Дело №2-2259/2025

76RS0013-02-2025-001207-94

Мотивированное решение изготовлено 11.12.2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Рыбинск «10» декабря 2025 г.

Рыбинский городской суд Ярославской области в составе:

председательствующего судьи Коноваловой И.В.,

при секретаре Соляковой Н.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ярославской области о признании незаконным решения,

установил:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением (с учетом уточнений) к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ярославской области об обязании произвести перерасчет срока для получения страховой пенсии по наличию страхового стажа 42 года; включении в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, периода работы в качестве ИП с 01.01.2025 по 15.01.2025; включении в страховой стаж 42 года периодов получения пособия по безработице со 02.07.2002 по 18.07.2002, со 02.09.2002 по 02.02.2003, с 16.02.2003 по 17.03.2003; обязании назначить досрочную пенсию по старости с 16.01.2025; взыскании расходов по уплате госпошлины.

В обоснование требований указано, что истец с 2003г. является индивидуальным предпринимателем, трудовой стаж составляет 43 года. Ранее ФИО1 состоял на бирже труда. Однако пенсионный фонд не учел данный стаж и вынес отказ от 21.02.2025 №. Полагает решение об отказе в назначении трудовой пенсии по старости незаконным, поскольку указанные периоды работы подтверждаются записями в трудовой книжке, архивными справками.

Судом к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечена МРИ ФНС РФ №3 по Ярославской области.

Истец ФИО1 в судебном заседании заявил об отказе от исковых требований в части требований о включении в страховой стаж периода работы в качестве ИП с 01.01.2025 по 15.01.2025. Определением суда от 10.12.2025 принят отказ от исковых требований, производство в указанной части прекращено. В остальном исковые требования поддержал.

Представитель ответчика по доверенности ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признала по доводам отзывов.

Представитель третьего лица МРИ ФНС РФ №3 по Ярославской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен.

Выслушав истца, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Бремя доказывания обстоятельств, на которых основаны исковые требования и возражения, лежат на истце и ответчике по делу.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.

Представленные истцом и исследованные в судебном заседании доказательства позволяют суду сделать вывод о недоказанности юридически значимых обстоятельств по данному делу.

В соответствии с ч.1 ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В частности, установлено, что право на страховую пенсию по старости граждан, которые в 2022г. достигнут возраста, дающего право на страховую пению по старости (в т.ч., на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством, действовавшим до 01.01.2019, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, наступает через 48 месяцев после достижения указанного возраста.

Частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ предусмотрено, что лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

При этом, страховой стаж - учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (ст.3 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ).

В судебном заседании установлено, что 16.01.2025 ФИО1 обратился в Отделение фонда пенсионного и социального страхования по Ярославской области (далее- Отделение) с заявлением о назначении ему страховой пенсии по старости с установление фиксированной выплаты указанной страховой пенсии (л.д.№).

Решением Отделения от 26.02.2025 № истцу было отказано в установлении страховой пенсии по старости в соответствии с ч.1 ст.8 ФЗ от 28.12.2013 №400-ФЗ в связи с отсутствием права (недостижение необходимого возраста); в установлении страховой пенсии по старости в соответствии с ч.1.2 ст.8 ФЗ от 28.12.2013 №400-ФЗ – в связи с недостаточностью страхового стажа: по состоянию на 31.12.2024 страховой стаж составляет 41г. 11 мес. 24 дня, величина ИПК-74,314. При этом указано, что не подлежат зачету в страховой стаж для досрочного установления пенсии периоды получения пособия по безработице со 02.07.2002 по 18.07.2002, со 02.09.2002 по 02.02.2003, с 16.02.2003 по 17.03.2003 (л.д.№).

В то же время, решением Отделения от 16.04.2025 по результатам рассмотрения заявления от 26.02.2025 истцу назначена страховая пенсия по старости с 30.03.2025 (л.д.№).

Доводы истца о включении в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, периодов получения пособия по безработице суд полагает необоснованными исходя из следующего.

В соответствии с ч.9 ст.13 ФЗ от 28.12.2013 №400-ФЗ при исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 настоящего Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 настоящего Федерального закона, а также периоды, предусмотренные пунктами 1 (периоды прохождения военной службы по призыву, периоды участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы), 2 и 12 (периоды участия в специальной военной операции) части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона.

В частности, в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации (ч.1 ст.11).

Пунктом 2 части 1 статьи 12 указанного федерального закона предусмотрено, что в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 настоящего Федерального закона, засчитывается период получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности.

В Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 27.02.2020 №343-О указано, что такое правовое регулирование, принятое в рамках дискреционных полномочий законодателя, предусматривает порядок реализации прав граждан на пенсионное обеспечение на льготных условиях, в равной мере распространяется на всех лиц, застрахованных в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", и не может расцениваться как нарушающее конституционные права граждан.

Таким образом, оценивая представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что правовых оснований для применения положений ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях», предусматривающей возможность досрочного назначения пенсии по старости у ответчика не имелось, поскольку на дату обращения в пенсионный орган страховой стаж истца составил менее 42 лет, т.к., устанавливая право на назначение страховой пенсии по указанным основаниям, законодатель определил порядок исчисления общей продолжительности страхового стажа, в который подлежат включению лишь периоды, предусмотренные ч. 1 ст. 11, п. 2 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ, к которым периоды получения пособия по безработице не относятся.

Учитывая данные обстоятельства, исковые требования не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

Исковые требования ФИО1 (паспорт №) к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ярославской области (ИНН №) оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд через Рыбинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Коновалова И.В.