УИД: 34RS0008-01-2023-005458-23
Дело №2-4479/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Центральный районный суд г. Волгограда в составе:
председательствующего судьи Мягковой Е.А.,
при секретаре Ушаковой А.А.,
с участием представителя ответчика ФИО1 – В.Г., действующего на основании доверенности,
рассмотрев в открытом судебном заседании 4 декабря 2023 года в городе Волгограде гражданское дело по иску Департамента муниципального имущества администрации Волгограда к ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения и процентов,
УСТАНОВИЛ:
Департамент муниципального имущества администрации Волгограда обратился в суд с иском к ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения, процентов за пользование чужим денежными средствами.
Свои требования мотивирует тем, что между администрацией Волгограда и ФИО1 заключен договор аренды от 05.04.2007 №... земельного участка с кадастровым номером 34:34:050024:38, площадью 2079 кв.м., по адресу Волгоградская область, г.Волгоград, ..., для эксплуатации магазина-склада, сроком действия до 30.08.2010. На участке имеется встроенное нежилое помещение.
Согласно решению Ворошиловского районного суда г.Волгограда от 20.09.2010 по делу 2-3358/2010 договор аренды от 05.04.2007 №... расторгнут.
В период с 01.11.2020 по 15.06.2022 ФИО1 является собственником объекта недвижимости – встроенного нежилого помещения с кадастровым номером 34:34:050024:311, расположенного на земельном участке по адресу: Волгоградская область, г.Волгоград, ..., с момента оформления права собственности до настоящего времени ответчик пользуется земельным участком с 23.10.2014 без оформления правоустанавливающих документов, что не освобождает ответчика от обязанности вносить арендную плату за земельный участок, в связи с тем, что ответчик добровольно арендную плату не вносит, Департамент муниципального имущества администрации Волгограда обратился с иском в суд и просит взыскать неосновательное обогащение за период с 01.12.2020 по 15.06.2022 в размере 611 385 руб. 34 коп., проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 01.12.2020 по 15.06.2022 в сумме 50 157 руб. 89 коп., а всего 661 543 руб. 23 коп.
Представитель истца Департамента муниципального имущества администрации Волгограда по доверенности О.А. в судебном заседании 30.11.2023 исковые требования поддержала, настаивала на их удовлетворении.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомила, об отложении разбирательства дела не просила, доверила представлять свои интересы представителю В.Г.
Представитель ответчика ФИО1 по доверенности В.Г. в судебном заседании исковые требования не признал, возражал против удовлетворения исковых требований по доводам, изложенным в письменных возражениях, представил свой контрррасчет задолженности с учетом проведенной по делу судебной экспертизы.
Представитель третьего лица ООО «Капитал Инвест» в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, о причине своей неявки суд не уведомил, об отложении судебного разбирательства не просил.
С учетом мнения лиц, участвующих в деле, положений ст.167 ГПК РФ, суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, проверив и исследовав доказательства, имеющиеся в материалах дела, находит исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст.65 Земельного кодекса РФ использование земли в Российской Федерации является платным.
В силу ст.1102 Гражданского кодекса РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение) независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.
В соответствии со ст.1105 ГК РФ лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.
Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела администрацией Волгограда и ФИО1 заключен договор аренды от 05.04.2007 №... земельного участка с кадастровым номером 34:34:050024:38, площадью 2079 кв.м., по адресу Волгоградская область, г.Волгоград, ..., для эксплуатации магазина-склада, сроком действия до 30.08.2010. На участке имеется встроенное нежилое помещение.
Согласно решению Ворошиловского районного суда г.Волгограда от 20.09.2010 по делу 2-3358/2010 договор аренды от 05.04.2007 №... расторгнут.
С момента возникновения права собственности на объект недвижимости и до настоящего момента, расположенный по адресу: Волгоградская область, г.Волгоград, ..., земельный участок используется ответчиком без оформления правоустанавливающих документов на землю и без внесения платы за пользование земельным участком.
Договорных отношений на земельный участок между сторонами не возникло.
Отсутствие между сторонами договорных отношений не освобождает должника от обязанности вносить плату за землю, в размере, соответствующем размеру арендной платы, определяемой в силу ст.65 ЗК РФ в порядке, установленном органами государственной власти, субъектов РФ или органами местного самоуправления.
Согласно ст.11 Земельного кодекса Российской Федерации к полномочиям органов местного самоуправления в области земельных отношений относятся резервирование земель, изъятие земельных участков для муниципальных нужд, установление с учетом требований законодательства Российской Федерации правил землепользования и застройки территорий городских и сельских поселений, территорий других муниципальных образований, разработка и реализация местных программ использования и охраны земель, а также иные полномочия на решение вопросов местного значения в области использования и охраны земель.
Органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.
На основании п.2 ст.3.3 Федерального закона от 25.10.2001 №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется: органом местного самоуправления городского округа в отношении земельных участков, расположенных на территории городского округа, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом.
В соответствии со ст.1 Закона Волгоградской области №136-ОД от 26.12.2016г. «О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления городского округа город-герой Волгоград и органами государственной власти волгоградской области по предоставлению земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, и признании утратившими силу отдельных законов Волгоградской области» полномочия органов местного самоуправления городского округа город-герой Волгоград по предоставлению земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, для целей строительства осуществляет орган исполнительной власти Волгоградской области, определяемый Губернатором Волгоградской области.
Предоставление же земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, для целей, не указанных в абзаце первом настоящей статьи, а также заключение в отношении земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, договора мены, соглашения об установлении сервитута, соглашения о перераспределении земель и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, принятие решений о перераспределении земель и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, и выдача разрешения на использование земель и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляются в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 25.10.2001г. №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» органами местного самоуправления городского округа город-герой Волгоград, уполномоченными на предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена.
В соответствии с Положением о департаменте муниципального имущества администрации Волгограда, утвержденного решением Волгоградской городской думы от 22.03.2017 года №55\1585 «О даче согласия администрации Волгограда и департамента земельных ресурсов администрации Волгограда в форме присоединения департамента земельных ресурсов администрации Волгограда к департаменту муниципального имущества администрации Волгограда» Департамент муниципального имущества администрации Волгограда является отраслевым (функциональным) структурным подразделением администрации Волгограда, осуществляющим от имени муниципального образования городской округ город-герой Волгоград права владения, пользования и распоряжения земельными участками, находящимися в собственности Волгограда, а также земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена.
Учитывая данные положения, суд находит, что Департамент муниципального имущества администрации Волгограда вправе заявлять настоящий иск о взыскании неосновательного обогащения.
Несмотря на фактическое использование земельного участка ФИО1 обязанность по оплате земельных платежей не выполнялась должным образом, в связи с чем, со стороны ответчика имеет место неосновательное обогащение.
В соответствии со ст.1107 ГК РФ на сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами (ст. 395 ГК РФ) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.
В соответствии со ст.395 ГК РФ в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.
Департаментом муниципального имущества администрации Волгограда представлен расчет неосновательного обогащения, который произведен на основании постановления администрации Волгоградской области от 22.08.2011 №469-п «Об утверждении Порядка расчета арендной платы за земельный участки, государственная собственность на которые не разграничена, и земельные участки, находящиеся в собственности Волгоградской области, предоставленные в аренду без торгов» (в редакции постановления №89-п), приказа комитета экономической политики и развития Волгоградской области от 04.02.2020 года №4н «Об установлении значения коэффициента минимальной доходности земельного участка, применяемого для расчета арендной платы за земельные участки», приказа комитета экономической политики и развития Волгоградской области от 18.02.2021 №7н «Об установлении значения коэффициента минимальной доходности земельного участка, применяемого для расчета арендной платы за земельные участки», приказа комитета экономической политики и развития Волгоградской области от 11.02.2022 №5н «Об установлении значения коэффициента минимальной доходности недвижимости, применяемого при определении размера арендной платы за земельные участки, расположенные на территории городского округа город-герой Волгоград, предоставленные в аренду без торгов, за исключением земельных участков, находящихся в муниципальной собственности Волгограда».
При расчете задолженности, истцом использовалась рыночная стоимость земельного участка, которая составила 5 166 000 рублей.
Учитывая, что между сторонами имеется спор о рыночной стоимости земельного участка, используемой для расчета земельных платежей и площади земельного участка, необходимого для эксплуатации объектов недвижимого имущества, суд пришел к выводам о необходимости назначения по делу судебной экспертизы.
Согласно заключения экспертов ООО «Планета Экспертиз» №... от 08 ноября 2023 года рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером 34:34:050024:38, площадью 2079 кв.м., расположенного по адресу Волгоградская область, г.Волгоград, ... по состоянию на 01.11.2020 составляет 3 038 251 руб. 00 коп.
Разрешая вопрос о реальной рыночной стоимости земельного участка с кадастровым номером 34:34:050024:38, площадью 2079 кв.м., расположенного по адресу Волгоградская область, г.Волгоград, ..., имеющий определяющее значение для рассмотрения гражданского дела по иску Департамента муниципального имущества администрации Волгограда, суд полагает необходимым руководствоваться выводами экспертного заключения ООО «Планета Экспертиз», поскольку оно соответствует требованиям ст. 86 ГПК РФ, т.е. содержит подробное описание проведенного исследования, сделанные в результате его выводы и ответы на поставленные судом вопросы. Квалификация эксперта подтверждается соответствующими дипломами, свидетельствами, страховая ответственность оценочной деятельности застрахована в установленном порядке. При этом в экспертном заключении имеется указание на использованные при проведении экспертизы нормативную документацию и литературу. Процессуальный порядок проведения экспертизы соблюден. Эксперт согласно ч. 2 ст. 80 ГПК РФ был предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, что подтверждается его подпиской, приобщенной к экспертному заключению. Более того, выводы судебной оценочной экспертизы сторонами не оспариваются.
При этом суд учитывает, что предложения о реализации аналогичных объектов, на основании которых была определена рыночная стоимость указанных объектов недвижимости и права аренды земельного участка, взяты экспертом из открытых, проверяемых источников.
Каких-либо конкретных доводов, ставящих под сомнение достоверность и обоснованность как исходных данных, принятых во внимание экспертом, так и его выводов, сторонами не представлено.
Таким образом, с учетом выводов судебной экспертизы, проведенной ООО «Планета Экспертиз», суд полагает установленной рыночную стоимость земельного участка с кадастровым номером 34:34:050024:38, площадью 2079 кв.м., расположенного по адресу Волгоградская область, г.Волгоград, ..., по состоянию на 01.11.2020 в размере 3 038 251 руб.
Истцом иного расчета задолженности с учетом фактической площади использования земельного участка не предоставлено.
Таким образом, с учетом предоставленного ответчиком контрррасчета, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию сумма неосновательного обогащения за период с 01.12.2020 по 15.06.2022 в размере 359 570 руб. 63 коп. (с 01.01.2020 = 3 038 251 х 0,0802 х 1 = 243 667 руб. 73 коп.; с 01.01.2021 = 3 038 251 х 0,0691 х 1 = 209 943 руб. 14 коп.; с 01.04.2022 = 3 038 251 х 0,0765 х 1 = 232 426 руб. 20 коп.), проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 01.12.2020 по 15.06.2022 составляют 29 499 руб. 08 коп.
Согласно ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в муниципальный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
Поскольку истец при подаче иска освобожден от уплаты государственной пошлины, то с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход бюджета муниципального образования городской округ город-герой Волгоград в размере 7 090 руб. 70 коп.
В соответствии с ч.1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.
В силу ч.3 ст. 95 ГПК РФ эксперты, специалисты и переводчики получают вознаграждение за выполненную ими по поручению суда работу, если эта работа не входит в круг их служебных обязанностей в качестве работников государственного учреждения. Размер вознаграждения экспертам, специалистам определяется судом по согласованию со сторонами и по соглашению с экспертами, специалистами.
Согласно заявлению ООО «Планета Экспертиз» судебные расходы по проведению экспертизы составили 30 000 рублей, которые определением Центрального районного суда г.Волгограда были возложены на ответчика ФИО1
Ответчиком ФИО1 произведена оплата стоимости экспертизы в размере 30 000 рублей, что подтверждается заявлением на перевод от 07.11.2023.
С учетом размера удовлетворенных требований 58,8% (661 543 руб. 23 коп. - размер заявленных требований и 389 069 руб. 71 коп. - удовлетворенных требований), суд считает необходимым взыскать в пользу ФИО1 расходы по возмещению затрат на производство судебной экспертизы с Департамента муниципального имущества администрации Волгограда в размере 12 360 руб. 00 коп.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление Департамента муниципального имущества администрации Волгограда к ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения и процентов – удовлетворить частично.
Взыскать с ФИО1 (...) в пользу Департамента муниципального имущества администрации Волгограда (ИНН <***>) неосновательное обогащение за период с 01.12.2020 по 15.06.2022 в размере 359 570 руб. 63 коп., проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 01.12.2020 по 15.06.2022 в размере 29 499 руб. 08 коп., а всего 389 069 руб. 71 коп.
Взыскать с ФИО1 (...) государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования городской округ город-герой Волгоград в размере 7 090 руб. 70 коп.
В удовлетворении остальной части исковых требований Департамента муниципального имущества администрации Волгограда к ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения свыше 359 570 руб. 63 коп., процентов свыше 29 499 руб. 08 коп. – отказать.
Взыскать с Департамента муниципального имущества администрации Волгограда в пользу ФИО1 (...) расходы по возмещению затрат на проведение судебной экспертизы в размере 12 360 руб. 00 коп.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Центральный районный суд г.Волгограда в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда.
Мотивированное решение суда изготовлено 8 декабря 2023 года.
Судья Е.А.Мягкова