Дело № 2-4566/2022
64RS0043-01-2022-006038-27
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
19 декабря 2022 года г. Саратов
Волжский районный суд г. Саратова в составе:
председательствующего судьи Девятовой Н.В.,
при секретаре Габдрахмановой А.Р.,
с участием представителей истца, представителя ответчика, представителя третьего лица комитета по управлению имуществом г. Саратова,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации муниципального образования «Город Саратов» к ФИО1 об изъятии доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, изъятии жилого помещения с выплатой денежного возмещения,
установил:
истец обратился в суд с вышеуказанным иском.
Требования мотивированы тем, что ответчику на праве общей долевой собственности принадлежит жилой дом площадью 134,7 кв.м с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>. Администрацией муниципального образования «Город Саратов» (далее – администрация МО «Город Саратов») принято постановление от 28 февраля 2022 года № 562 «Об изъятии земельный участков и объектов недвижимости для муниципальных нужд». В соответствии с муниципальным контрактом от 18 апреля 2022 года ООО «Айра Торрес» подготовлен отчет № об оценке размера возмещения за изымаемый для муниципальных нужд жилой дом площадью 134, 7 кв.м, расположенный по вышеуказанному адресу. Ответчик с проектом соглашения об изъятии жилого помещения ознакомлен, соглашение подписать отказался.
Ссылаясь на изложенные обстоятельства истец с учетом уточнения иска просит изъять ФИО1 3/15 долей в праве общей долевой собственности на жилой дом с установлением суммы выкупа 1 102 800 руб., прекратить после выплаты указанного возмещения право собственности ФИО1 на жилой дом, признать за муниципальным образованием «Город Саратов» право собственности на 3/15 долей в праве общей долевой собственности на спорное имущество.
В ходе судебного разбирательства к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечены: сособственники жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>.
Представители истца в судебном заседании поддержали заявленные требования по доводам, изложенным в иске, просили их удовлетворить.
Представитель ответчика в судебном заседании при вынесении решения просил учесть выводы судебной экспертизы, проведенной в рамках гражданского дела № 2-4566/2022.
Представитель третьего лица комитета по управлению имуществом г. Саратова считала требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Иные лица в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовали.
С учетом положений ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Выслушав явившихся участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В ст. 35 Конституции РФ закреплено, что право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.
Согласно п. 1 ст. 279 Гражданского кодекса РФ (далее – ГК РФ) изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется в случаях и в порядке, которые предусмотрены земельным законодательством.
В результате изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется: 1) прекращение права собственности гражданина или юридического лица на такой земельный участок; 2) прекращение права постоянного (бессрочного) пользования, пожизненного наследуемого владения земельным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности; 3) досрочное прекращение договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, или договора безвозмездного пользования таким земельным участком.
Решение об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд принимается федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления, определяемыми в соответствии с земельным законодательством. Правообладатель земельного участка должен быть уведомлен о принятом решении об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд в соответствии с земельным законодательством. Сроки, размер возмещения и другие условия, на которых осуществляется изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд, определяются соглашением об изъятии земельного участка и расположенных на нем объектов недвижимости для государственных или муниципальных нужд. В случае принудительного изъятия такие условия определяются судом.
В соответствии со ст. 49 ЗК РФ изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется в исключительных случаях по основаниям, связанным, в том числе, со строительством, реконструкцией таких объектов как автомобильные дороги федерального, регионального или межмуниципального, местного значения.
В соответствии с ч. 1 ст. 56.2 ЗК РФ изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется на основании решений уполномоченных органов местного самоуправления - в случае изъятия земельных участков для муниципальных нужд, в том числе для размещения объектов местного значения.
В соответствии с п. 1 и п. 2 ст. 281 ГК РФ за земельный участок, изымаемый для государственных или муниципальных нужд, его правообладателю предоставляется возмещение.
Принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд допускается при условии предварительного и равноценного возмещения (п. 4 ст. 281 ГК РФ).
Согласно ч. 1 и ч. 2 ст. 56.10 ЗК РФ соглашение об изъятии недвижимости заключается в письменной форме между правообладателем изымаемой недвижимости и уполномоченным органом исполнительной власти или органом местного самоуправления, предусмотренными статьей 56.2 настоящего Кодекса (за исключением случая, предусмотренного пунктом 12 настоящей статьи), а в случае, если изъятие земельных участков осуществляется на основании ходатайства об изъятии, также организацией, подавшей такое ходатайство.
Проект соглашения об изъятии недвижимости, подписанный уполномоченным органом исполнительной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение об изъятии, а также организацией, подавшей ходатайство об изъятии, на основании которого было принято такое решение, направляется для подписания лицу, у которого изымаются земельные участки и (или) расположенные на них объекты недвижимого имущества.
В случае, если не представлено подписанное соглашение об изъятии недвижимости, уполномоченный орган исполнительной власти или орган местного самоуправления, принявшие решение об изъятии, либо организация, на основании ходатайства которой принято решение об изъятии, имеют право обратиться в суд с иском о принудительном изъятии земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимости (ч. 10 ст. 56.10 ЗК РФ, ст. 282 ГК РФ).
Иск о принудительном изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд может быть предъявлен в суд в течение срока действия решения об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд.
В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно: земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.
Согласно ч. 5 ст. 40 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» при государственной регистрации права собственности на первое помещение в многоквартирном доме одновременно без соответствующего заявления осуществляется государственная регистрация права общей долевой собственности собственников помещений в многоквартирном доме на помещения и земельный участок, составляющие общее имущество в нем, если сведения о таких объектах недвижимости содержатся в Едином государственном реестре недвижимости (без указания в Едином государственном реестре недвижимости имен (наименований) собственников помещений в многоквартирном доме и размеров принадлежащих им долей в праве общей долевой собственности). Государственная регистрация права собственности на многоквартирный дом не осуществляется.
Как следует из материалов дела, ответчик является собственником 3/15 долей в праве общей долевой собственности на жилой дом, общей площадью 134,7 кв. м, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>.
В соответствии со ст.ст. 49, 56.3, 56.6, 56.7 Земельного кодекса РФ, ст. 239.2 ГК РФ, Правилами землепользования и застройки муниципального образования «Город Саратов», утвержденными решением Саратовской городской Думы от 25 июля 2019 года № 54-397, проектом планировки территории для реконструкции линейного объекта - автомобильной дороги по ул. Большой Горной, ул. им. Чернышевского Н.Г., ул. им. Рогожина В.А., ул. Большой Затонской, 1-му Мало-Северному проезду, ул. Хвесина, ул. им. Лермонтова М.Ю., Славянской площади, ул. Малой Горной, ул. Малой Затонской, ул. Соколовой и ул. Весенней в Волжском районе города Саратова с проектом межевания в его составе, утвержденным постановлением администрации муниципального образования «Город Саратов» от 28 января 2022 года № 225 принято постановление администрации муниципального образования «Город Саратов» от 28 февраля 2022 года № 562 «Об изъятии земельных участков и объектов недвижимости для муниципальных нужд».
На основании вышеуказанного постановления администрацией подготовлены соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд.
В соответствии с муниципальным контрактом от 18 апреля 2022 года № 0360300001022000005 ООО «Айра Торрес» подготовлен отчет № 392/78 об оценке размера возмещения за изымаемый для муниципальных нужд жилой дом, площадью 134,7 кв. м, кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>.Согласно указанному отчету рыночная стоимость объекта оценки составляет 5 514 000 руб., следовательно, 3/15 доли ответчика составляют 1 102 800 руб.
Ответчик с проектом Соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд ознакомлен, однако Соглашение не подписал.
В связи с тем, что между сторонами не разрешен вопрос о выплате компенсационной стоимости, подлежащей возмещению в связи с изъятием земельного участка для муниципальных нужд, администрация МО«<адрес>» обратилась в суд с настоящим исковым заявлением.
В судебном заседании представитель ответчика ссылалась на вступившее в законную силу решение Волжского районного суда г. Саратова по гражданскому делу № 2-2830/2022 по исковому заявлению администрации МО «Город Саратов» к ФИО2 об изъятии объекта недвижимости. В ходе рассмотрения названного дела судом была назначена судебная оценочная экспертиза, определена выкупная стоимость жилого помещения (выкупная цена), расположенного по адресу: <...>. Результаты судебной экспертизы администрацией МО «Город Саратов» не оспаривались.
В силу ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных этим кодексом.
Признание преюдициального значения судебного решения, будучи направленным на обеспечение стабильности и общеобязательности судебного решения, исключение возможного конфликта судебных актов, предполагает, что факты, установленные судом при рассмотрении одного дела, впредь до их опровержения принимаются другим судом по другому делу, если они имеют значение для разрешения данного дела. Тем самым преюдициальность служит средством поддержания непротиворечивости судебных актов и обеспечивает действие принципа правовой определенности.
Ответчик считает, исходя из данных заключения судебного эксперта ООО «РусЭксперт» по вышеуказанному гражданскому делу (выкупной цены 2/15 доли дома, расположенного по адресу: <адрес>), рыночная стоимость изымаемого жилого помещения (3/15 доли в праве общей долевой собственности) составляет 2 907 000 руб., исходя из следующего расчета: 1 938 000 руб./ 2/15 доли х 3/15 доли, в том числе: с учетом площади холодной пристройки – 2 775 000 руб., с учетом рыночной стоимости доли собственника в праве на земельный участок – 132 000 руб. Величина убытков, причиненных собственнику, остается неизменной и составляет 116 140 руб., стоимость надземного деревянного сарая составляет 106 105 руб. (82 000 руб. / 38, 95 кв.м х 50, 4 кв.м).
Таким образом выкупная стоимость составляет 3 129 245 руб.
Суд, проверив представленный расчет, считает его арифметически правильным.
При разрешении дела ходатайств о назначении по делу судебной экспертизы в рамках настоящего спора сторонами заявлено не было.
При таких обстоятельствах суд считает возможным принять во внимание заключение ООО «РусЭксперт», подготовленное в рамках гражданского дела № 2-2830/2022 в качестве допустимого доказательства по настоящему делу.
Таким образом, учитывая установленные судом обстоятельства и принимая во внимание вышеприведенные положения действующего законодательства, оценив имеющиеся и представленные доказательства в их совокупности с позиции ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу о том, исковые требования администрации МО «Город Саратов» законные и обоснованные, в связи с чем подлежат удовлетворению, при этом суд полагает необходимым установить суммы возмещений ответчику, определенные в расчете ответчика, исходя из выводов судебной экспертизы в рамках гражданского дела № 2-2830/2022.
После выплаты администрацией муниципального образования «Город Саратов» указанного возмещения право собственности ответчика на спорное жилое помещение следует прекратить, а за муниципальным образованием «Город Саратов» признать право собственности.
Суд считает необходимым отметить, что положениями п. 5 ст. 32 ЖК РФ прямо предусмотрено, что собственник жилого помещения, подлежащего изъятию, до заключения соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд либо вступления в законную силу решения суда о принудительном изъятии такого земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимого имущества может владеть, пользоваться и распоряжаться им по своему усмотрению и производить необходимые затраты, обеспечивающие использование жилого помещения в соответствии с его назначением. Собственник несет риск отнесения на него при определении размера возмещения за жилое помещение затрат и убытков, связанных с произведенными в указанный период вложениями, значительно увеличивающими стоимость изымаемого жилого помещения.
Согласно п. 21 постановления Пленума Верховного суда РФ от 02 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного Кодекса Российской Федерации», государственная регистрация решения органа государственной власти или органа местного самоуправления об изъятии жилого помещения у собственника путем выкупа в связи с изъятием соответствующего земельного участка для государственных нужд не ограничивает правомочий собственника распоряжаться данным жилым помещением и не снимает с собственника обязанности нести бремя содержания жилого помещения (ст. 209 ГК РФ, ч.ч. 2 - 4 ст.30, ч. 5 ст. 32 ЖК РФ).
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
изъять для муниципальных нужд муниципального образования «Город Саратов» у ФИО1 3/15 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом, общей площадью 134,7 кв.м с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, с установлением суммы выкупа 3 129 245 руб.
Прекратить после выплаты возмещения в размере 3 129 245 руб. право собственности ФИО1 на 3/15 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом, площадью 134,7 кв.м, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>;
- Признать за муниципальным образованием «Город Саратов» право собственности на 3/15 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом, площадью 134,7 кв. м, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>.
Настоящее решение является основанием для совершения следующих действий:
- перечисления муниципальным образованием город «Саратов» в соответствии с правилами статьи 56.11 Земельного кодекса Российской Федерации ФИО1 денежных средств в сумме 3 129 245 руб.;
- государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости прекращения права собственности ФИО1 на 3/15 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом, площадью 134,7 кв.м, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>;
- государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости права собственности муниципального образования «Город Саратов» на 3/15 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом, площадью 134,7 кв. м, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд через Волжский районный суд г. Саратова в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Н.В. Девятова
Мотивированное решение составлено 26 декабря 2022 года.
Судья Н.В. Девятова