Дело 2а-9280/2023

УИД 50RS0052-01-2023-011756-28

Мотивированное решение изготовлено 28 декабря 2023 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 декабря 2023 года г. Щелково Московской области

Щелковский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Адамановой Э.В.,

при секретаре судебного заседания Ковалевой Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ООО «Регион АМ» к начальнику отдела - старшему судебному приставу Щелковского РОСП УФССП России по Московской области ФИО4, ГУ ФССП России по Московской области об оспаривании бездействия старшего судебного пристава-исполнителя,

Установил:

ООО «Регион АМ» обратилось в Щелковский городской суд Московской области с административным иском к начальнику отдела - старшему судебному приставу Щелковского РОСП УФССП России по Московской области ФИО4, ГУ ФССП России по Московской области об оспаривании бездействия старшего судебного пристава-исполнителя.

В обоснование административного иска указанно, что ДД.ММ.ГГГГ взыскателем ООО «Регион АМ» в Щелковский РОСП ГУФССП России направлен исполнительный документ № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный Судебный участок № мирового судьи Щелковского судебного района <адрес>, в отношении должника ФИО1 о взыскании задолженности по договору займа в размере № рублей, а также расходов по оплате государственной пошлины в размере № рублей. ДД.ММ.ГГГГ данный и исполнительный документ был получен ОСП (согласно ШПИ №), однако на сегодняшний день исполнительное производство не возбуждено, розыскные мероприятия не проведены, денежные средства не взысканы.

На основании изложенного, просят суд признать бездействие начальника Щелковский РОСП ГУФССП России по Московской области НЕКЛЕЦА ФИО3, повлекшее грубое нарушение процессуальных сроков возбуждения исполнительного производства по исполнительному документу № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный Судебный участок № мирового судьи Щелковского судебного района Московской области, в отношении должника ФИО1 о взыскании задолженности по договору займа в размере № рублей, а также расходов по оплате государственной пошлины № рублей. Обязать возбудить исполнительное производство по исполнительному документу № от ДД.ММ.ГГГГ, выданному Судебным участком № мирового судьи Щелковского судебного района Московской области, в отношении должника ФИО1 о взыскании задолженности по договору займа в размере № рублей, а также расходов по оплате государственной пошлины № рублей. Обязать судебного пристава-исполнителя Щелковский РОСП ГУФССП России по Московской области, возбудившего исполнительное производство, совершить де действия, направленные на взыскание задолженности по исполнительному документу № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный Судебный участок № мирового судьи Щелковского судебного района Московской области, в отношении должника ФИО1 о взыскании задолженности по договору займа в размере № рублей, а также расходов по оплате государственной пошлины № рублей. Вызвать должника на прием к судебному приставу-исполнителю, а в случае уклонения должника от явки - подвергнуть приводу; указанное имущество; наложить арест на имущество должника, денежные средства и ценные бумаги, изъять указанное имуществом; осуществить выходы по адресу должника или по занимаемым им помещениям. Обязать судебного пристава-исполнителя запросить следующую информацию (п. 2 ч. 1 ст. ФЗ «Об исполнительном производстве»): Об имущественном положении должника в территориальных подразделениях Росреестра, ГИБДД, МВД России, ГИМС, Гостехнадзора, Роспатента; О заключённых договорах аренды банковских ячеек и иных имущественных правах должника в банках и иных кредитных организациях; Сведения о должнике в территориальных подразделениях ПФР (получение СНИЛС, сведений о месте работы, получении пенсии), ФМС России (информацию о паспортных данных должника, месте жительства или пребывания), ФНС России (получение свидетельства ИНН, выписка ЕГРИП, наличие доли в уставном капитале), ЗАГС (о наличии записи акта гражданского состояния). О зарегистрированных на имя должника номеров телефонов у операторов сотовой связи. Обязать судебного пристава-исполнителя установить временное ограничение на выезд должника из РФ. Обязать судебного пристава-исполнителя применить все возможные действия, направленные на взыскание задолженности в пользу истца. В случае утери исполнительного документа - привлечь на основании ст. 430 ГПК РФ, ст. 323 АПК РФ, ст. 354 КАС РФ начальника Щелковский РОСП ГУФССП России по <адрес> ФИО2 к действию по восстановлению утраченного исполнительного документа. Обязать предоставить суду и взыскателю доказательства подачи заявления в суд на выдачу дубликата исполнительного документа с входящим номером/его получения. В случае истечения сроков исполнительной давности на момент обращения/момент восстановления исполнительного документа прошу продлить/прервать вышеуказанный срок. Признать явку обязательной для административного ответчика, административного соответчика в предварительном судебном заседании. Копии административного искового заявления направить всем административным ответчикам. Обязать административных ответчиков сообщить суду об устранении нарушений в течение 30 рабочих дней.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, извещен, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

В судебное заседание административные ответчики начальник отдела - старший судебный пристав Щелковского РОСП УФССП России по Московской области ФИО4, ГУФССП России по Московской области не явились, извещены о дате и времени судебного заседания надлежащим образом.

В судебное заседание заинтересованное лицо ФИО1 не явился, извещен.

Исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования не обоснованными и не подлежащими удовлетворению.

Статьей 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлено, что постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В силу части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии со ст. 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации для признания решения, а также действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного и муниципального служащего, незаконными необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие решения либо действия (бездействия) закону или иному акту, имеющему большую юридическую силу, и нарушение решением, действием (бездействием) прав и законных интересов гражданина.

В соответствии с частью 3 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Согласно части 5 указанной статьи пропуск установленного срока обращения в суд не является основанием для отказа в принятии административного искового заявления к производству суда. Причины пропуска срока обращения в суд выясняются в предварительном судебном заседании или судебном заседании.

На основании части 8 статьи 291 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд, является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Пунктом 2 части 9 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлено, что при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет, соблюдены ли сроки обращения в суд.

Частью 11 названной статьи закреплено, что обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Статьей 122 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" для подачи заявления также установлен десятидневный срок со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействия).

Как следует из административного искового заявления по данному делу, ООО «Регион АМ» оспариваются действия старшего судебного пристава-исполнителя выразившееся в неисполнении обязанности возбуждения исполнительного производства.

В административном исковом заявлении указанно, что ДД.ММ.ГГГГ взыскателем ООО «Регион АМ» в Щелковский РОСП ГУФССП России направлен исполнительный документ № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный Судебный участок № мирового судьи Щелковского судебного района <адрес>, в отношении должника ФИО1 о взыскании задолженности по до по договору займа в размере № рублей, а также расходов по оплате государственной пошлины № рублей. ДД.ММ.ГГГГ данный и исполнительный документ получен ОСП (согласно ШПИ №), однако на сегодняшний день исполнительное производство не возбуждено, розыскные мероприятия не проведены, денежные средства не взысканы.

Вместе с тем, правовых оснований для удовлетворения требований административного иска у суда не возникло, поскольку судом запрошено и в материалы дела представлено постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП на основании исполнительного документа судебного приказа № выданного мировым судьей судебного участка № Щелковского судебного района Московской области в отношении должника ФИО1

Возможность взыскания денежных средств с должника в настоящий момент не утрачена, исполнительное производство не окончено.

Поскольку обстоятельств, которые бы свидетельствовали о том, что бездействиями старшего судебного пристава -исполнителя нарушены права и свободы административного истца, созданы препятствия к осуществлению им своих прав и свобод, не установлено, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административных исковых требований ООО «Регион АМ», как необоснованных.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд,

Решил:

В удовлетворении административного иска ООО «Регион АМ» к начальнику отдела - старшему судебному приставу Щелковского РОСП УФССП России по Московской области ФИО4, ГУ ФССП России по Московской области об оспаривании бездействия старшего судебного пристава-исполнителя – отказать

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский областной суд через Щелковский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Э.В. Адаманова