Дело № 2-2190/2025

Поступило 24.03.2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 апреля 2025 года г. Новосибирск

Кировский районный суд г. Новосибирска в составе председательствующего судьи Ханбековой Ж.Ш., при секретаре Адольф И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к мэрии г. Новосибирска о сохранении жилого помещения в реконструированном и перепланированном состоянии, признании права собственности,

УСТАНОВИЛ:

Истец ДД.ММ.ГГГГ посредством почтовой связи обратился в суд с настоящим иском, в обоснование заявленных требований указав, что является собственником жилого помещения – однокомнатной квартиры <адрес>, общей площадью 39,6 кв.м., с кадастровым номером №, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ серии №. Истец также является собственником двухкомнатной квартиры <адрес>, общей площадью 71 кв.м., с кадастровым номером №, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ серии №.

Для удобства проживания ФИО1 объединила две указанные квартиры, в итоге в процессе перепланировки и реконструкции получилась трехкомнатная квартира общей площадью 109,5 кв.м. и жилой площадью 66,1 кв.м. Реконструкция и перепланировка была произведена в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Работы выполнялись специализированной строительной бригадой. После завершения ремонта по объединению двух квартир образовалась трехкомнатная квартира № общая площадью 109,5 кв.м., жилой площадью 66,1 кв.м. (кухня-гостиная 5, жилая комната 6, жилая комната 8), с подсобной площадью 43,4 кв.м. (прихожая 1, прихожая 2, гардеробная 3, туалет 4, шкаф 7, шкаф 9, кабинет 310, шкаф 11, санузле 12, коридор 13) и вспомогательная площадь помещений 8 кв.м. (балкон 14, балкон 15, лоджия 16).

Истец обратилась в мэрию города Новосибирска о получении разрешения на объединение двух квартир в одну квартиру, на что получено распоряжение мэрии г. Новосибирска № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором указано: Разрешить ФИО1 реконструкцию квартир № и № в жилом доме по <адрес> с объединением в одну, и получить до начала реконструкции разрешение в установленном порядке. Разрешение истец не получила по причине болезни и в дальнейшем продолжала проживать в переустроенной и перепланированной трехкомнатной квартире, документы до конца оформлены не были.

На основании изложенного истец просила сохранить квартиру, состоящую из трех жилых комнат, общей площадью 109,5 кв.м., жилой площадью 66,1 кв.м., подсобной площадью 43,4 кв.м. и вспомогательной площадью 8,0 кв.м., находящиеся на 4 этаже кирпичного многоквартирного дома по адресу: <адрес>, в реконструированном (перепланированном) состоянии согласно плану квартиры; прекратить право собственности на однокомнатную квартиру №, общей площадью 39,6 кв.м. с кадастровым номером №, а также на двухкомнатную <адрес>, общей площадью 71 кв.м., с кадастровым номером №, за ФИО1; признать право собственности на трехкомнатную квартиру общей площадью 109,5 кв.м., жилой площадью 66,1 кв.м., подсобной площадью 43,4 кв.м., вспомогательной площадью 8,0 кв.м., расположенной на 4 этаже кирпичного многоквартирного дома по адресу: <адрес>, за ФИО1

Истец в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, обеспечила явку представителя, которая исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в иске, просила их удовлетворить.

Ответчик – представитель мэрии города Новосибирска в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель третьего лица – администрации Кировского района г. Новосибирска в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, согласно письменному отзыву просил о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Суд, заслушав сторон, исследовав материалы дела, считает, что заявленный иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

На основании части 4 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии на основании решения суда, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Между тем в силу статьи 25 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения (часть 2 данной статьи).

В соответствии с частью 1 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Переоборудование (переустройство) жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Более подробно данное понятие раскрывается в постановлении Госстроя Российской Федерации от 27 сентября 2003 г. N 170 "Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда".

Перепланировку и переустройство, определяемые статьей 25 Жилищного кодекса Российской Федерации, следует отличать от реконструкции.

Согласно п.14 ст.1 Градостроительного кодекса РФ реконструкцией признается изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (количества помещений, высоты, количества этажей, площади, показателей производственной мощности, объема) и качестве инженерно-технического обеспечения. При реконструкции изменяется объект права собственности, отличающийся размерами, планировкой, площадью, то есть появляется новый объект недвижимости, право на который подлежит государственной регистрации.

В силу ст.51 ГК РФ строительство, реконструкция объектов недвижимости осуществляется на основании разрешения на строительство, реконструкцию. Разрешение выдается органом местного самоуправления. По окончании реконструкции объект недвижимого имущества подлежит вводу в эксплуатацию. Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию является основанием для постановки на государственный учет построенного объекта капитального строительства, внесения изменений в документы государственного учета реконструированного объекта капитального строительства.

В силу статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (пункт 3 данной статьи).

Судом установлено, что истцу ФИО1 на праве собственности принадлежат: квартира <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ и квартира <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно выписке из домовой книги в квартире <адрес> никто не зарегистрирован, в квартире <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована ФИО1

Факт перепланировки и переустройства помещений подтверждается техническим паспортом на помещение. Из технического паспорта, составленного ООО «БТИ Центр» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что общая площадь <адрес> составляет 109,5 кв.м., из которых: жилая площадь – 66,1 кв.м. (кухня-гостиная 31,8 кв.м.0 жилая комната 21 кв.м., жилая комната 13,3 кв.м.), площадь подсобных помещений – 43,4 кв.м. (прихожая 1,9 кв.м., прихожая 3,5 кв.м., гардеробная 2,1 кв.м., туалет 1,6 кв.м., шкаф 1,5 кв.м., шкаф 1,9 кв.м., кабинет 11,4 кв.м., шкаф 0,8 кв.м., санузел 6,9 кв.м., коридор 11,8 кв.м.), площадь помещений вспомогательного использования – 8 кв.м. (балкон 2,3 кв.м., балкон 1,9 кв.м., лоджия 3,8 кв.м.).

Согласно выкопировке из поэтажного плана следует, что ранее квартира <адрес> имела общую площадь 39,6 кв.м., из которых: жилая площадь – 20,7 кв.м., подсобная площадь – 18,2 кв.м., балкон – 0,7 кв.м.

Согласно выкопировке из поэтажного плана следует, что ранее квартира <адрес> имела общую площадь 71 кв.м., из которых: жилая площадь – 41,3 кв.м., подсобная площадь – 27,2 кв.м., балкон – 2,5 кв.м.

Из заключения ООО «ССЭБ», выполненного по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ следует:

«Несущие и ограждающие конструкции квартиры находятся в работоспособном состоянии и соответствуют п. 10 Постановления Правительства РФ от 28 января 2006г. № 47. Опасные трещины на стенах и сверхнормативные прогибы перекрытий на момент обследования не выявлены.

Проведенная реконструкция с перепланировкой и переустройством выполнены в соответствии с требованиями СП 70.13330.2012 «Несущие и ограждающие конструкции» и СП 54.13330.2022 «Здания жилые многоквартирные».

Выполненная на момент обследования реконструкция с перепланировкой и переустройством заключается в: демонтаже перегородок с дверными проемами между помещениями №, №, № и № <адрес>, демонтаже перегородок с дверными проемами между помещениями №, №, № <адрес>, демонтаже перегородки с дверным проемом между помещениями № и № <адрес>, демонтаже перегородок с дверными проемами между помещениями №, № и № <адрес>, демонтаже входного дверного блока в <адрес>; демонтаже входного дверного блока в <адрес> (см.план до реконструкции с перепланировкой и переустройством, приложение №); устройстве дверного проема во внутренней кирпичной стене между помещениями № и №, устройстве перегородок с дверными блоками между помещениями №, №, № и №, устройстве перегородок с дверными блоками между помещениями №, №, №, № и №, устройстве шкафов № и №, устройстве перегородок с дверным блоком между помещениями №, № и №, устройстве перегородки с дверным блоком между помещениями № и №, устройстве шкафа № (см.план после реконструкции с перепланировкой и переустройством); объединении двух квартир № и № в одну с номером №, увеличении площади квартиры за счет присоединения к ней помещения № (части общего имущества), демонтаже старого и устройстве нового сантехнического оборудования в туалете №, санузле № и кухонной зоне помещения № (см. планы до и после реконструкции с перепланировкой и переустройством, приложения №, № и протокол общего собрания приложение №).

В процессе реконструкции с перепланировкой и переустройством произошло изменение функционального назначения помещений: № кухня (приложение №)на кабинет № (приложение №).

Частичное увеличение площади прихожей № (приложение №) за счет бывшего санузла № <адрес> (приложение №) не противоречит п. 24 Постановления Правительства РФ от 28 января 2006г. №47 и п. 7.20 СП 54.13330.2022 «Здания жилые многоквартирные».

Увеличение площади санузла № (приложение №) за счет части площади коридора № (приложение №) не противоречит п. 24 Постановления Правительства РФ от 28 января 2006г. №47 и п. 7.20 СП 54.13330.2022 «Здания жилые многоквартирные».

В процессе реконструкции с перепланировкой и переустройством в санузле № (приложение №) была выполнена гидроизоляция в соответствии с требованиями СП 71.13330.2017 «Изоляционные и отделочные покрытия», на что представлен акт на скрытые работы (приложение №).

Выполнено устройство дверного проема во внутренней кирпичной стене, толщиной 380 мм, на что представлена проектная документация (проект усиления дверного проема) и акт освидетельствования скрытых работ (приложение № и №).

Подключение сетей холодного и горячего водоснабжения и канализации в кухонной зоне помещения №, туалете № и санузле №, были выполнены от существующих инженерных коммуникаций здания.

Вентиляция в кухонной зоне помещения №, туалете № и санузле № выполнены в существующие вент. каналы дома, предназначенные для санузлов и кухонь.

Произведенная перепланировка и переустройство не противоречат требования Постановления Госстроя РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, не привели к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств (пункт 1.7.2), а также не ухудшили условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры (пункт 1.7.3).

Рекомендуется сохранить квартиру № в реконструированном с перепланировкой и переустроенном состоянии, согласно плану квартиры по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (приложение №) в связи с тем, что не нарушены права и законные интересы других лиц и не создана угроза для жизни и здоровья граждан».

В соответствии с выпиской из протокола № внеочередного общего собрания собственников помещения в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, ТСЖ «Монолит» были приняты следующие решения: разрешить собственнику квартир № и № ФИО1 реконструкцию этих квартир путем присоединения к ним части общего имущества МКД (межквартирной лестничной площадки) в размере 2,1 кв.м.

Истец ДД.ММ.ГГГГ обращалась в мэрию г. Новосибирска с заявлением о реконструкции квартир № в жилом доме по <адрес> с объединением в одну.

Распоряжением мэрии города Новосибирска от ДД.ММ.ГГГГ №-р ФИО1 разрешена реконструкция квартир № в жилом доме по <адрес> с объединением в одну; ФИО1 до начала реконструкции получить разрешение в установленном порядке.

Таким образом, судом установлено, что истцом проведена без получения соответствующих разрешений перепланировка и переустройство жилого помещения, при этом проведенные работы не нарушают права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Собственник вправе владеть, пользоваться и распоряжаться своим имуществом. Он может совершать с ним любые действия. Главное, чтобы они не нарушали чужие права и законные интересы, а также не противоречили закону и иным правовым актам (п. п. 1, 2 ст. 209 ГК РФ).

Согласно пункту 26 указанного выше Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности, к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Обстоятельства того, допущены ли при осуществлении самовольной постройки существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, предпринимало ли лицо меры к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, является ли отказ уполномоченного органа в выдаче соответствующих документов правомерным, нарушает ли сохранение объекта права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли этот объект угрозу жизни и здоровью граждан, являются юридически значимыми по делам о признании права собственности на самовольно возведенный объект недвижимости, подлежащими установлению и определению в качестве таковых судом в силу части 2 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

С учетом изложенного, само по себе отсутствие согласования и разрешения на перепланировку и переустройство, а также реконструкцию жилого помещения при отсутствии существенных нарушений градостроительных норм и правил не может являться безусловным основанием для отказа в иске о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии.

В соответствии с частью 2 статьи 8 Гражданского Кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

В силу ч. 4 ст. 29 Жилищного кодекса Российской Федерации на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Наличие обстоятельств, препятствующих переустройству и перепланировке жилого помещения, указанных в пп. 1.7.2-1.7.3 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, судом при рассмотрении дела не установлено.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

В соответствии со ст. 14 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» вступившие в законную силу судебные акты является основанием для государственной регистрации прав на недвижимое имущество.

Принимая во внимание вышеизложенные обстоятельства, учитывая, что перепланировкой, переустройством жилого помещения права и интересы третьих лиц не нарушены, угроза для жизни и здоровья граждан не создана, несущие конструкции не подвергались изменению, суд считает возможным удовлетворить исковые требования о сохранении квартиры в перепланированном, переустроенном состоянии.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194 - 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Сохранить квартиру, состоящую из трех жилых комнат, общей площадью 109,5 кв.м., жилой площадью 66,1 кв.м., подсобной площадью 43,4 кв.м. и вспомогательной площадью 8,0 кв.м., находящуюся на 4 этаже кирпичного многоквартирного дома по адресу: <адрес>, в реконструированном (перепланированном) состоянии согласно плану квартиры.

Прекратить право собственности ФИО1 на однокомнатную квартиру <адрес>, общей площадью 39,6 кв.м., кадастровый №, и на двухкомнатную квартиру <адрес>, общей площадью 71 кв.м., кадастровый №.

Признать право собственности за ФИО1 на трехкомнатную квартиру, общей площадью 109,5 кв.м., жилой площадью 66,1 кв.м., подсобной площадью 43,4 кв.м., вспомогательной площадью 8,0 кв.м., расположенную на 4 этаже кирпичного многоквартирного дома по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца со дня изготовления мотивировочного решения через Кировский районный суд г.Новосибирска.

Мотивированное решение изготовлено 12.05.2025 года.

Председательствующий: подпись

Копия верна:

Подлинник решения находится в материалах гражданского дела № 2-2190/2025 (УИД 54RS0005-01-2025-002015-52) Кировского районного суда г. Новосибирска.

На 12.05.2025 г. решение в законную силу не вступило.

Судья Ханбекова Ж.Ш.