РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

р.п. Куйтун 13 апреля 2023 г.

Куйтунский районный суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Степаненко В.П., при секретаре Кондратьевой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-183/2023 по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России №6 по Иркутской области к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9 о восстановлении срока на подачу административного искового заявления, взыскании обязательных платежей и пени,

установил:

В обоснование административного иска указано, что ответчики ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9 в соответствии с налоговым законодательством имеют налоговые обязательства перед МИФНС России № 6 по Иркутской области.

В установленные законом сроки уплаты, суммы налогов налогоплательщиками уплачены не были, в связи с чем, в соответствии со ст. 75 НК РФ налоговым органом на сумму имеющейся задолженности начислены пени. Административным ответчикам направлялись требования об уплате налога, сбора, пени, штрафа. Вместе с тем, в установленные в соответствующих требованиях сроки налогоплательщиками добровольная обязанность по уплате имеющейся задолженности не исполнена. Срок для обращения в суд о взыскании недоимок по налогам, пени истек. Мировым судьей в принятии заявлений о вынесении судебных приказов налоговому органу было отказано.

Просит восстановить срок на подачу административных исковых заявлений и взыскать недоимку по налогам, сборам и иным обязательным платежам с ФИО1 за 2007, 2009 гг. в размере 3012,31 руб., ФИО2 за 2009 год в размере 52,01 руб., ФИО3 за 2009 год в размере 104,29 руб., ФИО4 за 2007 год в размере 80,48 руб., ФИО5 за 2007 год в размере 78,83 руб., ФИО6 за 2007 год в размере 91,12 руб., ФИО7 за 2013 год в размере 1089,49 руб., ФИО8 за 2009 год в размере 75,90 руб., ФИО9 за 2007 год в размере 52,39 руб..

Административный истец - МИФНС России № 6 по Иркутской области, будучи надлежащим образом извещенным о слушании дела, явку своего представителя в суд не обеспечил. В письменном ходатайстве представитель административного истца просила рассмотреть дело в отсутствие представителя инспекции.

Административные ответчики ФИО5, ФИО6 в письменных заявлениях просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Административные ответчики ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО7, ФИО8, ФИО9 надлежащим образом извещались о слушании дела, в судебное заседание не явились.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу части 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Частью 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлено, что административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Согласно статье 289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца (часть 4). При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы (часть 6).

Статья 57 Конституции Российской Федерации и пункт 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации обязывают каждого платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с пунктом 1 ст. 3 Налогового кодекса РФ каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. При этом в силу ст. 44 Налогового кодекса РФ на налогоплательщика возложена обязанность по уплате налога при наличии оснований, установленных Налоговым кодексом РФ или иным актом законодательства о налогах и сборах.

В соответствии с пунктом 1 статьи 397 Налогового кодекса Российской Федерации налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим периодом.

Ввиду неисполнения налогоплательщиками ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9 обязанности по уплате налога на имущество физических лиц, налоговый орган предъявил требования:

- № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому за ФИО9 числится недоимка по налогу на имущество физических лиц за 2007 год в сумме 52,00 руб., по пени по налогу на имущество физических лиц за 2007 год в размере 7,39 руб., срок исполнения требования установлен до ДД.ММ.ГГГГ;

- № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому за ФИО8 числится недоимка по налогу на имущество физических лиц за 2008 год в сумме 156,00 руб., по пени по налогу на имущество физических лиц за 2008 год в размере 1,56 руб., срок исполнения требования установлен до ДД.ММ.ГГГГ; № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому за ФИО8 числится недоимка по налогу на имущество физических лиц за 2009 год в сумме 52,00 руб., по пени по налогу на имущество физических лиц за 2009 год в размере 22,34 руб., срок исполнения требования установлен до ДД.ММ.ГГГГ;

- № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому за ФИО7 числится недоимка по налогу на имущество физических лиц за 2013 год в сумме 1040,00 руб., по пени по налогу на имущество физических лиц за 2013 год в размере 49,49 руб., срок исполнения требования установлен до ДД.ММ.ГГГГ;

- № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому за ФИО6 числится недоимка по налогу на имущество физических лиц за 2007 год. в сумме 90,00 руб., по пени по налогу на имущество физических лиц за 2007 год в размере 4,55 руб., срок исполнения требования установлен до ДД.ММ.ГГГГ;

- № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому за ФИО5 числится недоимка по налогу на имущество физических лиц за 2007 год в сумме 65,00 руб., по пени по налогу на имущество физических лиц за 2007 год в размере 0,82 руб., срок исполнения требования установлен до ДД.ММ.ГГГГ; № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому за ФИО5 числится недоимка по налогу на имущество физических лиц за 2007 год в сумме 65,00 руб., по пени по налогу на имущество физических лиц за 2007 год в размере 3,38 руб., срок исполнения требования установлен до ДД.ММ.ГГГГ;

- № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому за ФИО4 числится недоимка по налогу на имущество физических лиц за 2007 год. в сумме 39,00 руб., по пени по налогу на имущество физических лиц за 2007 год в размере 1,99 руб., срок исполнения требования установлен до ДД.ММ.ГГГГ; № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому за ФИО4 числится недоимка по налогу на имущество физических лиц за 2007 год. в сумме 39,00 руб., по пени по налогу на имущество физических лиц за 2007 год в размере 0,49 руб., срок исполнения требования установлен до ДД.ММ.ГГГГ;

- № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому за ФИО3 числится недоимка по налогу на имущество физических лиц за 2009 год. в сумме 104,00 руб., по пени по налогу на имущество физических лиц за 2009 год в размере 0,29 руб., срок исполнения требования установлен до ДД.ММ.ГГГГ;

- № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому за ФИО2 числится недоимка по налогу на имущество физических лиц за 2009 год в сумме 52,00 руб., по пени по налогу на имущество физических лиц за 2009 год в размере 0,01 руб., срок исполнения требования установлен до ДД.ММ.ГГГГ;

- № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому за ФИО1 числится недоимка по налогу на имущество физических лиц за 2007 год. в сумме 1947,00 руб., по пени по налогу на имущество физических лиц за 2007 год в размере 125,77 руб., срок исполнения требования установлен до ДД.ММ.ГГГГ; № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому за ФИО1 числится недоимка по налогу на имущество физических лиц за 2009 год. в сумме 229,00 руб., по пени по налогу на имущество физических лиц за 2009 год в размере 476,69 руб., срок исполнения требования установлен до ДД.ММ.ГГГГ; № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому за ФИО1 числится недоимка по налогу на имущество физических лиц за 2009 год. в сумме 228,00 руб., по пени по налогу на имущество физических лиц за 2009 год в размере 20,05 руб., срок исполнения требования установлен до ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с пунктом 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ, действовавшей в период рассматриваемых правоотношений, исковое заявление о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, может быть подано в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Мировыми судьями в принятии заявлений Межрайонной ИФНС России № 6 по Иркутской области о взыскании недоимки по налогам, сборам и иным обязательным платежам с ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9 отказано.

Административные исковые заявления, по которым возбуждены настоящие административные дела, объединенными в одно производство, поступили в суд ДД.ММ.ГГГГ, то есть после истечения срока, предусмотренного п. 2 ст. 48 НК РФ. При этом обоснование административного истца о том, что срок обращения в суд инспекцией пропущен по уважительной причине, не представлено.

Принудительное же взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, осуществляться не может (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-О-О). Пропуск без уважительных причин установленного федеральным законом срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении заявленных в суде требований (часть 6 статьи 152, часть 4 статьи 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Установленный статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации срок обращения налогового органа в суд не является сроком исковой давности, регулируемой главой 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, а в силу пункта 3 статьи 2 данного Кодекса к налоговым отношениям гражданское законодательство не применяется, если иное не предусмотрено законодательством.

Поскольку на дату обращения с настоящим административным иском административный истец утратил право на принудительное взыскание задолженности по налогу и пени, оснований для взыскания указанного налога за указанный период у суда не имеется.

С учетом вышеизложенного, суд приходит к выводу, что налоговым органом пропущен срок подачи заявлений о взыскании налога и пени при отсутствии доказательств уважительности причин его пропуска, а также и то, что налоговая инспекция является профессиональным участником налоговых правоотношений и должна знать и соблюдать процессуальные правила обращения с иском в суд. В связи с чем административному истцу МИФНС России № 6 по Иркутской области следует отказать в удовлетворении заявления о восстановлении пропущенного процессуального срока на взыскание обязательных платежей и пени с ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9

Руководствуясь ст. ст. 175 - 180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

решил:

В удовлетворении административных исковых требований Межрайонной ИФНС России № 6 по Иркутской области к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9 о восстановлении срока на подачу административного искового заявления, взыскании обязательных платежей и пени отказать.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Куйтунский районный суд Иркутской области в течение месяца со дня его вынесения.

Судья В.П. Степаненко