ЕГРН в подтверждение своего права пожизненного наследуемого владения и указанием на то, что согласно п. 9.1 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», если земельный участок предоставлен гражданину до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, такой земельный участок считается предоставленным гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

12 мая 2025 г. административным ответчиком принято решение № КУВД-001/2025-23657871/1 о возврате прилагаемых к заявлению о государственной регистрации прав документов без рассмотрения в связи с неуплатой госпошлины.

Согласно части 1 статьи 14 Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

В соответствии со статьей 17 данного Федерального закона за государственную регистрацию прав взимается государственная пошлина в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

В силу части 3 статьи 25 названного Федерального закона заявление о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав и документы, прилагаемые к нему, возвращаются без рассмотрения, если информация об уплате государственной пошлины за осуществление государственной регистрации прав по истечении пяти рабочих дней с даты подачи соответствующего заявления отсутствует в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах и документ об уплате государственной пошлины не был представлен заявителем.

Согласно п. 8 ч. 3 ст. 333.35 НК РФ государственная пошлина не уплачивается за государственную регистрацию возникшего до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» права на объект недвижимости.

Таким образом, поскольку спорный земельный участок, согласно выписке из ЕГРН, имеет статус «актуальные, ранее учтенные», и права на указанный участок возникли еще 24 декабря 1993 г., оспариваемое решение административного ответчика от 12 мая 2025 г. о возврате без рассмотрения представленных административным истцом документов, по мотиву отсутствия документа об уплате государственной пошлины является неправомерным.

К тому же суд считает необходимым отметить, что заявление административным истцом подано 30 апреля 2025 г., а решение административным ответчиком принято 12 мая 2025 г., т.е. до истечения 5 рабочих дней с момента подачи заявления, что противоречит ч. 3 ст. 25 Федерального закона от 13 июля 2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», согласно которому заявление о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав и документы, прилагаемые к нему, возвращаются без рассмотрения, если информация об уплате государственной пошлины за осуществление государственной регистрации прав по истечении пяти рабочих дней с даты подачи соответствующего заявления отсутствует в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах и документ об уплате государственной пошлины не был представлен заявителем.

На основании изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных административных исковых требований ФИО2 и признании незаконным решения административного ответчика от 12 мая 2025 г. № КУВД-001/2025-23657871/1 о возврате прилагаемых к заявлению о государственной регистрации прав документов без рассмотрения и обязании административного ответчика рассмотреть по существу заявление ФИО2 о государственной регистрации прав.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

административные исковые требования ФИО2 к Управлению Росреестра по Республике Дагестан удовлетворить.

Признать незаконным решение Управления Росреестра по Республике Дагестан от 12 мая 2025 г. № КУВД-001/2025-23657871/1 о возврате прилагаемых к заявлению о государственной регистрации прав документов без рассмотрения.

Обязать Управление Росреестра по Республике Дагестан рассмотреть по существу заявление ФИО1 о государственной регистрации права собственности на земельный участок с кадастровым номером №.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Дагестан через Ленинский районный суд г. Махачкалы РД в течении месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Н.Н. Аджиев

Мотивированное решение суда составлено 25 июля 2025 г.