Дело № 2а-6006/2022

39RS0002-01-2022-005613-26

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Калининград 03 ноября 2022 г.

Центральный районный суд гор. Калининграда в составе:

председательствующего судьи Кисель М.П.,

при секретаре Филипповой Е.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФНС России по Калининградской области к ФИО1 о взыскании налоговой недоимки,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с названными требованиями, просил взыскать с ФИО1 недоимку по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности за период с < Дата > в размере 20812,18 руб.

В судебном заседании административный ответчик ФИО1 возражала против удовлетворения заявленных требований, представила письменные возражения, в которых указала, что административным ответчиком утрачено право на обращение в суд с настоящим административным исковым заявлением.

Иные участники процесса, будучи надлежащим образом извещенными о месте и времени рассмотрения спора, не явились, явку своих представителей не обеспечили.

Изучив материалы дела, выслушав явившихся лиц, исследовав представленные доказательства и дав им оценку в соответствии со ст. 84 КАС РФ, суд приходит к следующему.

Приказом ФНС России №ЕД-7-4/395 от 13.05.2022 МИФНС России №7 по г. Калининграду реорганизована путем присоединения к УФНС по Калининградской области. В этой связи судом произведена замена административного истца МИФНС России №7 по г. Калининграду ФНС России по Калининградской области

Статья 57 Конституции РФ устанавливает обязанность каждого платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги. Согласно ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Статьей 346.26 НК РФ определено, что система налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности устанавливается настоящим НК РФ, вводится в действие нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных районов, городских округов, законами городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя и применяется наряду с общей системой налогообложения и иными режимами налогообложения, предусмотренными законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

В соответствии с положениями ст. 346.29 НК РФ, объектом налогообложения для применения единого налога признается вмененный доход налогоплательщика. Налоговой базой для исчисления суммы единого налога признается величина вмененного дохода, рассчитываемая как произведение базовой доходности по определенному виду предпринимательской деятельности, исчисленной за налоговый период, и величины физического показателя, характеризующего данный вид деятельности. Для исчисления суммы единого налога в зависимости от вида предпринимательской деятельности используются физические показатели. характеризующие определенный вид предпринимательской деятельности, и базовая доходность в месяц.

Налоговым периодом признается квартал (ст. 346.30 НК РФ).

Ставка единого налога устанавливается в размере 15 процентов величины вмененного дохода, если иное не установлено пунктом 2 настоящей статьи (ст. 346.31 НК РФ).

В соответствии со ст. 346.32 НК РФ уплата единого налога производится налогоплательщиком по итогам налогового периода не позднее 25-го числа первого месяца следующего налогового периода в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации по месту постановки на учет в налоговом органе в качестве налогоплательщика единого налога в соответствии с пунктом 2 статьи 346.28 НК РФ.

Приведенной выше нормой также определено, что налоговые декларации по итогам налогового периода представляются налогоплательщиками в налоговые органы не позднее 20-го числа первого месяца следующего налогового периода.

Непредставление налогоплательщиком в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации в налоговый орган по месту учета влечет в соответствии с пунктом 1 статьи 119 НК РФ взыскание штрафа в размере 5 % неуплаченной суммы налога, подлежащей уплате (доплате) на основании этой декларации, за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для ее представления, но не более 30 % указанной суммы и не менее 1000 руб.

В соответствии с п. 1 ст. 45 Налогового кодекса РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога в срок, установленный законодательством о налогах и сборах, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога, которое согласно п. 1 ст. 70 Налогового кодекса РФ должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.

Налоговый орган обязан включать в требование об уплате налога сведения о сумме задолженности по налогу, размер пеней, начисленных на момент направления требования (п. 4 ст. 69 НК РФ).

Согласно части 2 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.

В соответствии с частью 5 названной статьи пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или после уплаты таких сумм в полном объеме.

п. 4 ст. 69 НК РФ определено, что налоговый орган обязан включать в требование об уплате налога сведения о сумме задолженности по налогу, размер пеней, начисленных на момент направления требования.

Нарушение налоговым органом срока направления требования об уплате налога, предусмотренного пунктом 1 статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации, само по себе, не влечет нарушения последующей процедуры взыскания соответствующего налога с налогоплательщика. В то же время с даты выявления недоимки не должны быть превышены совокупные сроки, установленные статьей 48 (срок обращения в суд после истечения сроков, установленных требованием, при превышении установленной законом суммы), статьей 69 (срок, в течение которого требование считается полученным, а также срок для исполнения требования) и статьей 70 (трехмесячный срок не позднее дня выявления недоимки) Налогового кодекса Российской Федерации.

В соответствии с частью 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пункт 2 ст. 48 НК РФ предусматривает аналогичный порядок исчисления срока для обращения в суд, если иное не предусмотрено данным пунктом.

Из анализа приведенных норм в их взаимосвязи следует, что налоговым органом должны последовательно приниматься меры по взысканию налоговой задолженности, а именно, первоочередной является подача заявления о вынесении судебного приказа, и только при отмене судебного приказа либо отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа - предъявление административного иска.

Поскольку проверка законности и обоснованности судебного приказа относится к компетенции суда кассационной инстанции (часть 3 статьи 123.8 КАС Российской Федерации), а определение об отмене судебного приказа в соответствии с главами 34, 35 КАС РФ не подлежит обжалованию, то судья районного суда при рассмотрении административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций после отмены судебного приказа по такому же требованию не вправе проверять названные судебные акты, в частности, право налогового органа на обращение к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа, соблюдение им срока на такое обращение.

Из этого следует, что при рассмотрении вопроса о взыскании обязательных платежей и санкций в исковом производстве после отмены судебного приказа мирового судьи по тому же требованию правовое значение для исчисления срока обращения в суд с административным исковым заявлением в порядке главы 32 КАС РФ дата вынесения определения об отмене судебного приказа.

Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Указанная аргументация нивелирует доводы административного ответчика о пропуске срока на подачу настоящего административного иска.

Судом достоверно установлено, не оспаривается сторонами и объективно подтверждается материалами дела, что в период с < Дата > ФИО1 была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя, являлась налогоплательщиком Единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности.

С 2021 года Единый налог на вмененный доход отменен, вместе с тем, ФИО1 являлся плательщиком ЕНВД в 2015 году, т.е. в период действия соответствующего налога.

< Дата > Межрайонной ИФНС России № 8 по городу Калининграду в отношении ФИО1 вынесено Решение о привлечении ее к ответственности за совершение налогового правонарушения № за < Дата > решение о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения № за 4 квартал < Дата >

Налоговым уведомлением № от < Дата > административный ответчик уведомлен о необходимости оплаты налога. Согласно представленному в материалы дела скриншоту, названное требование получено ФИО1 < Дата > через личный кабинет налогоплательщика.

При названных обстоятельствах, МИФНС России № 7 по Калининградской области правомерно обратилось к мировому судье 3-го судебного участка Центрального района гор. Калининграда с заявлениями № от < Дата > о взыскании недоимки и пени.

< Дата > мировым судьей 3-го судебного участка Центрального района г. Калининграда вынесен соответствующий приказ, который на основании поступивших от должника < Дата > возражений отменен определением судьи от < Дата >.

В состоянии расчетов с бюджетом Налогоплательщика 09.03.2022 отражена уплата в сумме 34,09 руб., а также 10.04.2022 операция «Приостановление начисления пени». За счет этого задолженность по пене уменьшилась и составила 20 812,18 руб.

Однако, поскольку указанные требования в полном объеме и своевременно административным ответчиком не исполнены, выставлены требования, которые своевременно и в полном объеме не исполнены.

На основании поступивших от должника 04.03.2022 возражений судебный приказ в отношении ФИО1, отменен определением судьи от 04.03.2022.

Настоящее административные исковые заявления поступило в адрес суда 08.08.2022, то есть в установленный шестимесячный срок с даты, вынесения определений об отмене судебного приказа.

Изложенное выше в совокупности с фактическими обстоятельствами свидетельствует о соблюдении налоговым органом срока на обращение в суд.

При названных условиях суд приходит к выводу, что совокупностью представленных документов подтверждается факт наличия у административного ответчика на момент рассмотрения настоящего спора недоимки по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности в размере 20812,18 руб., в связи с чем, заявленные административным истцом требования подлежащими удовлетворению.

Принимая во внимание факт удовлетворения требований налогового органа в соответствии со ст. ст. 111, 114 КАС РФ с административного ответчика подлежит взысканию в доход государства государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден при подаче иска, в размере 824,37 руб.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФНС России по Калининградской области – удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ИНН № зарегистрированной и проживающей по адресу: < адрес >, в пользу ФНС России по Калининградской области недоимку по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности за период с № в размере 20812 (двадцать тысяч восемьсот двенадцать) руб.18 коп..

Взыскать с ФИО1 в пользу местного бюджета государственную пошлину в размере 824,37 руб..

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калининградский областной суд через Центральный районный суд гор. Калининграда в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 18 ноября 2022 г.

СУДЬЯ: