Решение по делу № 2-279/2023 от 24.04.2023

Дело № 2-279/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Тверь 24 апреля 2023 года

Заволжский районный суд г. Твери в составе

председательствующего судьи Капранова В.Л.,

при секретаре Суворовой К.В.,

с участием истца ФИО1 и её представителя ФИО2, действующей на основании ордера,

представителя ответчиков ФИО3, действующей на основании доверенностей,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации города Твери, администрации Заволжского района города Твери о включении имущества в наследственную массу, установлении факта принятия наследства, признании права собственности в порядке наследования

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в Заволжский районный суд города Твери с исковым заявлением к администрации города Твери, администрации Заволжского района города Твери об установлении факта принятия наследства, открывшегося после смерти ФИО4, умершего 29.04.2021, включении комнаты общей площадью 19 кв.м., расположенной по адресу <адрес> в состав наследства ФИО4, признании права собственности в порядке наследования по закону на недвижимое имущество.

В обоснование требований указано, что 29.04.2021 умер сын истца ФИО4, проживавший при жизни в комнате коммунальной квартиры <адрес>. В указанную квартиру ФИО4 вселён вместе с родителями на основании ордера от 23.05.1991. При жизни ФИО4 выразил волеизъявление на приватизацию спорной квартиры. С целью приватизации квартиры, ФИО4 при жизни собраны все необходимые документы для рассмотрения вопроса о приватизации квартиры по указанному адресу, в том числе выписка из перечня предприятий, передаваемых в муниципальную собственность города Твери, выписка из реестра муниципальной собственности, о нахождении квартиры в реестре муниципальной собственности, справка о неучастии ФИО4 в приватизации, кадастровый паспорт на квартиру. Реализуя своё волеизъявление на приватизацию жилого помещения, ФИО4 оформил заявление на приватизацию, удостоверив его надлежащим образом. Поскольку ФИО4 скончался 29.04.2021, он не может подписать договор приватизации квартиры. Истец обратилась к нотариусу с заявлением о принятии наследства, заведено наследственное дело № 40 за 2022 год. Нотариусом вынесено постановление об отказе в совершении нотариального действия из-за пропуска срока для открытия наследства. Ранее право на приватизацию ФИО4 реализовано не было. Таким образом, ввиду смерти ФИО4 его волеизъявление на приватизацию спорной квартиры до конца реализовано не было по независящим от него причинам. На основании изложенного, учитывая, что гражданином при осуществлении права на приватизацию не было нарушено действующее законодательство, полагает возможным оформить право собственности в порядке наследования в судебном порядке. Имеются все законные основания для включения права собственности на комнату общей площадью 19 кв.м. в коммунальной квартире <адрес>, в наследственную массу, открывшуюся после смерти ФИО4, умершего 29.04.2021. Истец лишена возможности поставить комнату на кадастровый учёт. В установленный законом шестимесячный срок ФИО1 не обратилась в нотариальную контору, поскольку не обладает юридическими познаниями. Фактически истцом наследство принято, поскольку ФИО1 после смерти ФИО4 пользовалась имуществом, принадлежавшим сыну, принимала меры по его сохранению, взяла на память личные вещи и фотографии, занималась его похоронами и несла расходы на ритуальные услуги.

Протокольным определением от 28.11.2022 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ФИО5, Департамент управления имуществом и земельными ресурсами администрации города Твери.

Протокольным определением от 12.01.2023 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен ФИО6

Протокольным определением от 06.03.2023 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено МКУ города Твери «Управление муниципальным жилищным фондом».

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала в полном объёме, просила их удовлетворить по доводам иска. Дополнительно пояснила, что впервые от сына услышала о его желании приватизировать жильё в 2018 году. ФИО4 долгое время искал своего отца, в 2020 году она и отец умершего писали заявление о том, что они не против приватизации жилья без участия несовершеннолетних, данные заявления забрала женщина, которая работала на улице Ерофеева. После смерти сына ФИО1 с детьми стала проживать в спорной комнате, сделала ремонт. Документы о приватизации нашла под шкафом, когда делали ремонт, сын ей говорил, что оставил документы в коробке администрации. Первоначально вовремя обратилась к нотариусу, но та сообщила, что ей нечего принимать в наследство.

Представитель истца ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объёме, просила их удовлетворить по доводам иска. Дополнительно пояснила, что до смерти наследодатель изъявил желание на приватизацию жилья, имел на это право. Приватизация не была доведена до завершения по независящим от наследодателя причинам. Предположила, что в связи с эпидемиологической обстановкой ответ на заявление о приватизации ФИО4 не выслали. Истец несвоевременно обратилась к нотариусу, но приняла наследство фактически. Имущество должно быть включено в наследственную массу.

Представитель ответчиков ФИО3 возражала против удовлетворения исковых требований по доводам письменных возражений. Дополнительно пояснила, что свидетельские показания в части разговоров о приватизации не подтверждают факт начала процедуры оформления. В материалах дела имеются письменные показания паспортиста ФИО17 о том, что к ней ФИО4 для сверки карточек регистрации не обращался, подпись и дата в предоставленном заявлении ею не ставились.

Согласно письменных возражений ответчиков наследодатель с заявлением о передаче в собственность жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, а также пакетом документов для рассмотрения данного вопроса в администрацию района не обращался, о чём свидетельствует отсутствие регистрационной записи администрации района в заявлении на приватизацию от 31.08.2020. Об этом свидетельствуют и данные журнала регистрации заявлений на приватизацию и учёт договоров передачи жилых помещений в собственность граждан за период с 31.08.2020 по 29.04.2021. Заявление от 31.08.2020 составлено не по установленной форме, в нём отсутствует информация о жилой площади квартиры, непонятно почему указано о передаче жилого помещения в долевую собственность, а также право на приватизацию ФИО7 Заявление на приватизацию датировано 31.08.2020, а дата смерти наследодателя 29.04.2021 (период 8 месяцев), что подтверждает отсутствие обращения, поскольку никакого решения в обязательный двухмесячный срок принято не было. В удовлетворении требований истца просили отказать.

Третьи лиц, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, Департамент управления имуществом и земельными ресурсами администрации города Твери, муниципальное казённое учреждение города Твери «Управление муниципальным жилищным фондом», о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Департамент управления имуществом и земельными ресурсами администрации города Твери ходатайствовал о рассмотрении дела без участия представителя, предоставив письменные возражения, доводы которых идентичны доводам письменных возражений ответчиков. Полагали иск не подлежащим удовлетворению.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО6, ФИО5, в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещались заказной корреспонденцией, которая возвращена в суд с отметкой «истек срок хранения». Риск неполучения корреспонденции в соответствии со статьёй 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации лежит на лице, ее не получившим. В связи с чем, суд признает извещение третьих лиц надлежащим.

Судом определено о рассмотрении дела в отсутствие не явившихся лиц, в соответствии с положениями статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Заслушав лиц, участвующих в деле, свидетелей, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.

В соответствии со статьей 218 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае смерти гражданина право собственности на принадлежащее ему имущество переходит к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Принятие наследства - это одностороннее волевое действие лица, призванного к наследованию, направленное на приобретение причитающегося ему наследства, совершаемое в установленном порядке в сроки и способами, определенными законодательством. Лицо, принявшее наследство, приобретает соответствующие права и обязанности в отношении унаследованного имущества.

Согласно статьи 1112 Гражданского кодекса Российской Федерации в состав наследства входят принадлежащие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Согласно части 1 статьи 1142 Гражданского кодекса Российской Федерации наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.

Согласно статьи 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации для приобретения наследства наследник должен его принять.

В силу статьи 1153 Гражданского кодекса Российской Федерации принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.

Признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности если наследник: вступил во владение или в управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества; оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства.

В соответствии со статьей 1154 Гражданского кодекса Российской Федерации наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства.

В силу части 4 статьи 1152 того же Кодекса принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

Согласно положений статьи 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций, в том числе факт принятия наследства.

Согласно статьям 2, 7 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (в ред., действовавшей на момент смерти ФИО4) граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет. Передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством.

Решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов (статья 8 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (далее Закон Российской Федерации от 04.07.1991 № 1541-1).

Как следует из разъяснений, приведенных в пункте 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.08.1993 № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.

При этом необходимо учитывать, что соблюдение установленного статьями 7, 8 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 № 1541-1 порядка оформления передачи жилья обязательно как для граждан, так и для должностных лиц, на которых возложена обязанность по передаче жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде в собственность граждан (в частности, вопрос о приватизации должен быть решен в двухмесячный срок, заключен договор на передачу жилья в собственность, право собственности подлежит государственной регистрации в Едином государственном реестре учреждениями юстиции, со времени совершения которой и возникает право собственности гражданина на жилое помещение).

Однако, если гражданин, подавший заявление о приватизации и необходимые для этого документы, умер до оформления договора на передачу жилого помещения в собственность или до государственной регистрации права собственности, то в случае возникновения спора по поводу включения этого жилого помещения или его части в наследственную массу необходимо иметь в виду, что указанное обстоятельство само по себе не может служить основанием к отказу в удовлетворении требования наследника, если наследодатель, выразив при жизни волю на приватизацию занимаемого жилого помещения, не отозвал свое заявление, поскольку по независящим от него причинам был лишен возможности соблюсти все правила оформления документов на приватизацию, в которой ему не могло быть отказано.

Таким образом, возможность включения жилого помещения в наследственную массу по требованию наследника допускается лишь в том случае, когда гражданин (наследодатель), желавший приватизировать жилое помещение, подал заявление о приватизации и все необходимые для этого документы, не отозвал его, но умер до оформления договора на передачу жилого помещения в собственность или до государственной регистрации права собственности.

Другие способы выражения наследодателем воли на приватизацию жилого помещения (выдача доверенностей на приватизацию, получение части документов для приватизации, устные заявления в разговорах с родственниками и знакомыми о необходимости и желании приватизировать жилое помещение и т.п.) без его обращения при жизни с соответствующим заявлением и необходимыми документами в уполномоченный орган правового значения не имеют и основанием для включения в наследственную массу после смерти наследодателя занимаемого им по договору социального найма жилого помещения являться не могут.

Судом установлено и сторонами не оспаривалось, что ФИО4 являлся нанимателем комнаты общей площадью 19 кв.м. квартиры № №, находящейся в муниципальной собственности, общей площадью 47 кв.м., расположенной по адресу <адрес>, ордер на занятие жилой площади № 441 от 23.05.1991, выдан исполнительным комитетом Заволжского Совета народных депутатов города Твери ФИО6 и ФИО1 (жена).

ФИО5 принадлежит комната общей площадью 11,1 кв.м. в квартире № №, расположенной по адресу <адрес>, что подтверждается сведениями Единого государственного реестра недвижимости.

29.04.2021 умер ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что подтверждается свидетельством о смерти <данные изъяты> от 04.05.2021.

Согласно копии материалов наследственного дела №40 за 2022 год, 27.07.2022 с заявлением о принятии наследства обратилась наследник по закону первой очереди ФИО1 – мать наследодателя.

Нотариусом вынесено постановление от 27.07.2022 об отказе в совершении нотариального действия в отношении ФИО1 в отношении доли в праве общей долевой собственности на квартиру, расположенную по адресу <адрес>, поскольку наследник обратился по истечении шести месяцев после смерти наследодателя, не представлены документы, подтверждающие факт принадлежности доли в квартире ФИО4

Зарегистрированными по адресу <адрес> на 29.04.2021 числятся ФИО4 и ФИО7 (даты регистрации нет, со слов матери умерла в 7 лет), на 31.08.2020 также числился зарегистрированными ФИО6

Суду представлена копия свидетельства о смерти ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки города Калинина, <данные изъяты> от 23.12.2001 выданного Академическим отделом ЗАГС Управления ЗАГС Москвы.

Также суду представлена копия заявления ФИО4 в администрацию Заволжского района 31.08.2020 о передаче в долевую собственность занимаемой отдельной комнаты 19 кв.м. в коммунальной квартире по адресу: <адрес>, членами семьи указана ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеется копия подписи напротив фамилии паспортиста ФИО19, дата: 27.08.2020, а также копия подписи напротив фамилии специалиста 1 категории отдела по работе с нанимателями и управляющими организациями ГКУ города Твери «УМЖФ» ФИО8, дата 31.08.2020.

Согласно журнала регистрации заявлений граждан на выдачу жилых помещений и выдачу договоров администрации Заволжского района города Твери обращений от ФИО4 за период с 01.01.2020 по 28.06.2021 не поступало.

Согласно сведений Главного Управления записи актов гражданского состояния Тверской области, родителями наследодателя являются ФИО1 и ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, брак между ними расторгнут 24.10.1993.

Паспортист ФИО20. предоставила суду письменные объяснения от 27.02.2023, из которых следует, что в заявление ФИО4 в администрацию Заволжского района от 31.08.2020 составлено с нарушением требуемой формы, подпись ей не принадлежит, сверку данных она не производила, ФИО4 к ней не обращался. Дополнительно сообщила, что в отношении управляющей компании ведётся процедура банкротства, все документы паспортного стола по дому переданы ей.

В соответствии с частью 1 статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

В силу присущего гражданскому судопроизводству принципа диспозитивности эффективность правосудия по гражданским делам обусловливается в первую очередь поведением сторон как субъектов доказательственной деятельности; наделенные равными процессуальными средствами защиты субъективных материальных прав в условиях состязательности, стороны должны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются в обоснование своих требований или возражений, и принять на себя все последствия совершения или не совершения процессуальных действий.

Анализируя представленные доказательства, суд не усматривает в деле доказательств факта подачи наследодателем ФИО4 в установленном порядке в уполномоченный орган заявления о приватизации занимаемого им по договору социального найма жилого помещения вместе с необходимыми документами. Имеющаяся в материалах дела копия заявления от 31.08.2020 не является надлежащим доказательством, оригинала указанного заявления суду представлено не было. Ответчиком представлены доказательства отсутствия факта обращения в администрацию района, что подтверждается исследованными материалами дела, в том числе журналом строгой отчётности. Указанные обстоятельства согласуются с пояснениями паспортиста ФИО21 и иными доказательствами по делу, происхождение копии заявления и её соответствие оригиналу не установлено, заявление не соответствует предъявляемой к нему форме и содержит недостоверные сведения.

Показания истца, свидетельские показания ФИО22 и ФИО23 не опровергают установленных по делу обстоятельств, поскольку о подаче документов им известно со слов ФИО4, при передаче заявления в уполномоченный орган они не присутствовали.

Иные доводы ФИО1 не имеют существенного значения для разрешения гражданского спора по существу, с учётом подлежащего предмета доказывания сторонами.

Таким образом, каких-либо доказательств перехода имущества из муниципальной собственности суду не представлено.

Согласно части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Учитывая вышеприведенные требования закона, обстоятельства, установленные при рассмотрении гражданского дела, суд приходит к выводу, что требования ФИО1 об установлении факта принятия наследства и его включении в наследственную массу, удовлетворению не подлежат.

Ввиду отказа в удовлетворении исковых требований ФИО1 об установлении факта принятия наследства и его включении в наследственную массу, производные требования о признании права собственности в порядке наследования по закону на недвижимое имущество - комнату общей площадью 19 кв.м., расположенной по адресу <адрес>, несостоятельны и удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 к администрации города Твери, администрации Заволжского района города Твери о включении имущества – комнаты общей площадью 19 кв.м., расположенной в коммунальной квартире <адрес>, в наследственную массу ФИО4, умершего ДД.ММ.ГГГГ, установлении факта принятия наследства ФИО4, умершего ДД.ММ.ГГГГ, признании права собственности на имущество – комнату общей площадью 19 кв.м., расположенную в коммунальной <адрес> в порядке наследования - отказать.

Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд через Заволжский районный суд города Твери в течение одного месяца со дня со дня принятия в окончательной форме.

Председательствующий В.Л. Капранов

Решение в окончательной форме изготовлено 02.05.2023.