Дело 2а-426/2023
УИД 26RS0007-01-2023-000520-55
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
11 августа 2023 года село Курсавка
Андроповский районный суд Ставропольского края в составе председательствующего Манелова Д.Е.,
при ведении протокола помощником судьи Каргиновой С.А.,
с участием:
старшего заместителя прокурора Андроповского района Супруновой Е.Н.,
представителя административного истца ФИО1,
административного ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению начальника Отдела МВД России «Андроповский» ФИО6 к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений
установил:
административный истец начальник Отдела МВД России «Андроповский» ФИО6 обратился в суд с административным иском к административному ответчику ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации запрета пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в ночное время суток с 21 часов до 06 часов, за исключением, когда такое отсутствие связанно с характером его работы.
В обосновании иска указано, что ДД.ММ.ГГГГ Кочубеевским районным судом Ставропольского края вынесено решение об установлении административного надзора гражданину ФИО2 сроком на 6 лет, с применением к нему следующих ограничений: запрещено посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в них; пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в ночное время суток с 22 часов до 06 часов по местному времени, за исключением случаев, когда такое отсутствие связанно с характером его работы; 1 раз в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. ДД.ММ.ГГГГ Андроповским районным судом в отношении ФИО2 вынесено решение о дополнении ранее установленных административный ограничений в виде запрета выезда за пределы территории Ставропольского края, по месту пребывания или фактического нахождения без согласия органов внутренних дел. ДД.ММ.ГГГГ Андроповским районным судом Ставропольского края в отношении ФИО2 вынесено решение о дополнении ранее установленных административных ограничений в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительству, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
За 2023 год ФИО2 О.А. 2раза был привлечён к административной ответственности, за административные правонарушения предусмотренные ч. 3 ст.. 19.24 КоАП РФ. На ДД.ММ.ГГГГ срок отбытого нахождения под административным надзором составляет 3 года 8 месяцев. Учитывая склонность ФИО2 к нарушению возложенных на него судом ограничений, а так же целью предупреждения совершения им повторных преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, полагает необходимым, дополнить ранее установленные административные ограничения.
Представитель Отдела МВД России «Андроповский» ФИО5 всудебном заседании поддержала заявленные исковые требования и просила суд удовлетворить их в полном объеме.
В ходе судебного заседания административный ответчик ФИО2 О.А. возражал против удовлетворения исковых требований, просил не ограничивать время пребывания вне жилого помещения до 21 часа, пояснив, что работает по найму и оканчивает работу после 21 часа.
Выслушав стороны, мнение заместителя прокурора, полагавшего возможным удовлетворить заявленные исковые требования, исследовав представленные материалы дела, проверив и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд пришел к убеждению о том, что заявленные требования обоснованы и подлежат удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.
Согласно ч. 3 ст. 55 Конституции РФ и корреспондирующих ей нормам международного права и международным договорам РФ, при осуществлении своих прав и свобод человек может подвергаться только тем ограничениям, которые установлены законом и необходимы для обеспечения должного признания и уважения прав и свобод других лиц, для охраны государственной /национальной/ безопасности, территориальной целостности, публичного /общественного/ порядка, предотвращения преступления, защиты здоровья или нравственности населения /добрых нравов/, удовлетворения справедливых требований морали и общего благосостояния в демократическом обществе /п. 2 ст. 29 Всеобщей декларации прав человека, п. 3 ст. 12 Международного пакта о гражданских и политических правах, п. 2 ст. 10 и п. 2 ст. 11 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, а также п. 3 ст. 2 Протокола № 4 к ней/.
Исходя из этого федеральный законодатель в целях защиты государственных и общественных интересов вправе предусматривать меры, направленные на предупреждение совершения преступлений лицами, освобождаемыми или освобожденными из мест лишения свободы и имеющими непогашенную либо неснятую судимость, за совершение преступлений, а также оказания на таких лиц индивидуального профилактического воздействия.
Таким федеральным законом является Федеральный закон от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", согласно которому административным надзором является осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом /ст. 1 ФЗ-64/.
В соответствии ч. 1 ст. 3 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.
В судебном заседании установлено, что приговором Андроповского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 О.А. осужден по п. «б» ч. 2 ст. 158, п. «в» ч. 2 ст. 158, п. «б» ч. 2 ст. 158, п.п. «б,в» ч. 2 ст. 158, ч. 2 и ч. 5 ст. 69 УК РФ к 6 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, ДД.ММ.ГГГГ освобожден по отбытию наказания.
ДД.ММ.ГГГГ Кочубеевским районным судом <адрес> вынесено решение об установлении административного надзора гражданину ФИО2 сроком на 6 лет, с применением к нему следующих ограничений: запрещено посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в них; пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в ночное время суток с 22 часов до 06 часов по местному времени, за исключением случаев, когда такое отсутствии связанно с характером его работы; 1 раз в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
ДД.ММ.ГГГГ Андроповским районным судом в отношении ФИО2 вынесено решение о дополнении ранее установленных административный ограничений в виде запрета выезда за пределы территории <адрес>, по месту пребывания или фактического нахождения без согласия органов внутренних дел.
ДД.ММ.ГГГГ Андроповским районным судом <адрес> в отношении ФИО2 вынесено решение о дополнении ранее установленных административных ограничений в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительству, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
При постановке на профилактический учет ФИО2 О.А. под роспись был ознакомлен с административными ограничениями своих прав и свобод установленными в отношении него судом, обязанностями предусмотренными Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64 - ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
ДД.ММ.ГГГГ вынесено предупреждение поднадзорному ФИО2 о том, что административный надзор в отношении него может быть продлен судом в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
С административным ответчиком регулярно проводились профилактические беседы, направленные на недопущение совершения повторных преступлений и административных правонарушений, разъяснялась ему ответственность за нарушение возложенных судом обязанностей.
На ДД.ММ.ГГГГ срок отбытого административного надзора ФИО2 составляет 3 года 8 месяцев.
В силу ст. 7 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
Вместе с тем, за указанный срок нахождения под административным надзором ФИО2 О.А. неоднократно был привлечен к административной ответственности, а именно 2 раза, за административное правонарушение предусмотренное ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ.
В соответствии со ст. 273 КАС РФ суд, принимая решение, по административному делу об административном надзоре, об установлении или о продлении административного надзора одновременно устанавливает срок административного надзора, конкретные административные ограничения, установленные судом. Виды административных ограничений определены ст. 4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".
Частью 1 ст. 4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" установлен исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу, к которым в том числе относятся: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
На основании ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 64 – ФЗ от 6.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Учитывая указанные обстоятельства и принимая во внимание, что задачами административного надзора является предупреждение совершения лицом в отношении которого он установлен преступлений и других правонарушений, и оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым удовлетворить заявленные исковые требования.
При этом ссылки административного ответчика об отсутствии оснований для установления ограничения в пребывания в нежилого дома позже 21 часа, по причине его трудовой деятельность в ночное время, судом по отклоняются поскольку являются голословными и материалами дела не подтверждаются.
Приходя к таким выводам суд, также учитывает, что в случае действительной необходимости административный ответчик самостоятельно может согласовывать этот вопрос с административным истцом.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-182, 273 КАС РФ, суд
решил:
административное исковое заявление Врио начальника Отдела МВД России «Андроповский» ФИО7 к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений, удовлетворить.
Дополнить ФИО2 ранее установленные административные ограничения в виде обязательной явки 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации и запрета пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в ночное время суток с 21 часов до 06 часов, за исключением, когда такое отсутствие связанно с характером его работы.
Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение десяти дней со дня его принятия путем подачи апелляционной жалобы через Андроповский районный суд.
Судья