Дело № 2-2143/2025
УИД 22RS0069-01-2025-004113-90
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
25 сентября 2025 года г.Барнаул
Ленинский районный суд г.Барнаула Алтайского края в составе:
председательствующего судьи Болобченко К.А.
при секретаре Воровцовой Д.А.,
с участием истца ФИО1, представителя ответчика ФКУ ЛИУ-1 УФСИН России по Алтайскому краю ФИО2, ФКУЗ МСЧ-22 ФСИН России ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 ФИО7 к Федеральному казенному учреждению «Лечебное исправительное учреждение № 1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Алтайскому краю, Федеральному казенному учреждению здравоохранения «Медико-санитарная часть № 22 Федеральной службы исполнения наказаний», Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю о признании действий незаконными, возложении обязанности,
установил:
ФИО1 обратился в суд с иском к Федеральному казенному учреждению «Лечебное исправительное учреждение № 1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Алтайскому краю (далее – ФКУ ЛИУ-1 УФСИН России по Алтайскому краю), Федеральному казенному учреждению здравоохранения «Медико-санитарная часть № 22 Федеральной службы исполнения наказаний» (далее – ФКУЗ МСЧ-22 ФСИН России), Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю (далее ОСФР по Алтайскому краю), в котором просил признать незаконными действия по отказу в оформлении листка нетрудоспособности, возложении обязанности по его оформлению и направлению в ОСФР по Алтайскому краю.
В обоснование иска указано, что ФИО1 отбывал наказание в ФКУ ЛИУ-1 г.Барнаула, где был трудоустроен на должность «подсобного рабочего» 1 разряда «цех перчатки» (со сдельной оплатой). Далее в учреждении проводилось плановое флюорографическое обследование, после которого он был переведен из отряда в санитарную часть с подозрением на <данные изъяты>. Далее переведен в медицинский изолятор 17 мая 2022 года, 18 мая 2022 года этапирован в ФКЛПУ КТБ-12 УСИН России по Алтайскому краю для уточнения диагноза. ФИО1 был отчислен с должности «подсобный рабочий» 1 разряда «цех перчатки» 18 мая 2022 года. Считает, что в период осуществления трудовой деятельности являлся застрахованным на случай временной нетрудоспособности.
В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал, по доводам, изложенным в исковом заявлении. Полагал, что при флюорографическом обследовании ему был установлен диагноз <данные изъяты>, в связи с чем необходимо выдать больничный лист.
Представитель ответчика ФКУ ЛИУ-1 УФСИН России по Алтайскому краю ФИО2 в судебном заседании возражала против удовлетворения иска в полном объеме, представила письменные возражения. Полагала, что при привлечении осужденных к труду осужденные не могут рассматриваться в качестве работников, поскольку отношения по привлечению осужденных к труду трудовыми отношениями применительно к ст.15 ТК РФ в полной мере не являются. Вопросы трудоустройства и увольнения осужденного с оплачиваемой работы, в случае его убытия в другое исправительное учреждение или лечебное исправительное учреждение, в том числе на лечение, зависят от волеизъявления администрации исправительного учреждения. ФИО1 был уволен с работы и направлен в ФКЛПУ КТБ-12 УФСИН России по Алтайскому краю для медицинского обследования, а не в связи с утратой трудоспособности.
Представитель ответчика ФКУЗ МСЧ-22 ФСИН России ФИО3 в судебном заседании также возражала против удовлетворения иска в полном объеме, представила письменные возражения. Указала, что 17 мая 2022 года при проведении планового флюорографического обследования у истца были выявлены <данные изъяты>, признаков нетрудоспособности выявлено не было, больничный лист ему не открывался.
Представитель третьего лица ОСФР по Алтайскому краю в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, представил письменные возражения, в которых просил отказать в удовлетворении требований истца.
В соответствии с правилами ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд определил рассмотреть дело при имеющейся явке.
Выслушав участников судебного заседания, исследовав материалы дела, проанализировав представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 29 декабря 2006 года № 225-ФЗ «Об обязательном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» лица, осужденные к лишению свободы и привлеченные к оплачиваемому труду, подлежат обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности.
Аналогичные положения содержатся в ч. 1 ст. 98 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации.
При этом в силу п. 1 ч. 2 ст. 1.3 Федерального закона от 29 декабря 2006 года № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» страховым случаем по обязательному социальному страхованию признается временная нетрудоспособность застрахованного лица вследствие заболевания или травмы.
Предоставление страхового обеспечения лицам, осужденным к лишению свободы и привлеченным к оплачиваемому труду, осуществляется в порядке, определяемом Правительством Российской Федераций (статья 4 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством»).
Основания и порядок выплаты пособий осужденным к лишению свободы определены Положением об обеспечении пособиями по обязательному государственному социальному страхованию осужденных к лишению свободы лиц, привлеченных к оплачиваемому труду, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 15 октября 2001 г. N 727.
Осужденным выплачивается пособие по обязательному государственному социальному страхованию по временной нетрудоспособности (кроме несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (пункт 2 Положения № 727).
Пунктом 4 Положения N 727 установлено, что осужденные имеют право на получение пособий, указанных в подпунктах «а» и «б» пункта 2 настоящего Положения, если до освобождения от работы в связи с нетрудоспособностью или беременностью трудовые обязанности исполнялись ими в соответствии с установленным графиком работы.
Пособие по временной нетрудоспособности выдается при заболевании (травме), связанном с утратой трудоспособности. Основанием для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности является листок нетрудоспособности, сформированный медицинской организацией и размещенный в информационной системе страховщика в форме электронного документа, подписанный с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи медицинским работником медицинской организацией (пункт 8 Положения N 727).
Пособие по временной нетрудоспособности выдается с первого дня утраты осужденным трудоспособности вплоть до ее восстановления либо до установления инвалидности, если иное не определено нормативными правовыми актами по вопросам обеспечения пособиями по временной нетрудоспособности (пункт 9 Положения № 727).В силу пункта 1.9 Порядка проведения экспертизы временной нетрудоспособности осужденных к лишению свободы лиц, привлеченных к оплачиваемому труду, и выдачи им документов, удостоверяющих временную нетрудоспособность, утвержденного Министерством здравоохранения Российской Федерации № 316, Министерством юстиции Российской Федерации № 185, Фондом социального страхования Российской Федерации № 180 от 14 июля 2003 года, листок нетрудоспособности не выдается, в частности, за время проведения периодического медицинского осмотра осужденного в установленных законодательством Российской Федерации случаях, в том числе, при нахождении в стационере лечебно-профилактического учреждения (пункт 1.9.1); осужденным, не привлеченным к оплачиваемому труду (пункт 1.9.2).
Листок нетрудоспособности выдается только в день осмотра больного медицинским работником, имеющим право выдачи листков нетрудоспособности (пункт 1,10 Порядка).
Исходя из вышеизложенных положений законодательства, регулирующих спорные правоотношения, страховым случаем по обязательному социальному страхованию, осужденных к лишению свободы лиц признается временная нетрудоспособность застрахованного лица вследствие заболевания; выплата пособия по обязательному государственному социальному страхованию в связи с временной нетрудоспособностью производится лицам, привлеченным к оплачиваемому труду, в случае, если до освобождения от работы в связи с нетрудоспособностью ими выполнялись трудовые обязанности. При этом, листок нетрудоспособности выдается в день осмотра больного в случае выявления признаков временной нетрудоспособности, и не подлежит выдаче за время проведения периодических осмотров (плановых обследований) осужденных, также лицам, не привлеченным к оплачиваемому труду.
Согласно пункту 31 Порядка организации оказания медицинской помощи лицам, заключенным под стражу или отбывающим наказание в виде лишения свободы, утвержденного приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 28 декабря 2017 г. 285, в период содержания осужденного в учреждении уголовно-исполнительной системы осуществляется динамическое наблюдение за состоянием его здоровья, включающее ежегодное лабораторное исследование (общий анализ крови, мочи) осмотр врача-терапевта (врача общей практики) или фельдшера, которые проводятся один раз в год, а также флюорографию легких или рентгенографию органов грудной клетки (легких), которые проводятся не реже одного раза в шесть месяцев в рамках проведения профилактических медицинских осмотров в целях выявления туберкулеза.
Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1, +++ осужден по ч. 4 ст. 228 УК РФ к 7 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, начало срока 16 июня 2021 года, конец срока 14 июня 2028 года.
С 02 ноября 2021 года по 18 мая 2022 года содержался в ФКУ ЛИУ-1 УФСИН России по Алтайскому краю.
С 21 июня 2022 года ФИО1 содержится в ФКУ ЛИУ-8 УФСИН России по Алтайскому краю.
Приказом о зачислении осужденных от 19 ноября 2021 года ... ФИО1 трудоустроен на должность подсобного рабочего 1 разряда со сдельной оплатой труда в бригаду Производство перчаток.
Приказом об отчислении осужденных от 18 мая 2022 года ..., осужденный отчислен с должности подсобного рабочего 1 разряда с выплатой компенсации за 6 рабочих дней неиспользованного отпуска.
17 мая 2022 года осужденному проведено плановое флюорографическое обследование органов грудной клетки, по результатам которого выявлены <данные изъяты>, осмотрен медицинским работником, состояние на момент осмотра оценивалось как удовлетворительное.
18 мая 2022 года ФИО1 уволен из ФКУ ЛИУ-1 УФСИН России по Алтайскому краю. Листок нетрудоспособности не оформлялся в связи с тем, что признаков нетрудоспособности не выявлено.
В соответствии с требованиями п. 37 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 28 января 2021 № 4 «Об утверждении санитарных правил и норм СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней» больные (подозрительные) инфекционными болезнями подлежат изоляции или госпитализации по эпидемическим и (или) клиническим показаниям.
При подозрении на заболевание <данные изъяты>, ФИО1 17 мая 2022 года был изолирован в медицинский изолятор до последующего направления в специализированное ведомственное учреждение для обследования и установления окончательного диагноза.
С 18 мая 2022 года по 21 июня 2022 года ФИО1 находился на обследовании <данные изъяты>
В соответствии с п. 33 Порядка листок нетрудоспособности гражданам, проходящим обследование, не формируется.
Согласно выписке из истории болезни ... стационарного больного 09 июня 2022 года ФИО1 проведена ВПК-СВК ..., диагноз: <данные изъяты> Рекомендовано лечение.
Диагноз при выписке: <данные изъяты>
Как следует из положений ч. 1 ст. 104 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, законодательством Российской Федерации о труде регулируются исключительно вопросы, касающиеся продолжительности рабочего времени осужденных к лишению свободы, охраны труда, техники безопасности и производственной санитарии. Прием осужденных на работу, их увольнение и перевод на другую работу регламентируются уголовно-исполнительным законодательством (ч. 1 ст. 103 УИК РФ).
В связи с тем, что в учреждении ФИО1 привлекался к труду на основании ст. 103 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, а не Трудового кодекса Российской Федерации, отчисление с должности в связи с переводом в другое учреждение не свидетельствует о нарушении требований закона.
Таким образом, учитывая положения действующего законодательства, регулирующего порядок оказания медицинской помощи лицам, отбывающим наказание в местах лишения свободы, а также особый порядок обеспечения пособиями по обязательному государственному социальному страхованию осужденных к лишению свободы лиц, принимая во внимание, что при проведении планового обследования 17 мая 2022 года основания для оформления истцу листка нетрудоспособности отсутствовали, как и при получении результатов обследования, поскольку на дату постановки диагноза 09 июня 2022 года истец не являлся лицом, привлеченным к оплачиваемому труду, при плановом обследовании, равно как и в последний рабочий день у истца не выявлено признаков временной нетрудоспособности, оснований для выдачи (формирования) медицинской организацией листка нетрудоспособности в отношении ФИО1 и его направления работодателем в отделение социального фонда не имелось, в связи с чем основания для удовлетворения требований истца отсутствуют.
Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,
решил:
Исковые требования ФИО1 ФИО8 (паспорт ...) оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд путем подачи сторонами апелляционной жалобы через Ленинский районный суд г.Барнаула Алтайского края в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Председательствующий Болобченко К.А.
Решение в окончательной форме принято 09 октября 2025 года.