Дело № 2-425/2025
УИД 74RS0003-01-2024-005610-12
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
город Челябинск 14 июля 2025 года
Тракторозаводский районный суд города Челябинска в составе председательствующего судьи Насыровой Л.Н.,
при секретаре судебного заседания Султановой А.Ф.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению Комитета по управлению имуществом и земельным отношениям города Челябинска к ФИО1 об освобождении части самовольно занятого земельного участка,
установил:
Комитет по управлению имуществом и земельным отношениям города Челябинска (далее – Комитет) обратился в суд с иском к ФИО1 о возложении обязанности освободить самовольно занятый земельный участок площадью 25 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, путем сноса части гаражного бокса, расположенного за границами земельного участка с кадастровым номером №
В обоснование требований указано, что специалистами отдела муниципального земельного контроля Комитета осуществлен осмотр самовольно занятого ФИО1 земельного участка, размещенного за границами земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, в результате осмотра установлено, что часть кирпичного гаражного бокса расположена за границами земельного участка с кадастровым номером № на землях, государственная собственность на которые не разграничена.
Лица, участвующие в деле, их представители в судебное заседание не явились, извещены.
На основании статей 167 и 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) дело рассмотрено в порядке заочного производства в отсутствие неявившихся лиц, извещенных о месте, времени судебного заседания.
Исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.
Конституция Российской Федерации в статье 35 гарантирует каждому право иметь имущество, включая землю, в частной собственности, то есть владеть, пользоваться и распоряжаться им.
Согласно пункту 3 статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально-определенной вещи.
В силу части 2 статьи 8 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» к основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков.
Статьей 22 названного Закона определено, что местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.
Статьей 70 ЗК РФ установлено, что государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».
Согласно части 2 статьи 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.
Спорным является земельный участок, расположенный за границами земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес>.
В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что между Комитетом по управлению имуществом и земельным отношениям города Челябинска и ФИО1 заключен договор аренды земельного участка площадью 25 кв.м с кадастровым номером №, расположенного по адресу: г <адрес> на срок 49 лет.
Комитет самовольно занятый земельный участок ФИО1 не предоставлял, договорные отношения отсутствуют.
Апелляционным определением Челябинского областного суда от 21 апреля 2025 года отменено решение Тракторозаводского районного суда города Челябинска от 25 сентября 2024 года по гражданскому делу по иску ФИО1 к Администрации города Челябинска о признании права собственности на гараж, в удовлетворении иска ФИО1 о признании права собственности на гараж площадью 58 кв.м, расположенный по адресу: г <адрес>, отказано, произведен поворот исполнения решения Тракторозаводского районного суда города Челябинска от 25 сентября 2024 года – прекращено право собственности и погашена запись о государственной регистрации права ФИО1 на нежилое здание с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, объект снят с кадастрового учета.
В соответствии с положениями статьи 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные, не предоставленном в установленном порядке, или разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.
Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.
Использование самовольной постройки не допускается.
Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее – установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.
Решение о сносе самовольной постройки либо решение о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями принимается судом либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, органом местного самоуправления поселения, городского округа (муниципального района при условии нахождения самовольной постройки на межселенной территории).
В силу положений статьи 62 Земельного кодекса Российской Федерации лицо, виновное в нарушении прав собственника земельного участка, на основании решения суда может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре, а именно – сносу незаконно возведенных строений, сооружений, устранению других земельных нарушений.
Согласно Федеральному закону от 17.11.1995 № 169-ФЗ «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации» строительство любого объекта должно вестись при наличии разрешения собственника земельного участка и (или) здания, сооружения и с соблюдением градостроительных, строительных норм и правил (абзац 3 часть 2 статьи 3).
На основании части 2 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГрК РФ) строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.
В соответствии с пунктом 3 статьи 25 Федерального закона от 17.11.1995 № 169-ФЗ «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации» лицо, виновное в строительстве или в изменении архитектурного объекта без соответствующего разрешения на строительство, обязано за свой счет осуществить снос (полную разборку) самовольной постройки или привести архитектурный объект и земельный участок в первоначальное состояние.
Согласно положениям пункта 10 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 12.12.2023 № 44 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке» последствиями возведения (создания) самовольной постройки являются ее снос или приведение в соответствие с установленными требованиями на основании решения суда (пункт 2 статьи 222 ГК РФ) или на основании решения органа местного самоуправления, принимаемого в соответствии с его компетенцией, установленной законом (пункт 3.1 статьи 222 ГК РФ), если судом не будут установлены обстоятельства, свидетельствующие о возможности ее сохранения.
В соответствии с подпунктом 5 пункта 3 статьи 8 ГрК РФ, подпунктом 26 пункта 1 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского округа относится выдача разрешений на строительство, реконструкцию и ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства, расположенных на территории городского округа.
Доказательств того, что строительство спорного объекта недвижимости осуществлялось на основании полученного в установленном порядке разрешения на строительство, как и доказательств ввода его в эксплуатацию, не имеется.
Комитетом не выдавались разрешения на возведение объекта капитального строительства и разрешение на ввод в эксплуатацию на земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>.
Кроме того вступившим в законную силу апелляционным определением установлено, что гаражный бокс является самовольной постройкой.
Таким образом, часть кирпичного бокса, расположенного за границами земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, является самовольной постройкой, возведенной при отсутствии разрешения на строительство, на земельном участке, не отведенном для целей капитального строительства в установленном законом порядке, в связи с чем подлежит сносу.
На основании положений статьи 206 ГПК РФ суд устанавливает срок для исполнения решения суда – один месяц с момента вступления решения в законную силу, который представляется разумным, а в дальнейшем в случае неисполнения решения предоставляет право истцу исполнить решение самостоятельно с возмещением расходов за счет ответчика.
На основании положений статьи 103 ГПК РФ с ФИО1 подлежит взысканию в бюджет государственная пошлина в размере 3 000,00 руб.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198, 235 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования Комитета по управлению имуществом и земельным отношениям города Челябинска удовлетворить полностью.
Возложить обязанность на ФИО1 освободить самовольно занятый земельный участок площадью 25 кв.м, расположенный за границами земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес> с координатами:
Обозначение
характерных точек границ
Координаты
Х
Y
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
путем сноса части кирпичного гаражного бокса, расположенного за границами земельного участка с кадастровым номером № и привести земельный участок в первоначальное состояние в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу.
В случае неисполнения решения суда в течение установленного срока предоставить право Комитету по управлению имуществом и земельным отношениям города Челябинска осуществить демонтаж части кирпичного гаражного бокса, расположенного за границами земельного участка с кадастровым номером № с возложением расходов на ФИО1.
Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 3 000,00 руб.
Идентификаторы лиц, участвующих в деле:
Комитет по управлению имуществом и земельным отношениям города Челябинска основной государственный регистрационный №;
ФИО1 паспорт гражданина Российской Федерации №
Администрация города Челябинска основной государственный регистрационный №.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
На заочное решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Челябинский областной суд через Тракторозаводский районный суд города Челябинска в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Председательствующий Л.Н. Насырова
Мотивированное решение составлено 28.07.2025.