Решение по делу № 02-1596/2023~М-0150/2023 от 29.03.2023

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

29 марта 2023 года адрес

Лефортовский районный суд адрес в составе:

председательствующего судьи Войцехович Н.В.,

при секретаре судебного заседания фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1596/2023 (УИД 77RS0014-02-2023-000368-76) по иску ФИО1 к ППК «Фонд развития территорий» о признании отказа незаконным, признание права на получение возмещения и взыскании возмещения,

УСТАНОВИЛ:

истец ФИО1 обратился в суд с иском к ППК «Фонд развития территорий» о признании отказа незаконным, признание права на получение возмещения, и обязании произвести выплату возмещения, указывая в обоснование своих требований, что между ООО «Усадьба», и ООО «Империал фио ЗПИФ недвижимости «Империал – первый фонд недвижимости» 25.11.2013 г. заключен договор №НК-1 участия в долевом строительстве многоквартирных домов.

Между ООО «Империал фио ЗПИФ недвижимости «Империал – первый фонд недвижимости» и ООО «Форс – Капитал» 14.11.2016 заключен договор № ФК/К/1 уступки прав требований (цессии) по договору №НК-1 от 25.11.2013 г., по условиям которого цедент передал Цессионарию все права по договору № НК-1 от 25.11.2013 г.

Между ООО «Форс – Капитал» и ФИО1 03.06.2019 г. заключен договор уступки прав требований (цессии) по договору №НК-1 от 25.11.2013 г., по условиям которого цедент передал Цессионарию право требования по договору № НК-1 от 25.11.2013 г., а именно на квартиру со строительным номером № 5, общей площадью 33 кв.м, расположенной в доме №4, по строительному адресу: адрес, с.адрес, адрес, на земельном участке с кадастровым номером 50:34:0040203:375

Решением Арбитражного суда адрес от 31.08.2020 г. ООО «Усадьба» признано несостоятельным (банкротом), в отношении должника введена процедура конкурсного производства.

Наблюдательным советом ППК «Фонд защиты прав граждан – участников долевого строительства» (в настоящее время ППК «Фонд развития территорий») 27.12.2021 принято решение о выплате возмещения гражданам – участникам долевого строительства жилого дома, расположенного по адресу: адрес, с.адрес, адрес, на земельном участке с кадастровым номером 50:34:0040203:375

Конкурсным управляющим в январе 2022 г. ответчику направлялся комплект документов с целью принятия Фондом решения о выплате компенсации.

В ответ на данное заявление Фонд отказал истцу в выплате с указанием на то, что его право требования на жилое помещение в объекте приобретено истцом 27.02.2020 на основании договора уступки права требования, зарегистрированного после признания застройщика банкротом.

Истец просит признать незаконным решение ППК «Фонд развития территорий» об отказе в выплате, признать права на получение возмещение, и обязании произвести выплату возмещения.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, обеспечил явку представителя фио, который исковые требования поддержал, просил удовлетворить.

Представитель ответчика ППК «Фонд развития территорий» по доверенности фио в судебное заседание явился, исковые требования не признал по основаниям, изложенным в письменных возражениях на иск.

Выслушав лиц, участвующих в деле, явившихся в судебное заседание, изучив письменные материалы дела, оценив представленные по делу доказательства в их совокупности, с учетом требований ст. 56 ГПК РФ и по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

Согласно положениям ст. 23.2 Федерального закона от 30.12.2014 N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" в целях реализации государственной жилищной политики, направленной на повышение гарантии защиты прав и законных интересов граждан - участников долевого строительства, функции по формированию компенсационного фонда долевого строительства за счет обязательных отчислений (взносов) застройщиков осуществляет публично-правовая компания "Фонд развития территорий" (далее - Фонд), действующая в соответствии с Федеральным законом от 29 июля 2017 года N 218-ФЗ "О публично-правовой компании "Фонд развития территорий" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Порядок создания, правовое положение, цели деятельности, функции, полномочия и порядок управления деятельностью публично-правовой компании "Фонд развития территорий", основания и порядок использования его имущества, в том числе принятие решения о финансировании мероприятий, предусмотренных ч. 2 ст. 13.1 Федерального закона от 29.07.2017 N 218-ФЗ "О публично-правовой компании "Фонд развития территорий" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", детально регламентированы положениями указанного нормативно-правового акта и Правилами принятия решения Фондом о финансировании или нецелесообразности финансирования мероприятий, предусмотренных ч. 2 ст. 13.1 Федерального закона N 218, утвержденными постановлением Правительства РФ от 12.09.2019 N 1192, которые носят императивный характер и являются для Фонда обязательными.

Федеральным законом от 29.07.2017 N 218-ФЗ предусмотрены следующие механизмы по восстановлению прав граждан с участием Фонда: (1) финансирование мероприятий по завершению строительства объектов незавершенного строительства; (2) выплата возмещения гражданам.

В ходе судебного разбирательства установлено и следует из материалов дела, что между ООО «Усадьба» и ООО «Империал фио ЗПИФ недвижимости «Империал – первый фонд недвижимости» 25.11.2013 заключен договор № НК-1 участия в долевом строительстве многоквартирных домов, в соответствии с которым застройщик обязуется в предусмотренный договором срок своими силами и (или) с привлечение других лиц построить (создать) многоквартирный жилой дом со строительными номерами 1 – 8, возводимые по строительному адресу: адрес, с.адрес, адрес и после получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, в срок предусмотренный договором, передать дольщику квартиры указанные в приложении № 1 к договору, а дольщик обязуется уплатить обусловленную договором цену и на условиях договора и принять квартиры с оформлением соответствующих документов.

Между ООО «Империал фио ЗПИФ недвижимости «Империал – первый фонд недвижимости» и ООО «Форс – Капитал» 14.11.2016 заключен договор № ФК/К/1 уступки прав требований (цессии) по Договору № НК-1 от 25.11.2013, по условиям которого цедент передал Цессионарию все права по договору № НК-1 от 25.11.2013.

Между ООО «Форс – Капитал» и ФИО1 03.06.2019 заключен договор уступки прав требований (цессии) по договору № НК-1 от 25.11.2013, по условиям которого цедент передал цессионарию право требования по договору № НК-1 от 25.11.2013, а именно на квартиру № 5, общей площадью 33 кв.м, расположенной в доме № 4, по строительному адресу: адрес, с.адрес, адрес, стоимостью сумма

Договор зарегистрирован в Росреестре адрес 27.02.2020г.

До настоящего времени строительство многоквартирного жилого дома по строительному адресу: адрес, с.адрес, адрес не завершено, объект долевого участия заявителю не передан.

По договору участия в долевом строительстве оплата застройщику произведена в полном объеме, что подтверждается материалами дела.

Решением Арбитражного суда адрес по делу №А41-106468/19 от 28.08.2020 г. ООО «Усадьба» признано несостоятельным (банкротом), в отношении должника введена процедура конкурсного производства конкурсным управляющим утверждена фио

Наблюдательным советом ППК «Фонд защиты прав граждан – участников долевого строительства» (в настоящее время ППК «Фонд развития территорий») 27.12.2021 принято решение о выплате возмещения гражданам – участникам долевого строительства жилого дома, расположенного по адресу: адрес, коломенский р-н, с.адрес, адрес, на земельном участке с кадастровым номером 50:34:0040203:375

Из искового заявления истца следует, что конкурсным управляющим в январе 2022 г. ответчику направлялся комплект документов с целью принятия Фондом решения о выплате компенсации.

Сторона ответчика представила пояснение на исковое заявление, из которого следует, что у Фонда отсутствуют правовые основания для выплаты возмещения с учетом даты заключения договора переуступки прав требования (уступка совершена после 27.06.2019 -дата исключения юридических лиц из состава участников долевого строительства, введенного Законом №151-ФЗ). Поскольку Истец приобрел права требований на вышеуказанные жилые помещения после возбуждения дела о (несостоятельности) банкротстве застройщика -ООО «Усадьба», истец не имеет право на получения возмещения.

В соответствии с п.17 ст. 13 Федерального закона от 13.07.2020 № 202 ФЗ о внесении изменений в Федеральный закон « Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации положения части 3 статьи 13 Федерального закона от 29 июля 2017 года N 218-ФЗ "О публично-правовой компании "Фонд развития территорий" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (в редакции настоящего Федерального закона) в части отсутствия права на получение возмещения физическим лицом, имеющим требование о передаче жилого помещения, и (или) машино-места, и (или) нежилого помещения на основании соглашения (договора), в соответствии с которым производится уступка прав требования физического лица, применяются к соглашению (договору) об уступке прав требования, заключенному после дня вступления в силу настоящего Федерального закона, если на момент совершения сделки по передаче права требования застройщик признан банкротом. Физическое лицо, которое приобрело право требования о передаче жилого помещения, и (или) машино-места, и (или) нежилого помещения у юридического лица до 27 июня 2019 года, если на момент совершения такой сделки по передаче права требования застройщик не признан банкротом и в отношении его не открыто конкурсное производство, вправе получить возмещение по указанному требованию в порядке, установленном статьей 13 Федерального закона от 29 июля 2017 года N 218-ФЗ "О публично-правовой компании "Фонд развития территорий" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (в редакции настоящего Федерального закона).

Учитывая изложенное, у фонда отсутствуют правовые основания для выплаты возмещения с учетом даты заключения договора переуступки права требования (уступка совершена после 27.06.2019 – дата исключения юридических лиц из состава участников долевого строительства, введенного Законом № 151-ФЗ)

Оценив все собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что требования истца о признании незаконным решения ППК «Фонд развития территорий» об отказе в выплате возмещения ФИО1 за квартиру со строительным номером № 5, общей площадью 33 кв.м, расположенную в доме №4, по строительному адресу: адрес, коломенский р-н, с.адрес, адрес, на земельном участке с кадастровым номером 50:34:0040203:375, возложении на ответчика обязанности произвести истцу выплату за указанную квартиру удовлетворению не подлежат, поскольку в данном случае отсутствует совокупность требований, при соблюдении которых у участника долевого строительства, имеющего требования о передаче жилого помещения, включенного в реестр требований участников строительства, возникает право на получение возмещения в порядке, установленном ст. 13 Федерального закона от 29.07.2017 N 218-ФЗ "О публично-правовой компании "Фонд развития территорий" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Так, в соответствии с ч. 1 ст. 13 Закона N 218-ФЗ выплата возмещения гражданам - участникам строительства, имеющим требования о передаче жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений, включенные в реестр требований участников строительства, осуществляется на основании принятого Фондом решения о финансировании указанных в пункте 5 части 2 статьи 13.1 настоящего Федерального закона мероприятий за счет его имущества в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в случае, если застройщик признан арбитражным судом банкротом и в отношении его открыто конкурсное производство. Такая выплата осуществляется до даты завершения процедуры конкурсного производства застройщика.

Как установлено п. 3 ст. 433 ГК РФ, договор, подлежащий государственной регистрации, считается для третьих лиц заключенным с момента его регистрации, если иное не установлено законом.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 30.12.2004 № 214-ФЗ договор заключается в письменной форме, подлежит государственной регистрации и считается заключенным с момента такой регистрации, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом. Договор может быть заключен в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью.

В силу ч. 3 ст. 13 Закона N 218-ФЗ физическое лицо, которое приобрело право требования о передаче жилого помещения и (или) передаче машино-места и нежилого помещения после признания застройщика банкротом и открытия конкурсного производства, не имеет права на получение возмещения по такому требованию.

Согласно ч. 17 ст. 13 Федерального закона от 13.07.2020 N 202-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации", физическое лицо, которое приобрело право требования о передаче жилого помещения, и (или) машино-места, и (или) нежилого помещения у юридического лица до 27 июня 2019 года, если на момент совершения такой сделки по передаче права требования застройщик не признан банкротом и в отношении его не открыто конкурсное производство, вправе получить возмещение по указанному требованию в порядке, установленном статьей 13 Федерального закона от 29 июля 2017 года N 218-ФЗ "О публично-правовой компании "Фонд развития территорий" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (в редакции настоящего Федерального закона).

Поскольку договор уступки, на основании которого к истцу перешло право требования передачи спорного объекта, был зарегистрирован уполномоченным органом между истцом и ООО «Форс – Капитал» 27.02.2020, то есть после 27 июня 2019 года, то положения ч. 3 ст. 13 Федерального закона N 218-ФЗ в редакции Федерального закона от 13.07.2020 N 202-ФЗ в данном случае не применяются, при этом согласно редакции ч. 3 ст. 13 Федерального закона N 218-ФЗ, действовавшей в период с 27.06.2019 до 13.07.2020, физическое лицо, которое приобрело у юридического лица право требования по договору, предусматривающему передачу жилого помещения, и (или) по договору, предусматривающему передачу машино-места и нежилого помещения, после возбуждения производства по делу о банкротстве застройщика, не имеет права на получение возмещения по такому договору.

Принимая во внимание, что на дату перехода к истцу права требования передачи объекта долевого строительства – 27 февраля 2020 года – в отношении застройщика ООО «Усадьба» уже было возбуждено дело о банкротстве должника № А41-106468/2019 от 19.12.2019, суд приходит к выводу, что в силу прямого указания в законе у истца не возникло право требовать соответствующей выплаты, предусмотренной Федеральным законом от 29.07.2017 N 218-ФЗ.

С учетом изложенного суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных истцом требований, в связи с чем в удовлетворении иска надлежит отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 (паспортные данные) к ППК «Фонд развития территорий» (ИНН <***>) о признании отказа незаконным, признание права на получение возмещения и взыскании возмещения - отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Лефортовский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: Н.В. Войцехович