Дело № 2-529/2025

УИД 52RS0018-01-2025-000050-70

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 апреля 2025 года г. Павлово

Павловский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Ратникова А.Ю.,

при секретаре судебного заседания Кирилловой О.Г.,

с участием представителя истца адвоката Шереметьевой С.А., действующей на основании ордера, представителя ответчика действующей на основании доверенности ФИО8,

рассмотрев в открытом судебном заседании, гражданское дело иску ФИО5 к отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Нижегородской области о признании незаконным решения,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Нижегородской области о признании незаконным решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости. В обоснование заявленных требований указала, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась Клиентскую службу СФР в Павловском муниципальном округе Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по Нижегородской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. На момент обращения с заявлением, ей исполнилось 57 лет, она является матерью 3 троих детей. ДД.ММ.ГГГГ ОСФР по Нижегородской области (далее - Ответчик) принято Решение об отказе в назначении досрочной пенсии по старости №. Отказ мотивирован тем, что не представляется возможным для назначения досрочной пенсии по старости учитывать ребенка, ДД.ММ.ГГГГ г.р., рожденного в Польше. Считает отказ незаконным, так как, является матерью троих детей ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р. Ее семье Павловским районным отделом социальной защиты населения Павловского района присвоен статус многодетной семьи, о чем истцу ДД.ММ.ГГГГ выдано удостоверение № П-67. Все дети являются гражданами Российской Федерации, их воспитанием, в том числе до их 8-летнего возраста, занималась истец, находясь пот этом на территории Российской Федерации. Истец имеет право на назначение пенсии по старости в соответствии с пунктом 1.2 части 1 статьи 32 Закона о страховых пенсиях, поскольку она достигла возраста 57 лет, родила троих детей, величина её индивидуального пенсионного коэффициента составляет 33,896 (при требуемой не менее 30), имеет страховой стаж более 15 лет. Совокупность условий для назначения досрочной страховой пенсии по старости для женщин, установленная п. 1.2 ч. 1 ст. 32 Закона о страховых пенсиях - Истцом выполнены. При этом, определяя как необходимое условие - рождение троих детей, законодатель исходил не из территориального места рождения и воспитания данных детей, а из самого факта родов женщиной троих детей, влияние данного физиологического процесса на состояние здоровья в целом. Ответчик отказал в назначении пенсии истцу в связи с отсутствием всех условий, а именно поскольку ребенок истца ДД.ММ.ГГГГ года рождения, родился на территории Польши, в связи с чем, не учел данного ребенка при определении права на страховую пенсию. Данный отказ является необоснованным, поскольку законом не предусмотрено условие рождения детей именно на территории Российской Федерации. Ссылка Ответчика на отсутствие между Российской Федерации и Польшей договорно-правовой базы о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения при определении права на досрочную страховую пенсию в данном случае не имеют значения, поскольку они могут применяться только к вопросам учета стажа в целях определения размера пенсии и не охватывают никакие другие элементы социально-демографического статуса лица, претендующего на назначение пенсии. В соответствии с ч.1 ст.22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Истец обратилась к Ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости ДД.ММ.ГГГГ, а 57 лет Истцу исполнилось ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, досрочная страховая пенсия по старости должна быть назначена с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании вышеизложенного просит суд признать незаконным решение № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении страховой пенсии по старости ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, вынесенное Отделением фонда пенсионного и социального страхования по Нижегородской области; обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Нижегородской области учесть у ФИО5 ребенка ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., и назначить ФИО5 страховую пенсию по старости по основанию, предусмотренном п. 1.2 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2014 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец ФИО5, извещена надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, обеспечила явку своего представителя.

Представитель истца адвокат Шереметьева С.А., действующая на основании ордера, в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям изложенным в иске.

Представитель ответчика Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по Нижегородской области ФИО8, действующая на основании доверенности, в судебном заседании иск не признала в полном объеме по основаниям изложенным в отзыве, в удовлетворении заявленных требований просила отказать.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, оценив, согласно ст.67 ГПК РФ, относимость, допустимость, достоверность каждого из представленных доказательств в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему.

Право на социальное обеспечение по возрасту относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется статьей 39 Конституции Российской Федерации.

Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Согласно статье 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

На основании пункта 1.2 части 1 статьи 32 Федерального закона N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 указанного федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, женщинам, родившим трех детей и воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет, достигшим возраста 57 лет, если они имеют страховой стаж не менее 15 лет.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ ФИО12 JI.A. обратилась в ОСФР по Нижегородской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1.2 ч. 1 ст.32 Закона № 400-ФЗ.

Решением ОСФР по Нижегородской области № от ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в назначении страховой пенсии по старости в виду не возможности для назначения досрочной пенсии по старости учитывать ребенка, 19.11.1993года рождения, рожденного в Польше.

Согласно свидетельствам о рождении ФИО5 является матерью ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д.20,21,22).

Согласно удостоверения № П-67 от ДД.ММ.ГГГГ выданного ФИО5, она признана матерью троих детей и ее семье предоставлены льготы как многодетной семье (л.д. 17).

В силу положений части 1 статьи 2 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" законодательство Российской Федерации о страховых пенсиях состоит из этого Федерального закона, Федерального закона от 16 июля 1999 г. N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования", Федерального закона от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования", других федеральных законов.

Страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях". Изменение условий назначения страховых пенсий, норм установления страховых пенсий и порядка выплаты страховых пенсии осуществляется не иначе как путем внесения изменений в данный Федеральный закон (часть 2 статьи 2 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

В соответствии с частью 3 статьи 2 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные названным Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации.

В силу пункта 1.2 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" условиями назначения страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 8 данного Федерального закона является факт рождения у женщины трех детей и воспитания их до достижения ими возраста 8 лет, в совокупности с достижением возраста 57 лет, наличием страхового стажа 15 лет и необходимой величины индивидуального пенсионного коэффициента. Каких-либо дополнительных условии для назначения пенсии по указанному основанию, в том числе, относительно рождения детей на территории Российской Федерации указанная норма права не содержит.

Учитывая положения пункта 1.2 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", принимая во внимание отсутствие международного соглашения с Польшей в области пенсионного обеспечения, предусматривающего иные правила, чем предусмотренные указанной нормой Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", доводы ответчика о том, что ребенок, рожденный в Польше, не учитывается при определении права на пенсию по пункту 1.2 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", нельзя признать обоснованными.

Исходя из изложенного, суд, проанализировав представленные в материалы дела документы приходит к выводу, что при определении права ФИО5 на пенсию по пункту 1.2 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» подлежат учету все рожденные ею дети независимо от места их рождения.

На основании изложенного и руководствуясь вышеприведенными нормами, суд приходит к выводу, что исковые требования о признании незаконным решение № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении страховой пенсии по старости и возложении обязанности на ответчика учесть у ФИО5 ребенка ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., и назначить ФИО5 страховую пенсию по старости по основанию, предусмотренном п. 1.2 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2014 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 04 ноября 2024 года, подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 12, 56, 57, 194 - 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО5 к отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Нижегородской области о признании незаконным решения – удовлетворить.

Признать незаконным решение № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении страховой пенсии по старости ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, вынесенное Отделением фонда пенсионного и социального страхования по Нижегородской области.

Возложить на Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Нижегородской области обязанность учесть у ФИО5 ребенка ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., и назначить ФИО5 страховую пенсию по старости по основанию, предусмотренном п. 1.2 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2014 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 04 ноября 2024 года.

Решение суда может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Нижегородского областного суда в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Павловский городской суд Нижегородской области.

Судья А.Ю.Ратников

Полный мотивированный текст решения суда изготовлен 15 апреля 2025 года.

Судья: А.Ю. Ратников