Решение по делу № 2А-3/2023 от 19.06.2023 - о признании незаконными действий должностных лиц по содержанию в условиях, не отвечающих нормам и требованиям материально-бытового и медико-санитарного обеспечения, не предоставления медицинской помощи, взыскании компенсации за нарушение условий содержания в исправительном учреждении.

Дело №2а-3/2023

УИД № 24RS0003-01-2021-000927-34

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п. Балахта 19 июня 2023 года

Балахтинский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Лябзиной Т.Г.,

при секретаре Дорш О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного дела по административному исковому заявлению ФИО12 к ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Тюменской области, Федеральной службе исполнения наказания России о признании незаконными действий должностных лиц по содержанию в условиях, не отвечающих нормам и требованиям материально-бытового и медико-санитарного обеспечения, не предоставления медицинской помощи, взыскании компенсации за нарушение условий содержания в исправительном учреждении,

УСТАНОВИЛ:

ФИО12 обратился в суд с административным исковым заявлением к ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Тюменской области о признании незаконными действий должностных лиц по содержанию в условиях, не отвечающих нормам и требованиям материально-бытового и медико-санитарного обеспечения, не предоставления медицинской помощи, взыскании компенсации морального вреда, ссылаясь на то, что в период времени с 07.05.2021г. по 16.05.2021г. он содержался в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Тюменской области в условиях, не отвечающих нормам и требованиям материально-бытового и медико-санитарного обеспечения. А именно, в камере № №. Камера № № оборудована только 6 кроватями, а общая площадь данной камеры составляет не более19 кв.м. При этом, в весь указанный выше период времени количество человек, содержавшихся в данной камере № № не было меньше 7 человек и доходило до 9 человек. Т.е. количество человек превышало количество спальных мест в камере. Более того, на протяжении 7 дней ему не предоставлялась медицинская помощь, по его обращениям и жалобам на здоровье во время утренних поверок и многократных напоминаний в течение дня младшему инспектору дежурной смены, т.е. его просьбы об оказании медицинской помощи игнорировались. Кроме того, ему не была обеспечена не менее 2 раз в 7 дней помывка в душе. Считает, что вопреки нормам, как Российского законодательства, так и международного права, он содержался в камере № № СИЗО-1 г. Тюмень в нечеловеческих и пыточных условиях, а факт непредоставления ему медицинской помощи на протяжении 7 дней носил умышленный характер, что причинило истцу физические и нравственные страдания самой высокой степени. Просит суд признать действия должностных лиц ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Тюменской области по содержанию его с 07.05.2021г. по 16.05.2021г. в камере № 150 в условиях, не отвечающих нормам и требованиям материально-бытового и медико-санитарного обеспечения, а также не предоставления ему медицинской помощи на протяжении 7 дней – незаконными и нарушающими его права, взыскать с Российской Федерации в лице ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Тюменской области за счет казны Российской Федерации в его пользу компенсацию морального вреда в размере 500000 рублей.

Впоследствии административный истец уточнил свои требования, ссылаясь на то, что 07.05.2021 года прибыл этапом в ФКУ СИЗО-1 из ФКУ СИЗО-1 г. Новосибирска, после личного обыска и досмотра вещей он (ФИО12) и еще двое осужденных – ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, были распределены и размещены, без помывки в душе (санитарной обработки) в камеру №, в которой уже находились 4 человека, а именно: ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, следовательно, их стало 7 человек в камере №, которая оборудована только шестью кроватями. При этом площадь данной камеры составляет, как указал ответчик, 24,7 м2, высота от пола до потолка не более 240 см., то есть квадратура и кубатура данной камеры не соответствовала санитарным нормам с учетом содержания в данной камере одновременно 7 человек. Также в данной камере бетонный с кафельной плиткой пол, одно окно размером 100х150 см., холодное водоснабжение, освещение - две маленькие энергосберегающие лампочки под матовыми колпаками, не дающие достаточного света, не отвечающее нормам СанПин 2.2.1/2.1.1.1278-03 «Гигиенические требования к естественному, искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий». Кроме того, стол размером не более 180х80 см. и лавка 200х15 см., за которым невозможно одновременно разместиться для приема пищи даже вшестером, туалетная кабина размером не более 90х80 см. и создает определенные неудобства и дискомфорт при справлении естественных нужд, стены побелены и содержат многочисленные следы грибковой плесени (черного цвета), камера практически не проветривается, поскольку вентиляция воздуха не работала, из-за этого в камере постоянно ощущалась повышенная влажность и кислый затхлый воздух. Кроме того, через окно с улицы круглосуточно исходил шум от сушилки овощей, которая находится напротив окна на расстоянии не более 8-9 м, и мешает во время сна, так как из-за этого часто прерывается сон, что сильно раздражает и поэтому долго невозможно уснуть. 08.05.2021 в камеру № ФКУ СИЗО-1 примерно в 16 час. 30-50 мин. поместили еще одного осужденного ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, то есть, он был восьмым человеком в камере. В таком количестве человек содержались до 11.05.2021 года, так как ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, увезли в ИК, следовательно в камере № осталось 7 человек. Вечером этого же дня в 16.00-17.00 часов перевели в другую камеру ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в камере осталось 6 человек. 12.05.2021 года в камеру ФКУ СИЗО-1 в 21 час. 10 мин. поместили еще двух осужденных: ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, при этом в данной камере уже содержалось 6 человек, указанных выше, то есть опять в камере, оборудованной шестью кроватями, одновременно содержались восемь человек. 13.05.2021 в камеру № ФКУ СИЗО-1 в 15.30-16.00 часов поместили еще одного осужденного, а именно: ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которого перевели из камеры №, то есть в камере № одновременно содержалось девять человек до 15.05.2021.15.05.2021 во второй половине дня троих осужденных: ФИО9, ФИО4, ФИО5 перевели в другие камеры, в камере № осталось шесть человек. Таким образом, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ административный истец содержался в переполненной камере № ФКУ СИЗО-1, соответственно норма санитарной площади была грубейшим образом нарушена, так как не соответствует действующему законодательству и нормам международного права. Нормы и требования, закрепленные сводом правил СП 247.1325800.2016, утвержденные приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №/ПР, также нарушены. Кроме того, во время содержания в ФКУ СИЗО-1, а именно 09.05.2021, 10.05.2021, 11.05.2021, 12.05.2021, 13.05.2021, 14.05.2021и 15.05.2021, то есть на протяжении семи дней, каждое утро во время количественной проверки лиц, содержащихся в ФКУ СИЗО-1, он (ФИО12) обращался к сотрудникам администрации, проводившим проверку, с просьбой о предоставлении медицинской помощи в связи с плохим самочувствием, связанным с хроническим заболеванием (гипертония 3 стадии, риск -4), на что ему всегда отвечали, что среди них нет мед.работника, его просьбу доведут до сведения мед.работника учреждения МЧ № 9 МСЧ № 72, однако, на протяжении всего дня, при неоднократном напоминании младшему инспектору дежурной смены о необходимости вызвать мед.работника для оказания медицинской помощи, так как у административного истца были сильные головные боли, тошнота и слабость, его просьбы были проигнорированы, все это повторялось каждый день. 15.05.2021 он вышел с сокамерниками на прогулку на улицу в прогулочный двор, а по окончании прогулки отказался в категорической форме идти обратно в камеру, пока ему не окажут медицинскую помощь, только тогда его препроводили в мед. часть, где измерили давление /по показанию прибора - АД 200/120, что является критическим/, после чего ему была оказана медицинская помощь, таким образом, по халатности администрации ФКУ СИЗО-1 у административного истца мог произойти инсульт с необратимыми последствиями – паралич, вплоть до летального исхода. Таким образом, подобного рода халатность сотрудников по неоказанию своевременной медицинской помощи является преступной и подлежит тщательной и детальной проверке с привлечением виновных лиц к соответствующей ответственности. Между тем, в соответствии с п. 25.3 Инструкции НКО Приказа Минюста РФ от 03.11.2005 № 204-ДСП в порядке приема-сдачи дежурства на внутренних постах администрацией изолятора в присутствии младших инспекторов сдающей и заступающей смен, производят количественную проверку подозреваемых, обвиняемых или осужденных и разрешают вопросы в ходе приема-сдачи. В ходе проверки присутствуют сотрудники разных отделов, а также должен присутствовать врач-фельдшер. Врачом осуществляется осмотр подозреваемых, обвиняемых и осужденных с целью выявления заболевших лиц и направления их на обследование. Также в ходе проведения проверки ОНК заступающей смены собираются письменные жалобы и заявления подозреваемых, обвиняемых, осужденных. В «Журнал учета жалоб по корпусному отделению» заносятся устные жалобы и заявления спец контингента, касающиеся условий содержания. Однако, в нарушение вышеназванного приказа, во время утренней проверки, на протяжении всего периода с 08.05.2021 по 16.05.2021 врач фельдшер не присутствовал, а жалобы на здоровье административного истца и просьбы /устные заявления/ о предоставлении медицинской помощи – в журнал не заносились, по халатности к своим прямым обязанностям. Согласно ст. 21 Конституции РФ и ст. 3 Конвенции о защите прав человека и основных свобод никто не должен подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию. Считает, что вопреки вышеуказанным требованиям и нормам как Российского законодательства, так и международного права, он (ФИО12) содержался в ФКУ СИЗО-1 в нечеловеческих условиях, что причиняло ему нравственные, моральные и физические страдания самой высокой степени.

Определением суда от 15.02.2022 года привлечена Федеральная служба исполнения наказания (ФСИН России) в качестве административного соответчика, определением суда от 16.05.2022 года к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечено ФКУЗ МСЧ-72 ФСИН России.

В судебное заседание административный истец ФИО12 не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом.

Представитель административного ответчика - ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Тюменской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, представил письменные возражения, согласно которым по учетно-регистрационным данным ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Тюменской области, транзитно-пересыльный ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ г.р., содержался в СИЗО-1 г. Тюмени с 07.05.2021 по 17.05.2021. 17.05.2021 направлен в распоряжение ФКУ Т-2 УФСИН России по Владимирской области. По учетно-регистрационным данным ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Тюменской области ФИО12 B.C. содержался: в камере № с 07.05.2021 по 17.05.2021 данная камера имеет площадь 24,7 кв.м., совместно с ним содержалось не более 5 человек. Размещение по камерам производилось по количеству спальных мест и с соблюдением норм санитарной площади - 4 кв.м. (что подтверждается Книгами количественной проверки лиц, содержащихся в следственном изоляторе ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Тюменской области, а также техническим паспортом). Доводы Административного истца о том, что норма площади камер не соответствовала указанному нормативу, просит считать надуманными. Количество спальных мест соответствует площади камер в соответствии с требованиями ст. 23 Федерального закона от 15.07.1995 № 103-ФЗ содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершения преступлений». На основании Приказа Минюста РФ от 28.12.2017 №285 «Об утверждении Порядка организации оказания медицинской помощи лицам, заключенным под стражу или отбывающим наказание в виде лишения свободы» медицинская помощь подозреваемым, обвиняемым и осужденным оказывается медицинским работниками безотлагательно, в том числе при необходимости, ими вызывает л бригада скорой медицинской помощи. Согласно справке начальника филиала МЧ№ 9 ФКУЗ МСЧ-72 ФСИН России Е.Р. ФИО22, осужденный ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ г.р. по прибытию был осмотрен дежурным фельдшером на первичном медицинском осмотре, телесных повреждений нет, в экстренной и неотложной медицине и помощи не нуждался, в анамнезе - <данные изъяты> С. Согласно данным журнала № 268 филиала МЧ № 9 ФКУЗ МСЧ-72 ФСИН России «Регистрации пациентов получающих медицинскую помощь в амбулаторных: условиях у фельдшера», 09.05.2021 года ФИО12 B.C. обращался на прием, при физикальном осмотре <данные изъяты>, проведена беседа, на приеме вел себя агрессивно, в лечении на момент осмотра не нуждался. 15.05.2021 года вновь обратился на прием к фельдшеру, при физикальном осмотре <данные изъяты>. Оказана медицинская помощь. Назначено лечение. 17.05.2021 года согласно данным ОСУ ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Тюменской области убыл в ФКУ Т-2 по Владимирской области, перед убытие осмотрен дежурным фельдшером, медицинских противопоказан для этапирования нет. Доводы административного истца о том, что ему не предоставлялась медицинская помощь на протяжении 7 дней, просит считать надуманными. Исходя из справки начальника филиала МЧ № 9 ФКУЗ МСЧ-72 ФСИН Росой Е.Р. ФИО23 медицинская помощь была оказана по обращению ФИО12 Общее правило об обязанности доказывания, установленное ст.62 КАС РФ предусматривает, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений. Для этого Административным истцом должны быть представлены доказательства, подтверждающие незаконные действия (бездействия) должностных лиц в отношении лица, причинение вреда истцу, данные доказательства административный истец не предоставил. Аналогичные положения содержатся в п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ «Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда» от 20.12.1994 № 10 (в ред. от 06.02.2007). В административном исковом заявлении ФИО12 B.C. указывает, о том, что не был обеспечен не менее двух раз в семь дней помывкой в душе. Согласно п.16 Приказа Минюста России от 14.10.2005 № 189 "Об утверждении Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы" При поступлении в СИЗО подозреваемые и обвиняемые проходят первичный медицинский осмотр и санитарную обработку. В соответствии с п. 45 Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, утвержденных приказом Минюста России от 14.10.2005 № 189 не реже одного раза в неделю подозреваемые и обвиняемые проходят санитарную обработку, им предоставляется возможность помывки в душе продолжительностью не менее 15 минут. Для женщин и несовершеннолетних возможность помывки в душе предоставляется не менее двух раз в неделю продолжительностью не менее 15 минут. Смена постельного белья осуществляется еженедельно после помывки в душе. Таким образом, административный истец за период содержания, а это 10 дней проходил санитарную обработку 2 раза. В соответствии со ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом. На лицо, обратившееся в суд, возлагается обязанность доказывать факт нарушения его прав, свобод и законных интересов (п. 1 ч. 9, 11 ст. 226 КАС РФ). Однако, в нарушение требований, установленных ст. 62 КАС РФ Административным истцом не представлено суду каких-либо допустимых объективных доказательств высокой степени понесенных им нравственных и физических страданий, факт причинения нравственных страданий ничем не подтверждается. В соответствии с требованиями Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.1994 № 10 суду в целях обеспечения правильного своевременного разрешения возникшего вопроса надлежит по каждому конкретному делу выяснять обстоятельства, подтверждающие факт причинения истцу нравственных и физических страданий, а также при каких обстоятельствах, какими действиями (бездействием) они были нанесены, особенности и конкретные обстоятельства, свидетельствующие о тяжести перенесенных истцом страданий. Важным принципом определения морального вреда является принцип разумности и справедливости. В п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 10.10.2003 № 5 «О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров Российской Федерации» указано, что к «бесчеловечному обращению» относятся случаи, когда такое обращение, как правило, носит преднамеренный характер, имеет место на протяжении нескольких часов или, когда в результате такого обращения человеку были причинены реальный физический вред либо глубокие физические или психические страдания. Содержание на законных основаниях лица под стражей или отбывание им наказания в местах, соответствующих установленным государством нормативам, заведомо не может причинить физические и нравственные страдания, поскольку такие нормативы создавались именно с целью обеспечить не только содержание местах лишения свободы или под стражей, но и обеспечить при этом соблюдение прав лиц, оказавшихся в них вследствие реализации механизма государственного принуждения. При этом, лицо, требующее возмещения вреда обязано доказать наступление вреда, противоправность поведения причинителя вреда и причинную связь между наступлением вреда и противоправностью поведения причинителя вреда в соответствии с Гражданским законодательством РФ. Более того, в любом случае лицо, совершающее умышленное преступление должно предполагать, что в результате оно может быть лишено свободы и ограничено в правах и свободах, то есть, такое лицо сознательно обрекает себя и своих близких на ограничения, в том числе, в правах на неприкосновенность частной жизни, личной, семейной тайны, свободы передвижения. При таких обстоятельствах само по себе содержание лица под стражей или отбывание им наказания в местах лишения свободы, осуществляемые на законных основаниях, не порождают у него право на компенсацию морального вреда. В связи с тем, что Административным истцом объективных и достоверных доказательств нарушения административным ответчиком каких-либо неимущественных прав административного истца, либо его нематериальных благ содержания административного истца в ненадлежащих условиях в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Тюменской области в заявленный административным истцом период, а также отсутствия доказательств вины административных ответчиков в причинении нравственных или физических страданий административным истцом суду не представлено. Административным истцом не представлено ни одного доказательства нарушений его прав со стороны ФКУ СИЗО-1 УФСИН, просит суд в удовлетворении административного искового заявления ФИО12 B.C. отказать в полном объеме.

Представитель административного ответчика - ФСИН России, в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, представил письменные возражения, согласно которым по учетно-регистрационным данным ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Тюменской области, транзитно-пересыльный ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ г.р., содержался в СИЗО-1 г. Тюмени с 07.05.2021 по 17.05.2021. 17.05.1021 направлен в распоряжение ФКУ Т-2 УФСИН России по Владимирской области. По учетно-регистрационным данным ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Тюменской области, транзитно-пересыльный ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ г.р., содержался в СИЗО-1 г. Тюмени с 07.05.2021 по 17.05.2021 в следующих камерных помещениях: камера № с 07.05.2021 по 17.05.2021 данная камера имеет площадь 24,7 кв.м. Данная камера предназначена для размещения осужденных. Совместно с ФИО12 B.C. с 07.05.2021 по 17.05.2021 в камере № содержались: ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., с 07.05.2021 по 13.05.2021; ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., с 20.04,2021 по 14.05.2021 в камере №; ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., с 11.03.2021 по 14.05.2021; ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р., с 20.04.2021 по 12.05.2021; ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.р., с 04.05.2021 по 10.05.2021; ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ г.р., с 08.05.2021 по 17.05.2021 в камере №; ФИО18, ДД.ММ.ГГГГ г.р., с 12.05.2021 по 14.05.2021; ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ г.р., с 12.05.2021 по 17.05.2021; ФИО19, ДД.ММ.ГГГГ г.р., с 13.05.2021 по 18.05.2021. В период содержания административного истца в камере содержалось не более 8 человек. В соответствии с п.6 ПВР основанием для приема в СИЗО подозреваемого или обвиняемого являются судебное решение об избрании меры пресечения заключения под стражу, вынесенное в порядке, установленном УПК РФ. Таким образом, наличие перелимита содержания спецконтингента в СИЗО не является основанием для отказа в приеме подозреваемого или обвиняемого, так как на основании судебного решения данным лицам избрана мера пресечения заключения под стражу. Размещение по камерам осуществляется в соответствии с требованиями статьи 33 Федерального закона от 15.07.1995 ФЗ-103 на основании плана покамерного размещения подозреваемых, обвиняемых и осужденных, утвержденного начальником СИЗО. Согласно п. 16 при поступлении в СИЗО подозреваемые и обвиняемые проходят первичный медицинский осмотр и санитарную обработку. Первичный медицинский осмотр, а также необходимое обследование осуществляет дежурный врач (фельдшер) СИЗО с целью выявления больных, требующих изоляции и (или) оказания неотложной медицинской помощи. Результаты осмотра, проведенных лечебно-диагностических мероприятий вносятся в медицинскую амбулаторную карту. Согласно п. 18 Подозреваемые и обвиняемые размещаются по камерам дежурным помощником или его заместителем по согласованию с работником оперативной службы, а несовершеннолетние, кроме того, по согласованию с инспектором по воспитательной работе и психологом. При отсутствии перелимита в учреждении, размещение по камерам подозреваемых и обвиняемых производилось по количеству спальных мест и с соблюдением нормы санитарной площади 4 кв. м., а размещение по камерам осужденных производится в соответствии статьи 99 УИК РФ не менее 2 кв.м. В соответствии со ст.99 УИК РФ норма жилой площади в расчете на одного осужденного к лишению свободы в исправительных колониях не может быть менее двух квадратных метров, в тюрьмах - двух с половиной квадратных метров, в колониях, предназначенных для отбывания наказания осужденными женщинами, - трех квадратных метров, в воспитательных колониях - трех с половиной квадратных метров, в лечебных исправительных учреждениях - трех квадратных метров, в лечебно-профилактических учреждениях уголовно-исполнительной системы - пяти квадратных метров. При временном перелимите численности человек в камеры устанавливаются дополнительные спальные места, в соответствии со ст. 23 Федерального закона № 103-ФЗ. Таким образом, норма санитарной площади в период содержания административного истца не была нарушена. Подозреваемым, обвиняемым и осужденным, содержащимся в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Тюменской области, создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности, согласно требованиям статьи 23 ФЗ от 15.07.1995 № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений». Камерные помещения ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Тюменской области, оборудованы в соответствии с п. 42 Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, утв. Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 14.10.2005 N 189, приказом ФСИН России от 27.07.06 N 512 "Об утверждении номенклатуры, норм обеспечения и сроков эксплуатации мебели, инвентаря, оборудования и предметов хозяйственного обихода (имущества) для учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, и следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы", приказа ФСИН России от 27.07.07 N 407 "Об утверждении Каталога "Специальные (режимные) изделия для оборудования следственных изоляторов, тюрем, исправительных и специализированных учреждений ФСИН России". Вышеуказанные камерные помещения, оборудованы: спальным местом; обеденной зоной (столом и скамейками с числом посадочных мест по количеству лиц, содержащихся в камере); шкафом для посуды, продуктов питания и гигиены принадлежностей; вешалкой для вещей; зеркалом; подставкой под бак для воды; баком под питьевую воду; тазом для стирки белья; ведром под бытовые отходы. Столы и скамейки соответствуют установленным размерам. Согласно своду правил СП 247.1325800.2016 «Следственные изоляторы уголовно-исполнительной системы. Правила проектирования» приложение А* «Перечень оборудования отдельных объектов и помещений следственных изоляторов» столы и скамейки с числом посадочных мест по числу мест в камере из расчета периметра стола и длины скамеек 0,4 п.м. на одного подозреваемого, обвиняемого, осужденного. Санитарное состояние камер удовлетворительное. Все камерные помещения оборудованы централизованным отоплением, центральным водоснабжением, санитарно-технические приборы справны. Отопление централизованное, температурный режим в норме Согласно Постановлению Главного государственного санитарного врача РФ от 10.06.2010 г. № 64 "Об утверждении СаНПиН 2.1.2.2645-10 "температура в камерном помещении соответствует нормативам не ниже +18 °С. Во всех камерных помещениях имеется искусственная вентиляция, а также естественная вентиляция в виде открывающейся форточки в верхней части оконной рамы. При необходимости подозреваемые, обвиняемые, осужденные сами могли его открыть и закрыть через отсекающую решетку, обеспечить проветривание камеры. Все оконные проемы оборудованы металлической решеткой, деревянными рамами для обеспечения изоляции подозреваемых, обвиняемых и осужденных. Все окна имеют размер 122 на 92 сантиметра, обеспечивающие достаточное естественное освещение и вентиляцию. Горячее водоснабжение в камерных помещениях отсутствует, для нагрева воды подозреваемым, обвиняемым, осужденным разрешено использовать кипятильники мощностью не более 0,6 кВт согласно требованиям приказа Минюста России от 14.10.2005 № 189 «Об утверждении Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы». При отсутствии в камере водонагревательных приборов либо горячей водопроводной воды горячая вода для стирки и гигиенических целей и кипяченая вода для питья выдаются ежедневно в установленное время с учетом потребности. Камерные помещения оборудованы лампами дневного и ночного освещения в соответствии с нормами освещенности. Искусственное освещение камеры осуществляется с помощью двухламповых люминесцентных светильников, с защитной арматурой, лампы ЛБ-40, кабель ШВВП сечение 2x1,5мм. Ночное освещение осуществляется с помощью ламп накаливания мощностью 40W, которое расположено над дверью камеры и не мешает сну. Дневное освещение работает с 06:00 до 22:00, ночное - с 22:00 до 06:00. Санитарные узлы оборудованы напольными чашами «Генуя». Напольные чаши «Генуя» устанавливаются в общественных туалетах, лечебных, детских, административных и прочих учреждениях, где одним санузлом пользуется большое количество людей. Установка чаши «Генуя» практически полностью исключает возможность актов вандализма и механических повреждений сантехники. Установка чаши «Генуа» в исправительных учреждениях не запрещена нормативно правовыми документами. В камерных помещениях с содержанием 2-х и более подозреваемых, обвиняемых, осужденных санитарные узлы, изолированы перегородками высотой не ниже 1,8 м. для соблюдения прав в сфере обеспечения приватности. В камерах одиночного содержания перегородки отсутствуют. Так же регулярно проводятся косметические ремонты камерных помещений, ежедневно проводятся утренние проверки, где фиксируются все неисправности, после чего устраняются. В овощехранилище имеется вентиляция, которая включается в рабочее время. В нерабочее время, а именно в 17-00 работа вентиляции прекращается, все возможные звуки и шумы отсутствуют. За период нахождения в ФКУ СИЗО-1 от ФИО12 B.C. жалоб по вопросам бытового и коммунального обеспечения не поступало. В соответствии с п.2,1 Приказа Минюста России от 16.12.2016 N 295 "Об утверждении Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений" не менее 2 раз в семь дней обеспечивается помывка осужденных. Так, согласно журнала № 461 учета санитарной обработки подозреваемых, обвиняемых и осужденных Камера № выводилась на помывку с 9:50 до 10:10 10.05.2021, 17.05.2021. Согласно журнала №1 учета санитарной обработки осужденных камера № выводилась на помывку с 17:50 до 18:10 07.05.2021 и 14.05.2021. Таким образом, ФИО12 B.C. был обеспечен полностью санитарной обработкой согласно Приказа Минюста России от ДД.ММ.ГГГГ N 295 в период содержания с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. На основании Приказа Минюста РФ от 28.12.2017 №285 «Об утверждении Порядка организации оказания медицинской помощи лицам, заключенным под стражу или отбывающим наказание в виде лишения свободы» медицинская помощь подозреваемым, обвиняемым и осужденным оказывается медицинскими работниками безотлагательно, в том числе при необходимости, ими вызывается бригада скорой медицинской помощи. Согласно справке начальника филиала МЧ№9 ФКУЗ МСЧ-72 ФСИН России Е.Р. ФИО24, осужденный ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ г.р. по прибытию был осмотрен дежурным фельдшером на первичном медицинском осмотре, телесных повреждений нет, в экстренной и неотложной медицинской помощи не нуждался, в анамнезе - <данные изъяты>. Согласно данным журнала № 268 филиала МЧ № 9 ФКУЗ МСЧ-72 ФСИН России «Регистрации пациентов получающих медицинскую помощь в амбулаторных условиях у фельдшера», 09.05.2021 года ФИО12 B.C. обращался на прием, при физишльном осмотре <данные изъяты> проведена беседа, на приеме вел себя агрессивно, в лечении на момент осмотра не нуждался.15.05.2021 года вновь обратился на прием к фельдшеру, при физикальном осмотре <данные изъяты>. Диагноз -Гипертонический криз. Оказана медицинская помощь. Назначено лечение. 17.05.2021 года согласно данным ОСУ ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Тюменской области убыл в ФКУ Т-2 по Владимирской области, перед убытием осмотрен дежурным фельдшером, медицинских противопоказаний для этапирования нет. Доводы административного истца о том, что ему не предоставлялась медицинская помощь на протяжении 10 дней, считает надуманными. Исходя из справки начальника филиала МЧ№9 ФКУЗ МСЧ-72 ФСИН России Е.Р. ФИО25, медицинская помощь была оказана по обращению ФИО12 В соответствии со ст. 62 КАС РФ Лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом. На лицо, обратившееся в суд, возлагается обязанность доказывать факт нарушения его прав, свобод и законных интересов (п. 1 ч. 9, 11 ст. 226 КАС РФ). Однако, в нарушение требований, установленных ст. 62 КАС РФ Административным истцом не представлено суду каких-либо допустимых и объективных доказательств высокой степени понесенных им нравственных и физических страданий, факт причинения нравственных страданий ничем не подтверждается. Общее правило об обязанности доказывания, установленное ст.62 Кодекса Административного судопроизводства РФ (далее - КАС РФ) предусматривает, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений. Для этого Административным истцом должны быть представлены доказательства, подтверждающие незаконность действия (бездействия) должностных лиц в отношении лица, причинение вреда истцу, данные доказательства административный истец не предоставил. Считает, что содержание на законных основаниях лица под стражей или отбывание им наказания в местах, соответствующих установленным государством нормативам, заведомо не может причинить физические и нравственные страдания, поскольку такие нормативы создавались именно с целью обеспечить не только содержание в местах лишения свободы или под стражей, но и обеспечить при этом соблюдение прав лиц, оказавшихся в них вследствие реализации механизма государственного принуждения. При этом, лицо, требующее возмещения вреда обязано доказать наступление вреда, противоправность поведения причинителя вреда и причинную связь между наступлением вреда и противоправностью поведения причинителя вреда в соответствии с Гражданским законодательством РФ. Более того, в любом случае лицо, совершающее умышленное преступление, должно предполагать, что в результате оно может быть лишено свободы и ограничено в правах и свободах, то есть, такое лицо сознательно обрекает себя и своих близких на ограничения, в том числе, в правах на неприкосновенность частной жизни, личной, семейной тайны, свободы передвижения. При таких обстоятельствах само по себе содержание лица под стражей или отбывание им наказания в местах лишения свободы, осуществляемые на законных основаниях, не порождают у него право на компенсацию морального вреда. В связи с тем, что Административным истцом объективных и достоверных доказательств нарушения административным ответчиком каких-либо неимущественных прав административного истца, либо его нематериальных благ, содержания административного истца в ненадлежащих условиях в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Тюменской области в заявленный административным истцом период, а также отсутствия доказательств вины административных ответчиков в причинении нравственных или физических страданий административным истцом суду не представлено, просит суд в удовлетворении административных исковых требований ФИО12 B.C. отказать в полном объеме.

Представитель заинтересованного лица ФКУЗ МСЧ-72 ФСИН России в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, ранее в судебном заседании представитель суду пояснил, что с исковыми требованиями не согласен. Осужденный ФИО12 в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Тюменской области находился транзитом. 07.05.2021г. после прибытия был осмотрен фельдшером, и затем был осмотрен повторно 09.05.2021г., давление и температура были нармальные. 15.05.2021г. при осмотре у него было повышенное давление, ему назначили лечение и консультацию терапевта. Однако в связи с краткосрочным временем пребывания осужденного в учреждении, организовать консультацию не представилось возможным, 17.05.2021г. он убыл. Личное дело и медицинская карта сужденных, которые находятся в учреждении транзитом, не распаковывается, в сопроводительном письме указываются только тяжелые заболевания и жизненно- важное лечение. При личном деле ФИО12 сведений о тяжелых заболеваниях и назначенном лечении не было, при прибытии об имеющихся у него заболеваниях он фельдшеру не сообщил, поэтому лечение ему было назначено 15.05.2021г., когда было зафиксировано повышение давления.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования необоснованными и подлежащими отклонению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Частью 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации определено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со статьей 3 Конвенции о защите прав человека и основных свобод никто не должен подвергаться ни пыткам, ни бесчеловечному или унижающему достоинство обращению или наказанию.

В силу требований, содержащихся в постановлениях Европейского Суда по правам человека, условия содержания должны быть совместимы с уважением к человеческому достоинству. Унижающим достоинство обращением признается, в частности, такое обращение, которое вызывает у лица чувство страха, тревоги и собственной неполноценности. При этом лицу не должны причиняться лишения и страдания в более высокой степени, чем тот уровень страданий, который неизбежен при лишении свободы, а здоровье и благополучие лица должны гарантироваться с учетом практических требований режима содержания. Оценка указанного уровня осуществляется в зависимости от конкретных обстоятельств, в частности от продолжительности неправомерного обращения с человеком, характера физических и психических последствий такого обращения.

В силу ч. 1 ст. 227.1 КАС РФ лицо, полагающее, что нарушены условия его содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, одновременно с предъявлением требования об оспаривании связанных с условиями содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих в порядке, предусмотренном главой 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, может заявить требование о присуждении компенсации за нарушение установленных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении.

Частью 5 ст. 227.1 КАС РФ предусмотрено, что при рассмотрении административного искового заявления, поданного в соответствии с ч.1 ст. 227.1 КАС РФ, суд устанавливает, имело ли место нарушение предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, а также характер и продолжительность нарушения, обстоятельства, при которых нарушение допущено, его последствия.

В соответствии с п. 1 ч. 2 статьи 227 КАС РФ, оспариваемые решения, действия (бездействие) могут быть признаны незаконными при наличии одновременно двух условий: несоответствия действий (бездействия) закону и нарушения таким решением, действиями (бездействием) прав и законных интересов заявителя.

При этом решение о признании бездействия незаконным своей целью преследует именно восстановление прав административного истца, на что указывают процессуальные требования о том, что признавая решение, действие (бездействие) незаконным, судом принимается решение о возложении обязанности на административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление (п. 1 ч. 3 ст. 227 КАС РФ).

Таким образом, решение, принимаемое в пользу административного истца, должно содержать два элемента: признание незаконным решения, действия (бездействие) и указание на действия, направленные на восстановление нарушенного права.

Согласно ч. 2 ст. 10 УИК РФ, при исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации.

Меры принуждения, ограничивающие свободу и личную неприкосновенность, применяемые в связи с необходимостью изоляции лица от общества, пребывания в ограниченном пространстве, должны осуществляться без нарушения условий содержания лиц, подвергнутых таким мерам.

Под условиями содержания лиц, осужденных к лишению свободы следует понимать условия, в которых с учетом установленной законом совокупности требований и ограничений реализуются закрепленные Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации права и обязанности указанных лиц (пункты 2, 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 декабря 2018 года N 47 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания").

В пункте 14 названного Постановления разъяснено, что условия содержания лишенных свободы лиц должны соответствовать требованиям, установленным законом, с учетом режима места принудительного содержания, поэтому существенные отклонения от таких требований могут рассматриваться в качестве нарушений указанных условий.

Компенсация за нарушение условий содержания осужденного в исправительном учреждении присуждается исходя из требований заявителя, с учетом фактических обстоятельств допущенных нарушений, их продолжительности и последствий и не зависит от наличия либо отсутствия вины органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих (ч. 2 ст. 12.1 УИК РФ).

В соответствии с ч. 1 ст. 74 УИК РФ, исправительными учреждениями являются исправительные колонии, воспитательные колонии, тюрьмы, лечебные исправительные учреждения. Следственные изоляторы выполняют функции исправительных учреждений в отношении осужденных, оставленных для выполнения работ по хозяйственному обслуживанию, осужденных, в отношении которых приговор суда вступил в законную силу и которые подлежат направлению в исправительные учреждения для отбывания наказания, осужденных, перемещаемых из одного места отбывания наказания в другое, осужденных, оставленных в следственном изоляторе или переведенных в следственный изолятор в порядке, установленном статьей 77.1 настоящего Кодекса, а также в отношении осужденных на срок не свыше шести месяцев, оставленных в следственных изоляторах с их согласия.

Положениями ч. 3 ст. 77.1 УИК РФ, установлено, что в случаях, предусмотренных частями первой и второй настоящей статьи, осужденные содержатся в следственном изоляторе в порядке, установленном Федеральным законом от 15 июля 1995 года N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений", и на условиях отбывания ими наказания в исправительном учреждении, определенном приговором суда.

Норма жилой площади в расчете на одного осужденного к лишению свободы в исправительных колониях не может быть менее двух квадратных метров, в тюрьмах - двух с половиной квадратных метров, в колониях, предназначенных для отбывания наказания осужденными женщинами, - трех квадратных метров, в воспитательных колониях - трех с половиной квадратных метров, в лечебных исправительных учреждениях - трех квадратных метров, в лечебно-профилактических учреждениях уголовно-исполнительной системы - пяти квадратных метров (ч. 1 ст. 99 УИК РФ).

Согласно п. 40 Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, утвержденных Приказом Минюста России от 14.10.2005 года N 189, подозреваемые и обвиняемые обеспечиваются для индивидуального пользования: спальным местом; постельными принадлежностями: матрацем, подушкой, одеялом; постельным бельем: двумя простынями, наволочкой; полотенцем; столовой посудой и столовыми приборами: миской (на время приема пищи), кружкой, ложкой; одеждой по сезону (при отсутствии собственной); книгами и журналами из библиотеки СИЗО. Указанное имущество выдается бесплатно во временное пользование на период содержания под стражей.

Пунктом 42 Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы установлено, что камеры СИЗО оборудуются, в том числе, одноярусными или двухъярусными кроватями, вентиляционным оборудованием (при наличии возможности); напольной чашей (унитазом), умывальником; нагревательными приборами (радиаторами) системы водяного отопления; штепсельными розетками для подключения бытовых приборов.

Пунктом 43 Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы установлено, что при отсутствии в камере водонагревательных приборов либо горячей водопроводной воды, горячая вода для стирки и гигиенических целей и кипяченая вода для питья выдаются ежедневно в установленное время с учетом потребности.

Согласно п. 126 Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы для организации медицинской помощи подозреваемым и обвиняемым, в СИЗО организуется медицинская часть. Подозреваемые и обвиняемые при поступлении в СИЗО проходят в трехдневный срок обязательный медицинский осмотр, который проводит врач-терапевт (врач общей практики), в необходимых случаях по медицинским показаниям они осматриваются другими специалистами. В этот же период им проводится рентгенологическое (флюорографическое) и лабораторное обследование. Результаты медицинского осмотра фиксируются в медицинской амбулаторной карте подозреваемого или обвиняемого. Лица, не прошедшие медицинский осмотр, содержатся отдельно от других подозреваемых и обвиняемых.

Как следует из материалов дела, административный истец ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, содержался в СИЗО-1 г. Тюмени с 07.05.2021 по 17.05.2021 в камере №, что подтверждается камерной карточкой осужденного.

Согласно техническому паспорту нежилого здания, расположенного по адресу: <...>, тр.2, площадь камеры № составляет 24, 7 кв.м.

Согласно книге количественной проверки лиц, содержащихся в следственном изоляторе ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Тюменской области, с 07.05.2021 по 17.05.2021 количество лиц, содержащихся в камере № не превышало 6 человек.

Совместно с ФИО12 B.C. с 07.05.2021 по 17.05.2021 в камере № содержались: ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., с 07.05.2021 по 13.05.2021; ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., с 20.04,2021 по 14.05.2021 в камере №; ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., с 11.03.2021 по 14.05.2021; ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р., с 20.04.2021 по 12.05.2021; ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.р., с 04.05.2021 по 10.05.2021; ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ г.р., с 08.05.2021 по 17.05.2021 в камере №; ФИО18, ДД.ММ.ГГГГ г.р., с 12.05.2021 по 14.05.2021; ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ г.р., с 12.05.2021 по 17.05.2021; ФИО19, ДД.ММ.ГГГГ г.р., с 13.05.2021 по 18.05.2021, что подтверждается справкой ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Тюменской области, а также покамерными карточками осужденных.

Свидетель ФИО8 суду пояснил, что с 07.05.2021г. примерно по 15.05.2021г. он содержался в СИЗО-1 г.Тюмень в камере №. Совместно с ним содержался ФИО12 и другие осужденные, фамилии которых он не помнит, от 7 до 9 человек. При этом в камере было 6 кроватей, поэтому спали по очереди. В связи с этим он по просьбе ФИО12 подписал акты по содержанию осужденных в этой камере. За окном была сушилка для овощей, которая работала постоянно и мешала спать. В камере была сырость, пол бетонный, туалет был маленький, лавочка за столом рассчитана на 3-4 человека, а в камере было от 7-9 человек. Вентиляции, чтобы проветрить камеру, не было. Из освещения была одна энергосберегающая лампочка, которая плохо светила. ФИО12 плохо себя чувствовал и почти каждый день просил вызвать ему врача, медик пришел только 1 раз.

Свидетель ФИО4 суду пояснил, что в мае 2021г. содержался в СИЗО-1 г.Тюмень, в том числе в одной камере с ФИО12 В камере был «перегруз», он-ФИО4 по просьбе ФИО12 подписал акты об этом. Также он помнит, что ФИО12 просил у сотрудников СИЗО вызвать ему медиков, чтобы дать таблетки, и врача ему вызывали. В камере был слышен гул от сушилки, лампы горели, было окно, имелся туалет.

Согласно актов, составленных осужденным ФИО8, в камере № СИЗО-1 г.Тюмень, 08.05.2021г. содержались 8 человек, 09.05.2021г. - - 8 человек. 10.05.2021г. – 8 человек, 11.05.2021г. – 7 человек, 12.05.2021г. – 6 человек, 13.05.2021г. – 8 человек, 13.05.2021г. – 8 человек14.05.2021г. – 8 человек. Также в данных актах за 09.05.2021г., 10.05.2021г., 11.05.2021г., 12.05.2021г., 13.05.2021г., 14.05.2021г. указано, что ФИО12 обращался к сотрудникам администрации СИЗО-1 т.Тюмень с просьбой о предоставлении ему медицинской помощи по причине плохого самочувствия, связанного с его хроническим заболеванием (гипертония). На что сотрудники ответили, что его просьбу доведут до мед.работника медицинской части № 9 МСЧ № 72. Однако медицинская помощь ФИО12 так оказана не была.

Таким образом, судом установлено, что в период с 07.05.2021г. по 17.05.2021г., когда в ней содержался ФИО12, количество лиц, содержащихся в камере № ФКУ СИЗО-1 г.Тюмень, фактически не превышало 8 человек.

На фототаблице, представленной ответчиком, видно, что в камере № установлены 4 двухъярусные кровати, т.е. имеется 8 спальных мест.

Из справки об условиях содержания ФИО12 усматривается, что камерное помещение № оборудовано согласно, требованиям приказа Минюста России от 14.10.2005 № 189 «Об утверждении Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы» и требованием Приказа МЮ РФ от 27.07.2006 г. № 512 "Об утверждении номенклатуры, норм обеспечения и сроков эксплуатации мебели, инвентаря, оборудования и предметов хозяйственного обихода (имущества) для учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, и следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы": спальным местом; обеденной зоной; шкафом для посуды, продуктов питания и гигиен принадлежностей; вешалкой для вещей; зеркалом; подставкой под бак для воды; баком под питьевую воду; тазом для стирки белья; ведром под бытовые отходы. Санитарное состояние камеры удовлетворительное. Половое покрытие выполнено в виде бетонной стяжки с кладкой мозаичной плитки на пол, стены побелены, оконные рамы застеклены. Дневное и ночное освещение находится в исправном состоянии. Освещение в камерном помещении естественное и искусственное. Искусственное представлено энергосберегающими светодиодными лампами и лампами накаливания. Освещенность соответствует СП 52.13330.2016. Выключатели освещения смонтированы на коридорах корпусных отделений для соблюдения правил внутреннего распорядка и в целях безопасности. Санитарный узел изолирован перегородками высотой не ниже 1,8 м для соблюдения прав подозреваемых, обвиняемых и осужденных в сфере обеспечения приватности. В санитарном узле установлена чаша Генуя. Стена не является глухой, что позволяет проникать свету от искусственного и естественного освещения с камерного помещения в санитарный узел. Все камерные помещения оборудованы централизованным отоплением, центральным водоснабжением, санитарно-технические приборы исправны. Горячее водоснабжение в камерных помещениях отсутствует, для нагрева воды подозреваемым, обвиняемым, осужденным разрешено использовать кипятильники мощностью не более 0,6 кВт. В камерном помещении имеется искусственная вентиляция, а также естественная вентиляция в виде открывающейся в верхней части оконной рамы. При необходимости осужденные, подозреваемые, обвиняемые сами могут ее открыть и закрыть через отсекающую решетку, обеспечить проветривание камеры. Целостность остекления проема не нарушена. Так же регулярно проводятся косметические ремонты помещений, ежедневно проводятся утренние проверки, где фиксируются неисправности, после чего устраняются, что подтверждается также представленным фотоматераиалом.

По информации, предоставленной Врио заместителя начальника ФКУ СИЗО-1 УФСИП России по Тюменской области ФИО20, в первом квартале 2021 года на посту № 4 (камеры с №) проводились ремонтные работы по увеличению количества спальных мест для размещения осужденных, приговоры в отношении которых вступили в законную силу, в соответствии п.1 ст.99 "Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации" от 08.01.1997 N 1-ФЗ, где норма жилой площади в расчете на одного осужденного к лишению свободы в исправительных колониях не может быть менее двух квадратных метров, в тюрьмах - двух с половиной квадратных метров, в колониях, предназначенных для отбывания наказания осужденными женщинами, - трех квадратных метров, в воспитательных колониях - трех с половиной квадратных метров, в лечебных исправительных учреждениях - трех квадратных метров, в лечебно-профилактических учреждениях уголовно-исполнительной системы - пяти квадратных метров. С вышеуказанного периода в камере № установлено четыре двухъярусные кровати для размещения 8-ми осужденных. В овощехранилище имеется вентиляция, которая включается в рабочее время (с 8:00 по 17:00). В нерабочее время работа прекращается, все возможные звуки и шумы отсутствуют.

При таких обстоятельствах, руководствуясь положениями ч. 1 ст. 99 УИК РФ, суд приходит к выводу об отсутствии нарушений нормы жилой и санитарной площади в период содержания административного истца в ФКУ СИЗО-1 г.Тюмень, как отбывающего наказание в виде лишения свободы по приговору суда.

Кроме того, вопреки доводам истца, по смыслу положений пункта 43 Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, постоянное наличие горячей воды в камере не предусмотрено, а при отсутствии в камере водонагревательных приборов либо горячей водопроводной воды горячая вода для стирки и гигиенических целей и кипяченая вода для питья выдаются ежедневно в установленное время с учетом потребности.

Оснащение камер напольными чашами "Генуя" также не свидетельствует о нарушении личных неимущественных прав либо посягающих на принадлежащие административному истцу неимущественные блага, поскольку действующее законодательство не содержит запрета на установку напольных чаш в помещениях СИЗО, подобное устройство используется по прямому назначению, для удаления нечистот из чаши оборудован слив из централизованного водоснабжения, что позволяет использовать необходимое количество воды для удаления ее содержимого. Для обеспечения приватности санузел отделен от основной площади камеры перегородкой.

Отсутствуют и какие-либо достоверные данные, подтверждающие доводы административного истца о том, что администрацией учреждения нарушены требования СанПин 2.2.1/2.1.1.1278-03 «Гигиенические требования к естественному, искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий», об отсутствии вентиляции воздуха в камере, а также круглосуточной работы сушилки овощей, вследствие которой осужденный лишен полноценного права на отдых и сон.

Доводы административного истца о нехватке свободного пространства со ссылкой на представленные административным истцом пояснения других осужденных суд также признает несостоятельными.

Кроме того, в период содержания в камере № осужденным ФИО12 какие-либо жалобы и заявления по вопросам бытового и коммунального обеспечения за период нахождения в следственном изоляторе в адрес администрации учреждения не подавались.

Вопреки доводам административного истца, согласно журналу № 461 учета санитарной обработки подозреваемых, обвиняемых и осужденных, 10.05.2021 и 17.05.2021 лица, содержащиеся в камере №, выводились на помывку с 9 час. 50 мин. до 10 час. 10 мин.

Кроме того, осужденный ФИО12 проходил санитарную обработку 07.05.2021 года с 17 час. 50 мин. до 18 час. 10 мин., что подтверждается журналом учета санитарной обработки осужденных /ст. 77.1 УИК РФ/ следственного изолятора № 1 УФСИН России по Тюменской области.

Таким образом, осужденный ФИО12 трижды в спорный период времени проходил санитарную обработку, в связи с чем, доводы административного истца в указанной части подлежа отклонению.

Поскольку судом не установлено нарушений условий содержания административного истца в ФКУ СИЗО-1 г.Тюмень в период с 07.05.2021г. по 17.05.2021г., основания для взыскания в его пользу компенсации за нарушений условий содержания в исправительном учреждении в порядке ч. 1 ст. 227.1 КАС РФ также отсутствуют.

Согласно выписке из амбулаторной карты осужденного ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ г.р., последний по прибытию был осмотрен фельдшером филиала «Медицинская часть № 8» ФКУЗ МСЧ-33 ФСИН России: состояние удовлетворительное, взяты необходимые анализы и проведено обследование. 15.03.2019 осмотр врача терапевта филиала «Медицинская часть № 4» ФКУЗ МСЧ-55 ФСИН России: <данные изъяты>. 11.06.2019 осмотр начальника МЧ-4 ФКУЗ МСЧ-55 ФСИН России: состояние удовлетворительное. Телесных повреждений, инфекционных заболеваний не выявлено. Этапом следовать может. 12.06.2019 осмотр терапевта: прибыл этапом из ИК-7. Состояние удовлетворительное. Диагноз: <данные изъяты>. Назначено лечение: <данные изъяты>. 20.06-28.06 в соответствие с листом назначений выдано лечение: <данные изъяты>. 26.06.2019 осмотр перед этапом. Жалоб не предъявляет. На момент видимых телесных повреждений, признаком инфекционных и паразитарных заболеваний нет. Этапом следовать может. 14.08.2019 прибыл в ФКУ ИК-7 УФСИН России по Владимирской области. Осмотрен фельдшером. Состояние удовлетворительное. Диагноз: <данные изъяты>. Назначено лечение: <данные изъяты>. Лечение получил. 16.08.2019 осмотр фельдшера. Жалобы на головную боль. Назначено: <данные изъяты> Лечение получил: Рекомендована консультация терапевта. 16.08.2019 медицинское заключение: на момент осмотра по состоянию здоровья может находиться в ШИЗО. 16.08.2019 осмотр терапевта. Жалобы на головные боли, повышение АД. Назначено лечение: <данные изъяты>. Лечение получил. 22.08.2022 16.40 медицинское заключение: на момент осмотра по состоянию здоровья может находиться в ШИЗО. 25.08.2019 осмотр фельдшера/Состояние удовлетворительное. 26.08.2019 консультация зубного врача: нуждается в плановой санации полости рта. 01.09.2019осмотр перед водворение в ШИЗО: на момент осмотра по состоянию здоровья может находиться в ШИЗО. 20.09.2019 осмотр фельдшера. Жалобы на головные боли. Рекомендован контроль АД, консультация терапевта, психиатра. 29.09.2019 осмотр терапевта. Жалобы на головные боли. Назначено лечение <данные изъяты>. Взят на Д-учет. Лечение получил. 09.10.2019 фельдшер: рекомендовано наблюдение по плану Д-учета. С 10.10.2019 <данные изъяты> заменен на <данные изъяты>» 16.10.2019 консультация психиатра. Диагноз: <данные изъяты>. 21.10.2019 осмотр дерматолога. Жалобы на высыпание, Диагноз: Распространенный <данные изъяты>. Назначено лечение.16.12.2019 профосмотр. 12.02.2019 осмотр фельдшера. Жалобы на головную боль, головокружение, слабость. Диагноз: <данные изъяты> Лечение получил.14.02.2020 осмотр фельдшера. Диагноз: <данные изъяты> Лечение получает. 05.03.2020 осмотр терапевта. Диагноз: <данные изъяты>. Рекомендовано обследование и <данные изъяты>. С 13.05.2020 получал <данные изъяты>. 15.03.2020 фельдшер: продолжить обследование и наблюдение согласно плана Д-учета. 16.03.2020 взята кровь на гепатит методом ПЦР. ДД.ММ.ГГГГ по результатам анализа обнаружен вирус гепатита С. Взят на Д-учет по ХВГС. ДД.ММ.ГГГГ 13.00 вызов фельдшера в камеру. Жалобы на сильную головную боль, озноб, рвоту. Диагноз: Гипертонический криз. Проведено лечение. Приступ не купируется. Вызвана бригада СМП. Оказана помощь. Рекомендована экстренная госпитализация: в терапевтическое отделение ТБ-1 ФКУЗ МСЧ-33 ФСИН России. С 19.05.2020 по 17.06.2020 проходил лечение в терапевтическом отделении ТБ-1 ФКУЗ МСЧ-33 ФСИН России с диагнозом: Гипертоническая <данные изъяты>. Назначена схема лечения: <данные изъяты>. 17.06.2020 осмотр фельдшера по возвращению из ТБ-1. 20.06.2020 осмотр фельдшера. Лечение получает. 18.08.2020 фельдшер: продолжить наблюдение по плану Д-учета. 19.10.2020 профосмотр. 20.10.2020 фельдшер: в профилактических целях назначен курсвитаминов гр.В из личных медикаментов. Лечение получил. 28.10.2020 19.00 осмотр перед водворением в ШИЗО: на момент осмотра по состоянию здоровья может находиться в ШИЗО. 02.12.2020 консультация невролога. Неврологический статус без Патологии. 30.01.2020 осмотр фельдшера. Жалобы на головную боль. Диагноз: <данные изъяты>. Лечение получил. 03.12.2020 18.00 осмотр перед водворением в ШИЗО: на момент осмотра по состоянию здоровья может находиться в ШИЗО. 31.12.2020 профосмотр. 03.03.2021 осмотр терапевта. Рекомендовано продолжить прием гипотензивной терапии. 20.05.2021 осмотр терапевта. Жалобы на повышение АД. Назначено лечение. 21.05-25.05.2021 ежедневный осмотр в связи с отказом от приема пищи. В принудительном питании не нуждается. 26.05.2021 прибыл в ФКУ ИК-7 из СИЗО-1 г. Красноярск. Состояние удовлетворительное.

Согласно медицинской справке начальника филиала МЧ №9 ФКУЗ МСЧ-72 ФСИН России подполковник внутренней службы ФИО21, осужденный ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, прибыл в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Тюменской области 07.05.2021 года транзитом из СИЗО-1 г. Красноярска. По прибытию был осмотрен дежурным фельдшером на первичном медицинском осмотре, телесных повреждений нет, в экстренной и неотложной медицинской помощи не нуждался, в анамнезе-<данные изъяты>. Медицинской документации, подтверждающей наличии патологии, не предоставил. Согласно данным Журнала № 268 филиала «Медицинская часть №9» ФКУЗ МСЧ-72 ФСИН России «Регистрации пациентов получающих медицинскую помощь в амбулаторных условиях у фельдшера», 09.05.2021 года обращался на прием, при физикальном осмотре <данные изъяты>, проведена беседа, на приеме вел себя агрессивно, в лечении на момент осмотра не нуждался. 15.05.2021 года вновь обратился на прием к фельдшеру, при физикальном осмотре-<данные изъяты>. Оказана медицинская помощь. Назначено лечение-таблетки <данные изъяты>. В плановом порядке рекомендовано ЭКГ, консультация врача терапевта. 17.05.2021 года согласно данным ОСУ ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Тюменской области убыл в ФКУ Т-2 по Владимирской области, перед убытием осмотрен дежурным фельдшером, медицинских противопоказаний для этапирования нет.

Согласно Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, утвержденных Приказом Минюста России от 14.10.2005 N 189, Подозреваемые и обвиняемые обращаются за медицинской помощью к медицинскому работнику СИЗО во время ежедневного обхода им камер, а в случае острого заболевания - к любому сотруднику СИЗО. Сотрудник, к которому обратился подозреваемый или обвиняемый, обязан принять меры для оказания ему медицинской помощи. (п.127). Амбулаторная помощь оказывается подозреваемым и обвиняемым в камерах, иных помещениях, а также в специализированных кабинетах медицинских частей СИЗО. Выдача лекарственных препаратов, в том числе полученных в передачах на имя подозреваемых и обвиняемых, осуществляется по назначению лечащего врача в установленных дозах и количествах индивидуально в соответствии с медицинскими показаниями и записями в медицинской карте больного. (п.128). Лекарственные препараты и витамины принимаются в СИЗО по назначению врача СИЗО (Приложение № 2).

Из представленных документов следует, что в отношении ФИО12 проводились медицинские осмотры, обследования, при выявлении ухудшения состояния его здоровья, ему оказывалась медицинская помощь.

При таких обстоятельствах в действиях административного ответчика нарушений положений Порядка организации медицинской помощи лицам, отбывающим наказание в местах лишения свободы и заключенным под стражу, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития РФ N 640, Минюста РФ N 190 от 17 октября 2005 года в исправительном учреждении, а также Федерального закона от 21 ноября 2011 года N 383-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" не установлено. В отношении административного истца ФИО12 нарушений прав, свобод и законных интересов в части обеспечения его медицинской помощью и лечением, допущено не было.

Рассматривая доводы административного ответчика о пропуске административным истцом срока исковой давности, суд приходит к следующему.

По общему правилу административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления может быть восстановлен судом, за исключением случаев, если его восстановление не предусмотрено настоящим Кодексом (части 1, 7 статьи 219 КАС РФ).

В силу ч. 8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Как следует из материалов дела и установлено судом, обжалуемые истцом действия административного ответчика датируются периодом с 07.05.2021г. по 17.05.2021г., ФИО12 обратился в суд с административным иском 23.06.2021 года, административный иск поступил в суд 02.07.2021 года. Определением Балахтинского районного суда от 02.07.2021 года административное исковое заявление возвращено административному истцу. 29.09.2021 года апелляционным определением Красноярского краевого суда определение суда от 02.07.2021 года отменено, иск принят к производству 26.10.2021 года.

При таких обстоятельствах, суд считает, что административное исковое заявление подано административным истцом в рамках установленного трехмесячного срока, в связи с чем, доводы административного ответчика в указанной части подлежат отклонению.

При указанных обстоятельствах, принимая во внимание, что административным истцом не представлено доказательств, подтверждающих факт нарушения его прав действиями должностных лиц, суд отказывает в удовлетворении заявленных административных исковых требований.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180, 227 КАС РФ,

РЕШИЛ:

ФИО12 в удовлетворении административных исковых требований к ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Тюменской области, Федеральной службе исполнения наказания России о признании незаконными действий должностных лиц по содержанию в условиях, не отвечающих нормам и требованиям материально-бытового и медико-санитарного обеспечения, не предоставления медицинской помощи, взыскании компенсации за нарушение условий содержания в исправительном учреждении, - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение месяца с подачей жалобы через Балахтинский районный суд Красноярского края.

Председательствующий:

Мотивированное решение изготовлено 23.06.2023г.