Дело № 2а-1003/2023

25RS0029-01-2022-008929-55

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Уссурийск 14 февраля 2023 г.

Уссурийский районный суд Приморского края в составе председательствующего судьи Лысенко Е.Н., при ведении протокола судебного заседания секретарем Шупель Т.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к ФКУ СИЗО-3 ГУФСИН России по Приморскому краю, ГУФСИН России по Приморскому краю о признании официального предостережения от ДД.ММ.ГГ незаконным,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с указанным иском, в обоснование которого указал, что не согласен с официальным предостережением от ДД.ММ.ГГ, вынесенным в отношении него. Административный истец считает его ложным, сфальсифицированным оперативными сотрудниками ФКУ СИЗО-3 ГУФСИН России по Приморскому краю с целью повышения своей деятельности. Административный истец не являлся и не является сторонником международного экстремистского движения «АУЕ», также не понимает и не знаком с воровскими традициями, не имел и имеет никаких статусов в криминальной среде. В связи с чем просит вышеуказанное официальное предостережение признать незаконным и отменить.

Административный истец ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель административного ответчика ФКУ СИЗО-3 ГУФСИН России по Приморскому краю в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил письменные возражения, в которых указал, что с административным иском ответчик не согласен, просит в его удовлетворении отказать по следующим основаниям. Официальное предостережение о недопустимости действий, создающих условия для совершения правонарушений, либо недопустимости продолжения антиобщественного поведения ФИО1 было вынесено начальником ФКУ СИЗО - 3 ГУ ФСИН России по Приморскому краю ДД.ММ.ГГ. ФИО1 ознакомлен с документом ДД.ММ.ГГ. Согласно Учетной карточки XXXX лица поставленного на профилактический учет, находящейся в личном деле осужденного ФИО1, административный истец поставлен на профилактический учет по пункту 23 приказа Министерства Юстиции РФ от ДД.ММ.ГГ XXXX «Об утверждении Инструкции по профилактике правонарушений среди лиц, содержащихся в учреждениях УИС» «Как лидер и активный участник группировок отрицательной направленности, а так же лицо, оказывающее негативное влияние на других подозреваемых, обвиняемых и осужденных». Основанием постановки на профилактический учет явилось решение комиссии от ДД.ММ.ГГ. В личном деле ФИО1 так же содержится рапорт заместителя начальника оперативного отдела ФКУ СИЗО - 3 ГУ ФСИН России по Приморскому краю майора внутренней службы ФИО2 от ДД.ММ.ГГ, в котором указывается о наличии оперативной информации о том, что ФИО1 совершает действия, направленные на нарушение порядка содержания под стражей, иные противоправные действия. В личном деле ФИО1 имеется справка по результатам аудиовизульной диагностики от ДД.ММ.ГГ составленная начальником психологической лаборатории следственного изолятора, которой так же подтверждаются сведения о возможном противоправном поведении ФИО1 Дополнительно, в личном деле ФИО1 имеются документы, свидетельствующие о неоднократном нарушении условий содержания под стражей, нарушений правил внутреннего распорядка, которые повлекли привлечение его к дисциплинарной ответственности. Согласно сведениям из информационно - программного комплекса АКУС, используемой в работе учреждений УИС, с лицом поставленным на профилактический учет ФИО1 проводилась оперативная работа: ДД.ММ.ГГ, ДД.ММ.ГГ проводились профилактические беседы на устранение негативного поведения. Приведенные доказательства свидетельствуют о возможном противоправном поведении административного истца, выражающегося в систематическом нарушении порядка содержания под стражей. Административный ответчик считает, что приведенными доказательствами опровергаются в полном объеме доводы административного истца о незаконности и необоснованности вынесенного официального предостережения.

Суд, исследовав материалы дела, в том числе представленную видеозапись, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Статьей 37.1 Федерального закона от 15.07.1995 № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» установлено, что в целях предупреждения совершения правонарушений сотрудники органов и учреждений уголовно- исполнительной системы вправе объявлять липам, находящимся на территориях следственных изоляторов и прилегающих к ним территориях, на которых установлены режимные требования, официальное предостережение (предостережение) о недопустимости действий, создающих условия для совершения преступлений и административных правонарушений, либо недопустимости продолжения антиобщественного поведения.

Статьей 26 Закона РФ от 21.07.1993 № 5473-1 «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» указано, что сотрудники уголовно-исполнительной системы для исполнения возложенных на них обязанностей имеют право объявлять лицам, находящимся на территориях учреждений, исполняющих наказания, и следственных изоляторов, а также прилегающих к ним территориях, на которых установлены режимные требования, обязательное для исполнения официальное предостережение (предостережение) о недопустимости действий, создающих условия для совершения преступлений и административных правонарушений, либо недопустимости продолжения антиобщественного поведения. Порядок объявления официального предостережения (предостережения) о недопустимости действий, создающих условия для совершения преступлений и административных правонарушений, либо недопустимости продолжения антиобщественного поведения, в том числе порядок его направления (вручения), его форма, а также перечни категорий должностных лиц, уполномоченных объявлять указанное официальное предостережение (предостережение), определяются федеральным органом уголовно-исполнительной системы.

Приказом ФСИН России от 03.12.2021 № 1106 «О некоторых вопросах объявления органами и учреждениями уголовно-исполнительной системы официального предостережения (предостережения) о недопустимости действий, создающих условия для совершения преступлений и административных правонарушений, либо недопустимости продолжения антиобщественного поведения» утверждена форма официального предостережения (предостережения) о недопустимости действий, создающих условия для совершения преступлений и административных правонарушений, либо недопустимости продолжения антиобщественного поведения. Определен перечень категорий должностных лиц, уполномоченных объявлять официальное предостережение.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов административного дела, официальное предостережение о недопустимости действий, создающих условия для совершения правонарушений, либо недопустимости продолжения антиобщественного поведения ФИО1 вынесено начальником ФКУ СИЗО - 3 ГУ ФСИН России по Приморскому краю ДД.ММ.ГГ.

ДД.ММ.ГГ ФИО1 ознакомлен с указанным документом, что не отрицается административным истцом.

ДД.ММ.ГГ на основании решения комиссии ФИО1 поставлен на профилактический учет по пункту 23 приказа Министерства Юстиции РФ от 20.05.2013 № 72 «Об утверждении Инструкции по профилактике правонарушений среди лиц, содержащихся в учреждениях УИС» «Как лидер и активный участник группировок отрицательной направленности, а так же лицо, оказывающее негативное влияние на других подозреваемых, обвиняемых и осужденных», что подтверждается учетной карточкой XXXX лица поставленного на профилактический учет, находящейся в личном деле осужденного (арестованного) ФИО1

Указанное решение ФИО1 не оспаривалось, доводов непричастности лица к указанной группе лиц последним не представлено.

Согласно рапорту заместителя начальника оперативного отдела ФКУ СИЗО - 3 ГУ ФСИН России по Приморскому краю майора внутренней службы ФИО2 от ДД.ММ.ГГ указывается о наличии оперативной информации о том, что ФИО1 совершает действия, направленные на нарушение порядка содержания под стражей, иные противоправные действия.

Справкой по результатам аудиовизульной диагностики от ДД.ММ.ГГ, составленной начальником психологической лаборатории следственного изолятора, так же подтверждаются сведения о возможном противоправном поведении ФИО1

Согласно сведениям из информационно - программного комплекса АКУС, используемой в работе учреждений УИС, с лицом поставленным на профилактический учет ФИО1 проводилась оперативная работа: ДД.ММ.ГГ, ДД.ММ.ГГ проводились профилактические беседы на устранение негативного поведения.

Исходя из приведенного правового регулирования, оценив и исследовав представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и взаимосвязи в порядке ст.84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд приходит к выводу, что оспариваемое официальное предостережение вынесено должностным лицом обоснованно, представленные в материалы дела доказательства свидетельствуют о возможном противоправном поведении административного истца, выражающегося в систематическом нарушении порядка содержания под стражей, официальное предупреждение вынесено уполномоченным лицом с соблюдением установленной процедуры.

Оснований не доверять представленным в материалы дела доказательствам, судом не установлено.

Таким образом, по настоящему делу условия, указанные в п. 1 ч. 2 ст.227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации для удовлетворения заявленного административного иска, отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 227, 228 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО1 к ФКУ СИЗО-3 ГУФСИН России по Приморскому краю, ГУФСИН России по Приморскому краю о признании официального предостережения от ДД.ММ.ГГ незаконным оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме через Уссурийский районный суд.

Председательствующий Е.Н. Лысенко

Мотивированное решение изготовлено 02.03.2023.