УИД 19RS0002-01-2022-003736-46 Дело № 2-144/2023 (2-2521/2022)
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
21 марта 2023 года г. Черногорск
Черногорский городской суд Республики Хакасия
в составе председательствующего Малиновской М.С.,
при секретаре Ворошиловой М.С.,
с участием представителя ответчика – Администрации города Черногорска ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Хакасия к Администрации города Черногорска, Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Красноярском крае, Республике Хакасия и Республике Тыва о взыскании неосновательного обогащения,
УСТАНОВИЛ:
Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Хакасия (до переименования – Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Хакасия) (далее – ОФПСС по Республике Хакасия, Отделение) обратилось в суд с указанным иском к Администрации г. Черногорска, Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Красноярском крае, Республике Хакасия и Республике Тыва (далее – МТУ Росимущества), просит взыскать с ответчиков за счет наследственного имущества ННИ денежные средства в размере 2 552,27 руб.
Исковые требования мотивированы тем, что ННИ являлась получателем страховой пенсии по старости, из которой в соответствии с ч. 1 ст. 6 и ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – ФЗ «Об исполнительном производстве») производились удержания. 26.11.2019 в ОПФР по Республике Хакасия поступили сведения о смерти ННИ, умершей 15.10.2019. Ввиду несвоевременного получения сведений о смерти пенсионера ОПФР по Республике Хакасия произведено неправомерное перечисление удержанных сумм за ноябрь 2019 года. Неправомерно удержанные денежные средства в размере 2 552,27 руб. были перечислены Черногорским ГОСП УФССП по Республике Хакасия на счета взыскателей, и возврат денежных средств не может быть произведен. Согласно сведениям из реестра наследственных дел после смерти ННИ наследственное дело не открывалось, в связи с чем имущество, оставшееся после смерти ННИ, является выморочным, следовательно, переходящим в порядке наследования по закону в собственность городского или сельского поселения, муниципального района (в части межселенных территорий) либо городского округа. В связи с изложенным истец полагает сумму неосновательного обогащения в размере 2 552,27 руб. подлежащей к взысканию с ответчиков.
Определением судьи от 06.12.2022 в соответствии со ст. 232.2 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее – ГПК РФ) определено рассмотреть дело в порядке упрощенного производства.
Определением от 31.01.2023 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.
Протокольным определением от 20.02.2023 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета иска, привлечены ГУП РХ «Хакресводоканал», ООО «ХакТЭК», УФНС России по Республике Хакасия, ООО «А7».
В судебном заседании представитель ответчика Администрации г. Черногорска ФИО1, действующая на основании доверенности, просила отказать в удовлетворении заявленных требований истца по доводам письменных возражений, их которых следует, что истцом не представлено доказательств того, что у ННИ отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из них не имеет права наследовать, либо все они отстранены от наследования, либо лишены наследства, либо никто из них не принял наследства, либо все они отказались от наследства, что позволило бы считать имущество выморочным. Вместе с тем имущество ННИ муниципальной собственностью не является и не являлось, как выморочное в собственность не принималось. Просила применить срок исковой давности по заявленным требованиям.
Представители истца, ответчика МТУ Росимущества, третьих лиц в судебное заседание не явились, о месте и времени его проведения извещены надлежащим образом. Представители истца, ответчика МТУ Росимущества просили рассмотреть дело в их отсутствие.
Представитель ответчика МТУ Росимущества ФИО2, действующая на основании доверенности, направила в суд письменные возражения, из которых следует, что в случае призвания к наследованию выморочного имущества в виде денежных средств на счете умершего государство получает право только на получение остатка денежных средств на счете на дату смерти умершего, при этом в силу особенностей банковского и бюджетного законодательства к государству не переходят в порядке универсального правопреемства права владельца банковского счета физического лица. При таких обстоятельствах МТУ Росимущества не может являться надлежащим ответчиком по спору о взыскании денежных средств, ошибочно перечисленных на счет умершего после его смерти.
Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.
Выслушав представителя Администрации г. Черногорска, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
ННИ, *** года рождения, являлась получателем страховой пенсии по старости, по заявлению ННИ пенсия доставлялась ей через организацию почтовой связи путем вручения на дому.
В октябре 2019 года ННИ умерла (запись акта о смерти *** от 19.11.2019).
Обращаясь с настоящим иском истец указал, что на момент поступления в пенсионный орган сведений о смерти ННИ – 26.11.2019, ее пенсия за ноябрь 2019 года уже была начислена и из нее были произведены удержания по исполнительным документам, в результате чего образовалась переплата пенсии в сумме 4 938,61 руб. По запросу пенсионного органа часть денежных средств в размере 2 386,34 руб. была возвращена. Вместе с тем, денежные средства, удержанные и перечисленные взыскателям, возвращены не были.
Пенсионным органом составлен протокол выявления излишне выплаченных пенсионеру сумм пенсии от 25.01.2021 ***, вынесено решение об обнаружении ошибки, допущенной при установлении (выплате) пенсии от 25.01.2021.
Согласно выписке из реестра наследственных дел Федеральной нотариальной палаты наследственное дело после смерти ННИ не заводилось.
Из выписки из Единого государственного реестра недвижимости от 12.01.2023 следует, что на момент смерти ННИ принадлежала ? доля в праве общей долевой собственности на квартиру, расположенную по адресу: ***.
Согласно ст. 1111 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) наследование осуществляется по завещанию, по наследственному договору и по закону.
Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием, а также в иных случаях, установленных настоящим Кодексом.
В состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности (ст. 1112 ГК РФ).
Положениями п. 1 ст. 1141 ГК РФ предусмотрено, что наследники по закону призываются к наследованию в порядке очередности, предусмотренной статьями 1142 - 1145 и 1148 настоящего Кодекса.
Наследники каждой последующей очереди наследуют, если нет наследников предшествующих очередей, то есть если наследники предшествующих очередей отсутствуют, либо никто из них не имеет права наследовать, либо все они отстранены от наследования (ст. 1117), либо лишены наследства (п. 1 ст. 1119), либо никто из них не принял наследства, либо все они отказались от наследства.
В силу п.п. 1, 2 ст. 1153 ГК РФ принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.
Признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности если наследник: вступил во владение или в управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества; оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства.
В соответствии с п.п. 1, 2 ст. 1151 ГК РФ в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (ст. 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (ст. 1158), имущество умершего считается выморочным.
В порядке наследования по закону в собственность городского или сельского поселения, муниципального района (в части межселенных территорий) либо городского округа переходит выморочное имущество, находящееся на соответствующей территории, в том числе и жилое помещение.
Иное выморочное имущество переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации.
Согласно п. 3 ст. 1151 ГК РФ порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований определяется законом.
В соответствии с п.п. 1, 4 ст. 1152 ГК РФ для приобретения выморочного имущества (ст. 1151 ГК РФ) принятие наследства не требуется. Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.
Согласно п. 1 ст. 1157 ГК РФ при наследовании выморочного имущества отказ от наследства не допускается.
Как разъяснено в п. 50 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2012 года № 9 «О судебной практике по делам о наследовании», выморочное имущество, при наследовании которого отказ от наследства не допускается, со дня открытия наследства переходит в порядке наследования по закону в собственность соответственно Российской Федерации (любое выморочное имущество, в том числе невостребованная земельная доля, за исключением расположенных на территории Российской Федерации жилых помещений), муниципального образования, города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга (выморочное имущество в виде расположенного на соответствующей территории жилого помещения) в силу фактов, указанных в пункте 1 статьи 1151 ГК РФ, без акта принятия наследства, а также вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации.
Свидетельство о праве на наследство в отношении выморочного имущества выдается Российской Федерации, городу федерального значения Москве или Санкт-Петербургу или муниципальному образованию в лице соответствующих органов (Российской Федерации в настоящее время - в лице органов Росимущества) в том же порядке, что и иным наследникам, без вынесения специального судебного решения о признании имущества выморочным.
В соответствии с п. 49 названного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, неполучение свидетельства о праве на наследство не освобождает наследников, приобретших наследство, в том числе при наследовании выморочного имущества, от возникших в связи с этим обязанностей (выплаты долгов наследодателя, исполнения завещательного отказа, возложения и т.п.).
Из толкования указанных норм следует, что возникновение права собственности на наследственное имущество не связано с получением свидетельства, а также с государственной регистрацией права наследника на имущество. Наследство принадлежит наследнику со дня открытия наследства. Поскольку норма о переходе выморочного имущества к муниципальному образованию императивна, у последнего отсутствует возможность отказаться от принятия наследства (п. 1 ст. 1157 ГК РФ).
При этом, выморочное имущество считается принадлежащим муниципальному образованию с момента открытия наследства (п. 4 ст. 1152 ГК РФ).
Поскольку с момента смерти собственника доли в общей долевой собственности на квартиру, расположенную по адресу: ***, ННИ никто из ее наследников не обратился за принятием наследства, не установлены обстоятельства, свидетельствующие о фактическом принятии ими наследства, имущество, оставшееся после смерти ННИ, является выморочным и в силу закона переходит в собственность муниципального образования город Черногорск в виде доли жилого помещения.
На основании п. 1 ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 настоящего Кодекса.
Правила, предусмотренные главой 60 ГК РФ, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли (п. 2 ст. 1102 ГК РФ).
Из изложенного следует, что неосновательное обогащение имеет место в случае приобретения или сбережения имущества в отсутствие на то правовых оснований, то есть неосновательным обогащением является чужое имущество, включая денежные средства, которое лицо приобрело (сберегло) за счет другого лица (потерпевшего) без оснований, предусмотренных законом, иным правовым актом или сделкой. Неосновательное обогащение возникает при наличии одновременно следующих условий: имело место приобретение или сбережение имущества; приобретение или сбережение имущества одним лицом за счет другого лица произведено в отсутствие правовых оснований, то есть не основано ни на законе, ни на иных правовых актах, ни на сделке.
По смыслу положений п. 3 ст. 1109 ГК РФ не считаются неосновательным обогащением и не подлежат возврату денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средств к существованию, в частности заработная плата, приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина и т.п., то есть суммы, которые предназначены для удовлетворения его необходимых потребностей, и возвращение этих сумм поставило бы гражданина в трудное материальное положение. Закон устанавливает исключения из этого правила, а именно: излишне выплаченные суммы должны быть получателем возвращены, если их выплата явилась результатом недобросовестности с его стороны или счетной ошибки.
В соответствии со ст. 418 ГК РФ обязательство прекращается смертью должника, если исполнение не может быть произведено без личного участия должника либо обязательство иным образом неразрывно связано с личностью должника.
В соответствии со ст. 1112 Гражданского кодекса РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности. Не входят в состав наследства права и обязанности, неразрывно связанные с личностью наследодателя, в частности право на алименты, право на возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина, а также права и обязанности, переход которых в порядке наследования не допускается настоящим Кодексом или другими законами.
В соответствии со ст. 1175 Гражданского кодекса РФ каждый из наследников отвечает по долгам наследодателя в пределах стоимости перешедшего к нему наследственного имущества.
В соответствии с п. 58 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 № 9 «О судебной практике по делам о наследовании» под долгами наследодателя, по которым отвечают наследники, следует понимать все имевшиеся у наследодателя к моменту открытия наследства обязательства, не прекращающиеся смертью должника (статья 418 ГК РФ), независимо от наступления срока их исполнения, а равно от времени их выявления и осведомленности о них наследников при принятии наследства.
В соответствии с п. 61 указанного постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 № 9, поскольку смерть должника не влечет прекращения обязательств по заключенному им договору, наследник, принявший наследство, становится должником и несет обязанности по их исполнению со дня открытия наследства (например, в случае, если наследодателем был заключен кредитный договор, обязанности по возврату денежной суммы, полученной наследодателем, и уплате процентов на нее). Проценты, подлежащие уплате в соответствии со статьей 395 ГК РФ, взимаются за неисполнение денежного обязательства наследодателем по день открытия наследства, а после открытия наследства за неисполнение денежного обязательства наследником, по смыслу пункта 1 статьи 401 ГК РФ, - по истечении времени, необходимого для принятия наследства (приобретения выморочного имущества). Размер задолженности, подлежащей взысканию с наследника, определяется на время вынесения решения суда.
Неосновательное обогащение ответчика выражено в уменьшении долгов умершей ННИ, входящих в состав наследства, за счет не принадлежащих наследнику денежных средств, поскольку в данном случае установлен факт удержания денежных средств по долгам умершей за счет начисленной ННИ после ее смерти пенсии, тогда как принявший наследство наследник должен производить погашение задолженности по долгам умершего за счет своих собственных средств в пределах стоимости перешедшего к нему наследственного имущества.
Как следует из выписки из Единого государственного реестра недвижимости, кадастровая стоимость жилого помещения, расположенного по адресу: ***, составляет 1 538 210,26 руб., то есть, стоимость наследственного имущества значительно превышает размер предъявленных к взысканию денежных средств.
Поскольку спорные денежные средства не являлись пенсией ННИ и не предоставлялись ей в качестве средств к существованию, отсутствие или наличие недобросовестности со стороны ее наследника не подлежит доказыванию.
Учитывая изложенное, имеются основания для взыскания с ответчика Администрации г. Черногорска неосновательного обогащения в размере 2 552,27 руб.
Представителем ответчика Администрации г. Черногорска заявлено о сроке исковой давности по заявленным требованиям.
В соответствии со ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.
В силу п. 2 ст. 199 ГК РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения; истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.
Согласно п. 1 ст. 200 ГК РФ, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.
Как следует из материалов дела, о смерти ННИ Отделению стало известно 26.11.2019, следовательно, срок исковой давности следует исчислять с 26.11.2019.
Иск в суд предъявлен Фондом 30.11.2022, то есть, с пропуском срока исковой давности, истекшего 26.11.2022.
Каких-либо уважительных причин пропуска срока истцом не указано, ходатайств о его восстановлении не заявлено.
При таких обстоятельствах исковые требования ОФПСС по Республике Хакасия к Администрации г. Черногорска о взыскании неосновательного обогащения удовлетворению не подлежат.
Изложенные в письменном отзыве на иск доводы представителя МТУ Росимущества суд находит обоснованными, в связи с чем исковые требования к МТУ Росимущества не подлежат удовлетворению как к ненадлежащему ответчику.
Учитывая изложенное и руководствуясь ст.ст. 193-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
в удовлетворении исковых требований Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Хакасия к Администрации города Черногорска, Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Красноярском крае, Республике Хакасия и Республике Тыва о взыскании неосновательного обогащения – отказать.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Хакасия через Черногорский городской суд Республики Хакасия в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий М.С. Малиновская
Справка: мотивированное решение составлено 28.03.2023.