Дело № 2-756/2022
УИД 34RS0016-01-2022-000978-25
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Жирновский районный суд Волгоградской области
в составе председательствующего судьи Гущиной И.В.,
при секретаре Кильдяшевой А.А.,
третьих лиц ФИО1 и ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании «23» декабря 2022 года в г. Жирновске гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к Администрации Жирновского муниципального района Волгоградской области, администрации Медведицкого сельского поселения Жирновского муниципального района Волгоградской области о выделе и установлении границ выделяемого земельного участка в соответствии с межевым планом,
УСТАНОВИЛ:
ФИО3 обратился в суд с вышеназванным исковым заявлением, указав, что ему на основании свидетельства о праве на наследство по закону принадлежит 1/14 доля в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес>. ФИО4 принадлежит 1/28 доля, ФИО5 принадлежит 1/28 доля, ФИО6 принадлежит 1/14 доля в праве собственности на указанный участок. В целях выдела земельного участка в счёт своей земельной доли при отсутствии решения общего собрания участников долевой собственности, он обратился к кадастровому инженеру для подготовки проекта межевания земельного участка из вышеуказанного земельного участка в счёт его доли. Кадастровым инженером ФИО7 проведены кадастровые работы по определению размера и местоположения земельного участка, образуемого в счет принадлежащей ему доли в праве общей долевой собственности на указанный земельный участок. В проекте межевания определено месторасположение выделяемого земельного участка. Извещение о необходимости согласования проекта межевания земельного участка было опубликовано в средствах массовой информации МУП РИК «Жирновские новости» и в газете «Волгоградская правда». В течение тридцати дней со дня надлежащего извещения участников долевой собственности о согласовании проекта межевания земельного участка от участников долевой собственности не поступили возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли земельного участка, проект межевания земельного участка считается согласованным. Кадастровый инженер составил заключение об отсутствии возражений относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли земельного участка. Однако, образовать земельный участок на основании проекта межевания не представляется возможным в связи с отсутствием согласия всех собственников. Третьи лица ФИО4 и ФИО5 согласны с проектом межевания и не возражают против выдела в границах указанного проекта. Однако собственник ФИО6 умер и его наследников установить не удалось, вследствие чего согласие на выдел собственника ФИО6 получено не было.
На основании изложенного, просит суд:
-произвести выдел земельного участка общей площадью 195000 кв.м., образуемого в счёт выдела 1/14 земельной доли в праве собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровый номером № по адресу: <адрес>, в соответствии с проектом межевания от ДД.ММ.ГГГГ г., выполненном кадастровым инженером ФИО7.
-установить границы земельного участка общей площадью 195000 кв.м., образуемого в счёт выдела 1/14 земельной доли в праве собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровый номером № по адресу: <адрес>, в соответствии с проектом межевания от ДД.ММ.ГГГГ, выполненном кадастровым инженером ФИО7.
Истец ФИО3, извещенная надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, просит рассмотреть дело в её отсутствие.
Представитель ответчика – администрации Жирновского муниципального района Волгоградской области, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, заявил ходатайство о признании администрации ненадлежащим ответчиком. Возражений против удовлетворения иска не представил.
Представитель ответчика – администрации Медведицкого сельского поселения Жирновского муниципального района Волгоградской области, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, представил письменное заявление, в котором просит рассмотреть дело без его участия, указал, что исковые требования признает в полном объеме, последствия признания иска, предусмотренные нормами ч. 2 ст. 68, ч. 3 ст. 173, ч. 4 ст. 198 ГПК РФ понятны.
В судебном заседании третьи лица ФИО1 и ФИО2 суду показали, что они согласны с исковыми требованиями ФИО3 в полном объеме, считают их законными и обоснованными.
Суд, выслушав третьих лиц, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.
Согласно п. 1 ст. 246 и п. 1 ст. 247 ГК РФ владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех её участников.
Вместе с тем ст. 252 ГК РФ предусмотрена возможность выдела участником общей долевой собственности своей доли из общего имущества.
Отношения участников общей долевой собственности на земельные участки, связанные с выделом земельного участка, являющегося долей одного или нескольких участников общей долевой собственности, урегулированы земельным законодательством Российской Федерации.
При не достижении участниками долевой собственности соглашения о способе и условиях раздела общего имущества или выделе доли одного из них участник долевой собственности вправе в судебном порядке требовать выдела в натуре своей доли из общего имущества (п. 3 ст. 252 ГК РФ).
Согласно п. 3 ст. 3 ЗК РФ имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным законодательством и специальными федеральными законами.
Частью 5 ст. 11.2 ЗК РФ установлено, что образование земельных участков из земельных участков, находящихся в частной собственности и принадлежащих нескольким собственникам, осуществляется по соглашению между ними об образовании земельного участка, за исключением выдела земельных участков в счет доли в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения в порядке, предусмотренном Ф3№ 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».
В соответствии со ст. 11.5 ЗК РФ выдел земельного участка осуществляется в случае выдела доли или долей из земельного участка, находящегося в долевой собственности. При выделе земельного участка образуются один или несколько земельных участков. При этом земельный участок, из которого осуществлен выдел, сохраняется в измененных границах (измененный земельный участок). При выделе земельного участка у участника долевой собственности, по заявлению которого осуществляется выдел земельного участка, возникает право собственности на образуемый земельный участок и указанный участник долевой собственности утрачивает право долевой собственности на измененный земельный участок. Другие участники долевой собственности сохраняют право долевой собственности на измененный земельный участок с учетом изменившегося размера их долей в праве долевой собственности. Особенности выдела земельного участка в счет земельных долей устанавливаются Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».
В силу п. 1 ст. 12 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» к сделкам, совершаемым с долями в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, применяются правила Гражданского кодекса РФ.
В том случае если число участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения превышает пять, правила Гражданского кодекса РФ применяются с учётом особенностей, установленных настоящей статьей, а также статьями 13 и 14 настоящего Федерального закона.
В соответствие с п. п. 1 - 3 ст. 13 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счёт своей земельной доли или своих земельных долей, если это не противоречит требованиям к образованию земельных участков, установленным Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом.
Земельный участок образуется путём выдела в счёт земельной доли или земельных долей на основании решения общего собрания участников долевой собственности или путем выдела земельного участка в порядке, установленном пунктами 4-6 настоящей статьи.
Земельный участок может быть образован на основании решения общего собрания участников долевой собственности в случае, если данным решением утверждены проект межевания земельных участков, перечень собственников образуемых земельных участков и размер их долей в праве общей собственности на образуемые земельные участки. Если земельный участок образуется на основании решения общего собрания участников долевой собственности и в соответствии с утвержденным этим собранием проектом межевания, дополнительное согласование размера и местоположения границ образуемого земельного участка не требуется.
В силу п. 4 данной статьи Федерального закона № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» если указанное в пункте 3 настоящей статьи решение общего собрания участников долевой собственности отсутствует, собственник земельной доли или земельных долей для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей заключает договор с кадастровым инженером, который подготавливает проект межевания земельного участка для выдела земельного участка в счёт земельной доли или земельных долей.
Согласно п. 6 ст. 13 Федерального закона № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» размер и местоположение границ земельного участка, выделяемого в счёт земельной доли или земельных долей, должны быть согласованы кадастровым инженером в порядке, установленном статьей 13.1 вышеназванного Федерального закона.
В соответствии с п. 1 ст. 13.1 Федерального закона № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» проектом межевания земельного участка или земельных участков определяются размеры и местоположение границ земельного участка или земельных участков, которые могут быть выделены в счёт земельной доли или земельных долей.
На основании п. п. 9 - 12 статьи 13.1 Федерального закона № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» проект межевания земельного участка, утверждаемый решением собственника земельной доли или земельных долей, подлежит обязательному согласованию с участниками долевой собственности. Предметом согласования являются размер и местоположение границ выделяемого в счёт земельной доли или земельных долей земельного участка.
Извещение о необходимости согласования проекта межевания земельного участка направляется участникам долевой собственности или опубликовывается в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации.
В случае, если в течение тридцати дней со дня надлежащего извещения участников долевой собственности о согласовании проекта межевания земельного участка в соответствии с пунктами 9-11 данной статьи от участников долевой собственности не поступят возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка, проект межевания земельного участка считается согласованным. Кадастровый инженер обязан составить заключение об отсутствии возражений относительно размера и местоположения границ выделяемого в счёт земельной доли или земельных долей земельного участка.
В соответствии с п. 14 ст. 13.1 Федерального закона № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счёт земельной доли или земельных долей земельного участка направляются кадастровому инженеру, подготовившему соответствующий проект межевания земельного участка, а также в орган кадастрового учета по месту расположения такого земельного участка.
Пунктом 15 названной правовой нормы установлено, что споры о размере и местоположении границ выделяемого в счёт земельной доли или земельных долей земельного участка рассматриваются в суде.
Исходя из вышеприведенных норм права, законодатель предусмотрел альтернативный порядок выдела земельных участков в счёт земельных долей, либо выдел производится на основании решения общего собрания участников долевой собственности, либо путём выдела земельного участка в порядке, установленном пунктами 4 - 6 ст. 13 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».
Судом установлено, что истцу ФИО3 на основании свидетельства о праве на наследство по закону принадлежит 1/14 доля в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>. ФИО4 принадлежит 1/28 доля, ФИО5 принадлежит 1/28 доля, ФИО6 принадлежит 1/14 доля в праве собственности на указанный участок, что подтверждается выпиской из ЕГРН.
В целях выдела земельного участка в счёт своей земельной доли при отсутствии решения общего собрания участников долевой собственности, ФИО3 использовал второй способ выдела земельного участка (без собрания участников общей долевой собственности), обратившись к кадастровому инженеру с целью проведения кадастровых работ по подготовке проекта межевания границ, выделяемого истцу земельного участка в счёт принадлежащей ему земельной доли.
Кадастровым инженером ФИО7 проведены кадастровые работы по определению размера и местоположения земельного участка, образуемого в счет принадлежащей ФИО3 доли в праве общей долевой собственности на указанный земельный участок. ДД.ММ.ГГГГ был подготовлен проект межевания, в котором определено месторасположение выделяемого земельного участка.
Извещение о необходимости согласования проекта межевания земельного участка было опубликовано в средствах массовой информации в газете «Жирновские новости» и в газете «Волгоградская правда».
В течение тридцати дней со дня надлежащего извещения участников долевой собственности о согласовании проекта межевания земельного участка от участников долевой собственности не поступили возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли земельного участка, проект межевания земельного участка считается согласованным.
ДД.ММ.ГГГГ кадастровый инженер составил заключение об отсутствии возражений относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли земельного участка. Указанный проект межевания земельных участков был утвержден собственником земельной доли ФИО3
Вместе с тем ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 было принято решение об образовании земельного участка путем выдела земельного участка в счет принадлежащей ему земельной доли в праве общей долевой собственности из земельного участка с кадастровым номером №.
Указанные обстоятельства подтверждаются: свидетельством о праве на наследство по закону №, выданным ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ; выпиской из ЕГРН № от ДД.ММ.ГГГГ; проектом межевания земельных участков от ДД.ММ.ГГГГ, утвержденным ДД.ММ.ГГГГ; выкопировками из газет «Жирновские новости» тираж № (13538) от ДД.ММ.ГГГГ и «Волгоградская правда» тираж № (28859) от ДД.ММ.ГГГГ; решением о выделе земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ.
Истец ФИО3, обращаясь в суд с настоящим иском, указывает на то, что образовать земельный участок на основании проекта межевания не представляется возможным в связи с отсутствием согласия всех собственников. Третьи лица ФИО4 и ФИО5 согласны с проектом межевания и не возражают против выдела в границах указанного проекта. Однако, собственник ФИО6 умер и его наследников установить не удалось, вследствие чего согласие на выдел собственника ФИО6 получено не было.
Указанные обстоятельства действительно являются препятствием в реализации истцом своего права на земельный участок.
Согласно ответов нотариусов Жирновского района ФИО8 и ФИО9 наследственное дело к имуществу умершего ФИО6 не заводилось.
Согласно ст. 11 ГК РФ защите подлежит нарушенное или оспариваемое право.
Как видно из проекта межевого плана заказчиком работ ФИО3 определено местоположение земельного участка, выделяемого в счёт его земельной доли в границах земельного участка с кадастровым номером №, такое местоположение в наибольшей степени отвечает его целям, в виду использования земельного участка для сельскохозяйственного производства, поэтому выделение земельного участка в счёт земельных долей истца сохранит целевое назначение земельного участка, не затруднит использование по целевому назначению как исходного, так и выделяемого земельного участка.
По представленному межеванию выделяемого из земельного участка с кадастровым номером № земельный участок сельскохозяйственного назначения сформирован многоконтурным. При этом из чертежа земельного участка в межевом плане усматривается, что выделяемый участок сформирован компактно в границах исходного земельного участка.
Образование данного земельного участка не приводит к вливанию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосицы и другим препятствующим использованию и охране земель недостаткам.
Поэтому выделенный земельный участок и земельный участок с кадастровым номером № в измененных границах в дальнейшем могут использоваться в соответствии с разрешенным использованием - для сельскохозяйственного производства.
Таким образом, разрешая заявленные требования, суд учитывая, что истцом были выполнены условия, предусмотренные законодателем при выделе земельного участка из земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, при этом общим собранием всех участников долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № решение об утверждении проекта межевания земельных участков не принималось, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований о выделе земельного участка с площадью 195000 кв.м и установлении границ в координатах земельного участка, выделяемого истцу в счёт принадлежащих ему земельных долей в соответствии межевым планом подготовленным кадастровым инженером ФИО7
Между тем, суд соглашается с доводами администрации Жирновского муниципального района о том, что администрация является ненадлежащим ответчиком по следующим основаниям.
Согласно аб. 1 ч. 2 ст. 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации (часть третья)" от 26.11.2001 № 146-ФЗ, в порядке наследования по закону в собственность городского или сельского поселения, муниципального района (в части межселенных территорий) либо городского округа переходит выморочное имущество, находящееся на соответствующей территории: жилое помещение; земельный участок, а также расположенные на нем здания, сооружения, иные объекты недвижимого имущества; доля в праве общей долевой собственности на указанные в абзацах втором и третьем настоящего пункта объекты недвижимого имущества.
При этом, в аб. 4 ч. 2 ст. 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации указано, что иное выморочное имущество переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации.
Поскольку установить наследников одного из собственников - ФИО6 не представляется возможным, то, пока не доказано обратное, имущество считается выморочным и переходит в собственность муниципального образования на территории которого находится данное имущество.
Учитывая, что имущество находится на территории Медведицкого сельского поселения, то исковые требования, предъявленные ФИО3 к администрации Медведицкого сельского поселения Жирновского муниципального района Волгоградской области являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Ввиду вышеизложенного, исковые требования ФИО3 к Администрации Жирновского района Волгоградской области удовлетворению не подлежат.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО3 к администрации Медведицкого сельского поселения Жирновского муниципального района Волгоградской области о выделе и установлении границ выделяемого земельного участка в соответствии с межевым планом - удовлетворить.
Произвести выдел земельного участка общей площадью 195000 кв.м., образуемого в счёт выдела 1/14 земельной доли в праве собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровый номером №, расположенный по адресу: <адрес>, в соответствии с проектом межевания от ДД.ММ.ГГГГ, выполненном кадастровым инженером ФИО7.
Установить границы земельного участка общей площадью 195000 кв.м., образуемого в счёт выдела 1/14 земельной доли в праве собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровый номером № по адресу: <адрес>, в соответствии с проектом межевания от ДД.ММ.ГГГГ, выполненном кадастровым инженером ФИО7.
В иске к Администрации Жирновского муниципального района Волгоградской области – отказать.
Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в течение месяца с момента вынесения через Жирновский районный суд.
Мотивированное решение изготовлено 30 декабря 2022 года.
Судья: И.В. Гущина