Решение по делу № 2-1035/2023 от 02.05.2023

Дело № 2-1035/2023; УИД: 42RS0010-01-2023-000461-61

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Киселевский городской суд Кемеровской области

в составе председательствующего судьи - Байскич Н.А.,

при секретаре – Лавровой К.А.,

с участием: истца – ФИО1,

представителя ответчика УГР КГО – ФИО2, действующей на основании доверенности № от 09.01.2023 года сроком до 31.12.2023 г.

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Киселевске Кемеровской области

02 мая 2023 года

гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению городского развития Киселевского городского округа, Министерству энергетики Российской Федерации о включении в список граждан, подлежащих переселению из жилого помещения, ставших непригодными для дальнейшего проживания по критериям безопасности в результате ведения горных работ и предоставлении социальной выплаты,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась в суд с исковым заявлением к Управлению городского развития Киселевского городского округа, Министерству энергетики Российской Федерации о включении в список граждан, подлежащих переселению из жилого помещения, ставших непригодными для дальнейшего проживания по критериям безопасности в результате ведения горных работ и предоставлении социальной выплаты, мотивируя требования следующим.

истец ФИО1 на основании свидетельства о праве на наследство по закону, является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>.

С 1986 года и по настоящее время проживает и зарегистрирована в указанном жилом доме, что подтверждается копией паспорта и справкой выданной отделом адресно-справочной работы ОМВД России по Кемеровской области в г. Киселевске.

Согласно заключению № СФ ОАО «ВНИМИ» от 24.09.2021 г. произведена оценка о влиянии горных работ на состояние жилого дома по <адрес>. Из отчета о научно-технической работе по оценке степени влияния подземных горных работ ликвидированной шахтой "Киселевская" на техническое состояние жилого дома, следует что расчетные показатели суммарных деформаций от всех отработанных угольных пластов по данному дому превысили предельные значения, следовательно, горные работы ликвидированной шахты "Киселевская" негативно повлияли на техническое состояние строения. Вследствие указанного негативного влияния на жилой дом по адресу: <адрес> данный жилой дом является непригодным для проживания по критериям безопасности в результате ведения горных работ.

Между тем, согласно письменному ответу Управления городского развития Киселевского городского округа от 22.02.2023 г. № истцу отказано в предоставлении социальной выплаты, в связи с тем, что согласно сведениям из ЕГРН у нее в собственности имелось жилое помещение (1/2 доля в праве) по адресу: <адрес>, общей площадью 51,2кв.м., принадлежащее истцу на основании свидетельства о праве на наследство по закону от 03.03.2016 г. Право собственности на жилое помещение прекращено 23.06.2022 г.. Согласно ст. 53 Жилищного кодекса РФ, граждане, которые намеренно ухудшили свои жилищные условия, принимаются на учет в качестве нуждающихся не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий.

Для включения в список граждан, подлежащих переселению из ветхого жилья, ставшего непригодным для проживания по критериям безопасности в результате ведения горных работ на ликвидируемой шахте, необходимо следующих условий: признание специальной научно-исследовательской организацией жилого дома непригодным для проживания и подлежащим сносу по причине подработки горными работами ликвидируемой шахты; постоянное проживание граждан в данном жилом доме на момент ликвидации ООО Шахты «Краснокаменская»; отсутствие иного жилья.

Иных объектов жилой недвижимости, в которых истец могла бы проживать, на праве собственности или на ином праве, не имеет.

Согласно заключению № СФ ОАО «ВНИМИ» от 24.09.2021г. дом расположенный по адресу <адрес> является непригодным для проживания по критериям безопасности в результате ведения горных работ ООО шахта «Киселевская».

Так как в доме по <адрес> истец не имела регистрации и не проживала, соответственно не могла претендовать на право предоставления социальной выплаты на приобретение жилья взамен сносимого ветхого жилья. На основании договора дарения доли земельного участка с долей жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ истец безвозмездно передала (подарила) своему брату - В. ДД.ММ.ГГГГ г.р. в собственность ? долю в праве собственности на земельный участок и указанный жилой дом.

01.07.2022 г. между Управлением городского развития Киселевского: городского округа и В. был заключен договор о предоставлении социальной выплаты для приобретения жилья за счет средств, предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечения занятости для шахтерских городов и поселков, заключаемого управлением городского развития Киселевского городского округа шахтерского города или поселка с гражданином, согласно которому В. была произведена социальная выплата на приобретение жилья взамен сносимого ветхого жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>

Подарив В. жилой дом, расположенный по <адрес> истец не ухудшила свои жилищные условия т.к. указанный дом по своему техническому, состоянию являлся непригодным для проживания, по критериям безопасности в результате ведения горных работ ООО шахта «Киселевская».

Тем самым отказывая истцу в предоставлении, социальной выплаты для приобретения жилья взамен ветхого, ставшего непригодным для проживания по критериям проживания в результате ведения горных работ ответчик лишает ФИО1 права на жилище, гарантированное Конституцией РФ т.к. жилой дом по <адрес> является единственным и постоянным местом ее жительства и она действительно нуждается в переселении.

Согласно ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища; Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище; Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

Постановлением Правительства РФ от 24 декабря 2004 года-№ 840 «О перечне мероприятий по реструктуризации угольной промышленности и порядке их финансирования» во исполнение Федерального закона «О государственном регулировании в области добычи и использования угля, об особенностях социальной защиты работников организаций угольной промышленности» утверждён перечень мероприятий по реструктуризации угольной промышленности, пунктом 8 которого утверждены мероприятия по реализации программ местного развития и обеспечение занятости населения шахтёрских городов и посёлков; в том числе снос ветхого жилищного фонда, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных шахтах непригодным для проживания по критериям безопасности и содействие в приобретении Жилья взамен сносимого ветхого жилья, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых шахтах непригодным для проживания по критериям безопасности.

В соответствии с пунктом 5 постановления Правительства Российской Федерации от 13 июля 2005 года №428 «О порядке предоставления иных межбюджетных трансфертов на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков» межбюджетные трансферты направляются на финансовое обеспечение реализации следующих мероприятий: снос многоквартирных домов, признанными аварийными и подлежащими сносу, и (или) жилой дом (жилых помещений), признанных непригодными для проживания, ставших аварийными или непригодными для проживания в результате ведения горных работ на ликвидированных до 1 января 2012 г. угольных (сланцевых) шахтах, а также на ликвидированных с ! января 2012 г. шахтах в гг. Прокопьевске, Киселевске и Анжеро-Судженске (Кемеровская область)(далее- ветхое жилье).

Пунктом 8 указанного постановления предусмотрено, что содействие переселяемым из ветхого жилья гражданам в приобретении (строительстве) жилья взамен сносимого, а также выезжающим гражданам - в приобретении (строительстве) жилья по новому месту жительства осуществляется в форме предоставления социальных выплат. Социальные выплаты предоставляются на! основании составленных на день принятия решения о ликвидации организации! угольной промышленности и ежегодно уточняемых списков граждан, ] подлежащих переселению, утверждённых органами местного самоуправления! шахтёрских городов и посёлков и согласованных с Министерством энергетики] Российской Федерации, а также в соответствии с ежегодно уточняемыми списками жильцов сносимых домов.

Основанием для уточнения списков граждан, подлежащих переселению, является рождение (усыновление) детей и их регистрация по месту жительства в ветхом жилье родителями (родителем), включенными (включенным) в список граждан, подлежащих переселению, и проживавшими (проживавшим) в ветхом жилье на день принятия решения о ликвидации организации угольной промышленности; государственная регистрация смерти или объявление умершим гражданина, включенного в список граждан, подлежащих переселению; снятие гражданина, включенного в список граждан, с регистрационного учета по месту жительства в ветхом жилье; проживание, гражданина в неучтенных " при разработке проектов ликвидации угольных(сланцевых) шахт и разрезов домах, являющихся ветхим жильем, на день принятия решения о ликвидации организации угольной промышленности; фактическое отсутствие гражданина, зарегистрированного по месту жительства в ветхом жилье и владеющего правом собственности или иным законным правом на него, в таком ветхом жилье на дату утверждения списка граждан, подлежащих переселению.

Внесение граждан в списки лиц, подлежащих переселению, является основанием для предоставления такой выплаты в дальнейшем. Такие списки составляются на день принятия решения о ликвидации организации угольной промышленности, утверждаются органами местного самоуправления и подлежат ежегодному уточнению.

В соответствии с пп. 9,10 постановления Правительства Российской Федерации от 13 июля 2005 года № 428 «О порядке предоставления межбюджетных трансфертов на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков» размер социальной выплаты, предоставляемой гражданину определяется из расчета стоимости жилья, приобретаемого по норме площади жилья в соответствии с пунктом 10 настоящих Правил, и средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья на территории субъекта Российской Федерации по месту проживания (для граждан, переселяемых из ветхого жилья) или на территории субъекта Российской Федерации, избранного для постоянного проживания, но не выше средней рыночной стоимости 1 кв, метра общей площади жилья по Российской Федерации, определяемой уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (для выезжающих граждан).

Норма общей площади жилого помещения, применяемая при расчете размера социальной выплаты, составляет: 33 кв. метра - для одиноких граждан; 42 кв. метра - на семью из 2 человек; 18 кв. метров - на каждого члена семьи, состоящей из 3 человек и более.

При рассмотрении данного дела необходимо учитывать порядок предоставления гражданам социальных выплат, предусмотренный действующим законодательством. Орган местного самоуправления шахтерского города заключает с гражданином договор о предоставлении социальной выплаты для приобретения (строительства) жилья за счет средств предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечения занятости для шахтерских городов и поселков : ало форме, установленной Федеральным агентством по энергетике. Данное действе со стороны органа местного самоуправления может иметь место только после согласования с Министерством энергетики РФ списков граждан, подлежащих переселению их ветхого жилья, составленных органом местного самоуправления и, как следствие, только после выделения средств федерального бюджета на переселение конкретной семьи. В связи с этим Министерство энергетики также как и Управление городского развития Киселевского городского округа является ответчиком по делу.

Анализ вышеуказанных норм позволяет сделать вывод, что предоставление социальной выплаты за счет средств федерального бюджета направлено на оказание гражданам, проживающим в. ветхом жилом фонде, ставшим непригодным для проживания по критериям безопасности в результате ведения горных работ на ликвидированных шахтах, содействия в приобретении жилья, отвечающего требованиям, предъявляемым к жилому помещению, то есть на оказание финансовой поддержки для улучшения жилищных условий путем приобретения (строительства) жилья за счет средств федерального бюджета.

Решая вопрос о ликвидации организаций угольной промышленности, Правительство Российской Федерации предусмотрело меры по социальной защите лиц, постоянно проживающих в ветхих домах на момент принятия решения о ликвидации шахты и являющихся собственниками, либо нанимателями ветхих жилых помещений, либо членами семьи собственника.

Изложенные в Постановлении Правительства Российской Федерации от 13.07.2005 г. N 428 нормы являются специальными по отношению к гражданам, проживающим на момент ликвидации угольных предприятий и зарегистрированным в жилых помещениях, которые пришли в негодность из-за воздействия горных работ.

Согласно сведениям ЕГРЮЛ, имеющимся в общем доступе, решение о ликвидации ООО Шахта «Киселевская» было зарегистрировано в ЕГРЮЛ 04.09.2015 года.

Право на получение социальной выплаты возникло у истца после принятия решения о ликвидации шахты и может быть реализовано после составления заключения СФ ОАО ВНИМИ № от 24.09.2021 г.

Считает что требования обоснованы и она нуждается в переселении, а указанные обстоятельства и их совокупность дают право на получение социальной выплаты на приобретение жилья взамен сносимого ветхого жилья, ставшего непригодным для проживания по критериям безопасности и включение её в список граждан, подлежащих переселению.

На основании вышеизложенного, просит обязать Управление городского развития Киселевского городского округа включить ФИО1 в списки граждан подлежащих переселению с подработанных территорий ООО Шахты «Киселевская». Обязать Управление городского развития Киселевского городского округа заключить с ФИО1 договор на предоставление социальной выплаты взамен сносимого жилого дома, расположенного в <адрес>, для приобретения жилого помещения для постоянного проживания из расчета стоимости жилья 33 кв. метра - для одиноких граждан. Обязать Министерство энергетики РФ произвести финансирование ФИО1 социальной выплаты, для приобретения жилого помещения для постоянного проживания из расчета стоимости жилья 33 кв. метра - для одиноких граждан.

В судебном заседании истец ФИО1 доводы искового заявления поддержала в полном объеме по обстоятельствам указанным в иске, просила требования удовлетворить.

Представитель ответчика УГР КГО – ФИО2, действующая на основании доверенности, возражала против удовлетворения требований указав на то, что истец имела в собственности ? долю в праве на жилой дом по <адрес> подарив в 2022 году брату, чем ухудшила свои жилищные условия, просит в удовлетворении требований отказать.

Соответчик - Министерство энергетики РФ, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, представитель в суд не направлен, причины неявки суду не известны, согласно письменного отзыва, ФИО1 в списках не значится, в собственности имелось жилое помещение (1/2 доля) по адресу <адрес>. Просят рассмотреть дело в отсутствие представителя (л.д.74-75).

Не явился представитель ФГБУ «ГУРШ» уведомлен надлежащим образом, представил возражения (л.д.141-142), просит рассмотреть в отсутствие представителя, направив решение в адрес третьего лица.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2004 года № 840 «О перечне мероприятий по реструктуризации угольной промышленности и порядке их финансирования» во исполнение Федерального закона «О государственном регулировании в области добычи и использования угля, об особенностях социальной защиты работников организаций угольной промышленности» утверждён перечень мероприятий по реструктуризации угольной промышленности, пунктом 8 которого утверждены мероприятия по реализации программ местного развития и обеспечение занятости населения шахтёрских городов и посёлков; в том числе снос ветхого жилищного фонда, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных шахтах непригодным для проживания по критериям безопасности и содействие в приобретении жилья взамен сносимого ветхого жилья, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых шахтах непригодным для проживания по критериям безопасности.

В соответствии с пунктом 5 постановления Правительства Российской Федерации № 428 от 13 июля 2005 года «О порядке предоставления межбюджетных трансфертов на реализацию программ местного развития и обеспечении занятости для шахтёрских городов и посёлков» межбюджетные трансферты направляются на финансирование, в том числе сноса ветхого жилищного фонда, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных (сланцевых) шахтах непригодным для проживания по критериям безопасности (далее - ветхое жильё) и содействие переселяемым из ветхого жилья гражданам в приобретении (строительстве) жилья взамен сносимого.

Пунктом 8 указанного Постановления предусмотрено, что содействие переселяемым из ветхого жилья гражданам в приобретении (строительстве) жилья взамен сносимого, а также выезжающим гражданам - в приобретении (строительстве) жилья по новому месту жительства осуществляется в форме предоставления социальных выплат. Социальные выплаты предоставляются на основании составленных на день принятия решения о ликвидации организации угольной промышленности и ежегодно уточняемых списков граждан, подлежащих переселению, утверждённых органами местного самоуправления шахтёрских городов и посёлков и согласованных с Министерством энергетики Российской Федерации, а также в соответствии с ежегодно уточняемыми списками жильцов сносимых домов.

Согласно пункту 2.12.2 параграфа 2.12 Эталона проекта ликвидации шахты (разреза), утверждённого Министерством энергетики Российской Федерации, Государственным учреждением «ГУРШ» при Минэнерго России от 01 ноября 2001 года № 308 (с изменениями от 27 июня 2002 года) переселению подлежат жители ветхих домов (независимо от форм собственности), являющихся непригодными для проживания по критериям безопасности в результате ведения горных работ. В число членов семей, имеющих право на переселение, включаются постоянно проживающие совместно с нанимателем (собственником) жилья граждане, зарегистрированные на данной площади на дату принятия решения о ликвидации собственником шахты, кроме того, в число членов семей включаются учащиеся школ, средних и высших учебных заведений, военнослужащие, проходящие срочную службу и убывшие к месту учёбы или службы с данной площади.

В соответствии со статьёй 45 Конституции Российской Федерации государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируется, каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещёнными законом. Согласно статье 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. В соответствии со статьёй 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишён жилища. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами. Конституция Российской Федерации (статья 2) провозглашает высшей ценностью человека, его права и свободы, признание, соблюдение и защита которых является обязанностью государства. Ограничение прав и свобод человека и гражданина согласно статье 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации может быть установлено федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечение обороны страны и безопасности государства. Согласно части первой статьи 7, статьи 60 Конституции Российской Федерации Российская Федерация социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.

Решая вопрос о ликвидации организаций угольной промышленности, Правительство Российской Федерации предусмотрело меры по социальной защите не только высвобожденных работников ликвидируемых организаций угольной промышленности, но и граждан, проживающих в ветхом жилом фонде, ставшем непригодным для проживания по критериям безопасности в результате ведения горных работ на ликвидируемых шахтах, приняв по существу меры государственной поддержки по улучшению жилищных условий определённых групп населения, проживающих постоянно на момент принятия решения о ликвидации шахты в домах, которые в результате ведения горных работ претерпели значительные и предельные деформации и находятся в зоне, опасной для проживания, и являющихся собственниками либо нанимателями указанных ветхих жилых помещений либо членами семьи таких лиц, путём приобретения (строительства) жилья, отвечающего требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, за счёт средств федерального бюджета. Предоставление социальных выплат согласно названным выше Правилам… производится за счёт средств федерального бюджета и при определении размера выделяемых средств учитывается то обстоятельство, когда у гражданина возникло право на получение этой выплаты (на момент закрытия шахты). Эталон проекта ликвидации шахты (разреза) связывает право на переселение с регистрацией на данной площади на дату принятия решения о ликвидации шахты. Социальные выплаты предоставляются на основании составленных на день принятия решения о ликвидации организации угольной промышленности и ежегодно уточняемых списков граждан, подлежащих переселению, утверждённых органами местного самоуправления шахтёрских городов и посёлков, и согласованных с Федеральным агентством по энергетике, а также в соответствии с ежегодно уточняемыми списками жильцов сносимых домов.

В соответствии со ст. 288 ГК РФ и ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением.

В ходе судебного разбирательства установлено и следует из материалов дела, что истцу ФИО1 на основании свидетельства о праве на наследство по закону от 26.06.2000 г. принадлежит жилой дом, расположенный в <адрес> что подтверждается выпиской из единого государственного реестра недвижимости о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимости (л.д.84).

В жилом доме значится зарегистрированной ФИО1 ФИО1 с 18.11.1986 года и по настоящее время, что подтверждается копией паспорта истца (л.д.13) и сведениями отдела по вопросам миграции Отдела ВД России по г. Киселевску (л.д. 15).

Письмом УГР Киселёвского городского округа № от 22.02.2023 года истцу ФИО1 отказано в предоставлении социальной выплаты, поскольку у нее в собственности имелось жилое помещение (1/2 доля) расположенное по <адрес> (л.д.12).

Заключением ВНИМИ № от 24.09.2021 г. жилой дом, расположенный в <адрес> признан непригодным для проживания по критериям безопасности в результате ведения горных работ на ликвидированной угольной шахте ООО Шахта «Киселёвская» и подлежит сносу (л.д.41-55), этим же заключением и дом по <адрес> признан непригодным для проживания по критериям безопасности в результате ведения горных работ на ликвидированной угольной шахте ООО Шахта «Киселёвская» и подлежит сносу.

Согласно выписки из ЕГРП (л.д.30-31), справки филиала № 15 БТИ (л.д.15), за ФИО1 числится (она является собственником) жилого дома, расположенного в <адрес>. Иного недвижимого имущества в собственности ФИО1 не имеется, что также подтверждено сведениями филиала № 15 БТИ (л.д.15).

Согласно списков граждан подлежащих переселению с подработанных территории ликвидируемого ООО «Шахта «Киселевская», в списках дом, по <адрес> отсутствует (л.д.103-115).

Пунктом 8 Правил, согласно которым предусматривается предоставление межбюджетных трансфертов Министерством энергетики Российской Федерации, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации № 428 от 13 июля 2005 года, предусматривается, что содействие переселяемым из ветхого жилья гражданам в приобретении (строительстве) жилья взамен сносимого, а также выезжающим гражданам – в приобретении (строительстве) жилья по новому месту жительства осуществляется в форме предоставления социальных выплат. Социальные выплаты предоставляются на основании составленных на день принятия решения о ликвидации организации угольной промышленности и ежегодно уточняемых списков граждан, подлежащих переселению, утверждённых органами местного самоуправления шахтёрских городов и посёлков и согласованных с Министерством энергетики Российской Федерации, а также с ежегодно уточняемыми списками жильцов сносимых домов.

Основаниями для уточнения списков граждан, подлежащих переселению, являются: рождение (усыновление) детей и их регистрация по месту жительства в ветхом жилье родителями (родителем), включенными (включенным) в список граждан, подлежащих переселению, и проживавшими (проживавшим) в ветхом жилье на день принятия решения о ликвидации организации угольной промышленности.

Указания на то, что выплаты на приобретение жилья носят характер компенсаций, выплачиваемых взамен признанного не пригодным для проживания жилья, в постановлении Правительства Российской Федерации № 428 от 13 июля 2005 года и в иных нормативных актах, регламентирующих основания и порядок таких выплат, не имеется.

Из анализа статьи 12 Федерального закона от 17 июля 1999 года № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» следует, что социальная выплата является одной из форм государственной социальной помощи, то есть имеет равное смысловое значение с пособием, поскольку направлена на оказание материальной помощи определённым слоям населения.

Таким образом, социальная выплата – это одна из форм социальной защиты граждан подлежащих переселению из ветхого жилья, ставшего непригодным для проживания по критериям безопасности и подлежащего сносу, которые постоянно проживают в ветхом жилом помещении и не имеют иного жилого помещения, с целью обеспечения их жильём.

Правительство Российской Федерации предусмотрело меры социальной поддержки лиц, постоянно проживающих в домах, на момент принятия решения о ликвидации шахты, которые стали ветхими из-за вредного влияния горных работ на ликвидируемой шахте путём содействия данным гражданам в приобретении жилья взамен сносимого ветхого жилья, ставшего непригодным по критериям безопасности.

Таким образом, исходя из вышеизложенных норм следует, что для включения в список граждан, подлежащих переселению из ветхого жилья, ставшего непригодным для проживания по критериям безопасности в результате ведения горных работ на ликвидируемой шахте, необходимо наличие следующих условий: признание специализированной научно-исследовательской организацией жилого дома непригодным для проживания и подлежащим сносу по причине подработки горными работами ликвидируемой шахты; постоянное проживание граждан в данном жилом доме на дату принятия решения о ликвидации шахты; отсутствие иного жилья.

Согласно п.п. 9, 10 Правил, размер социальной выплаты, предоставляемой гражданину в соответствии с пунктом 8 настоящих Правил, определяется из расчета стоимости жилья, приобретаемого по норме площади жилья в соответствии с пунктом 10 настоящих Правил, и средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья на территории субъекта Российской Федерации по месту проживания (для граждан, переселяемых из ветхого жилья) или на территории субъекта Российской Федерации, избранного для постоянного проживания, но не выше средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по Российской Федерации, определяемой уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (для выезжающих граждан).

Согласно сведений из единого государственного реестра юридических лиц, а также ответа СФ АО ВНИМИ, ООО «Шахта «Киселевская» прекратило свою деятельность 04.09.2015 года (л.д. 32-40,).

В судебном заседании нашло свое подтверждение то обстоятельство, что истец проживает в жилом доме с 1986 года и по наносящее время по адресу: <адрес>. Согласно договора дарения доли земельного участка с долей жилого дома от 22.06.2022 г. ФИО1 подарила В. долю дома по <адрес> (л.д.22-23). В последующем В. заключил договор о предоставлении социальной выплаты для приобретения жилья за счет средств, предусмотренных на реализацию программ местного развития … (л.д.24-25) как ставший непригодным для проживания жилой дом по <адрес> Таким образом, не могут быть приняты во внимание доводы ответчика о том, что истец ухудшила свои жилищные условия подарив долю дома В. поскольку дом являлся ветхим и непригодным для проживания, вследствие чего с В. заключен договор на представление социальной выплаты.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что истец проживает в жилом доме, расположенном в <адрес>, с 1986 г. и по настоящее время, из дома никуда не выезжала иного жилого помещения в собственности не имеет.

Из приведенных выше норм, право на включение в список граждан, подлежащих переселению из ветхого жилищного фонда, должно возникнуть на момент ликвидации шахты, однако возможность его реализации в данном случае возникла только после проведения соответствующей экспертизы – заключения СФ ОАО ВНИМИ от 24.09.2021 г. №

В связи с вышеизложенным, истец подлежит включению в списки на предоставление социальной выплаты, требования истца о признании права на получение социальной выплаты на приобретение жилья взамен сносимого, обязании включить в список граждан, подлежащих переселению и заключить договор на получение социальной выплаты для приобретения другого жилья взамен сносимого, следует удовлетворить.

Руководствуясь статьями 194 – 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ :

Исковые требования ФИО1 к Управлению городского развития Киселевского городского округа, Министерству энергетики Российской Федерации о включении в список граждан, подлежащих переселению из жилого помещения, ставших непригодными для дальнейшего проживания по критериям безопасности в результате ведения горных работ и предоставлении социальной выплаты, удовлетворить.

Обязать Управление городского развития Киселевского городского округа включить ФИО1 в списки граждан подлежащих переселению с подработанных территорий ООО Шахты «Киселевская».

Обязать Управление городского развития Киселевского городского округа заключить с ФИО1 договор на предоставление социальной выплаты взамен сносимого жилого дома, расположенного в <адрес>, для приобретения жилого помещения для постоянного проживания из расчета стоимости жилья 33 кв. метра - для одиноких граждан.

Обязать Министерство энергетики РФ произвести финансирование ФИО1 социальной выплаты, для приобретения жилого помещения для постоянного проживания из расчета стоимости жилья 33 кв. метра - для одиноких граждан

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд, через суд принявший решение в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 05 мая 2023 года.

Председательствующий - Н.А.Байскич

Решение в законную силу не вступило.

В случае обжалования судебного решения сведения об обжаловании и о результатах обжалования будут размещены в сети «Интернет» в установленном порядке.