РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

8 августа 2022 года г. Ангарск

Ангарский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Черных А.В., при секретаре Подольской А.А., с участием прокурора Лейдерман Н.Л., с участием представителя административного истца ФИО1, административного ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-5160/2022 по административному исковому заявлению Главного Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Иркутской области к ФИО2 о временном помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальное учреждение,

УСТАНОВИЛ:

ГУ МВД Российской Федерации по Иркутской области обратилось в суд с административным исковым заявлением о временном помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации, ФИО2 в специальное учреждение, в его обоснование указав, что гражданин Республики Узбекистан ФИО2 решением ГУ МВД России по Иркутской области серия 83 № от ** документирован видом на жительство без ограничения срока действия на основании Федерального закона от ** №115-ФЗ. Решением ГУ МВД России по Иркутской области от ** гражданину Республики Узбекистан ФИО2 вид на жительство аннулирован на основании ч.2 ст.9 указанного Федерального закона №115-ФЗ. О принятом решении ответчик уведомлен **. В нарушение требований п.2 ст.31 Федерального закона от ** №115-ФЗ ответчик ФИО2 в течение 15 дней самостоятельно из Российской Федерации не выехал. ** ГУ МВД России по Иркутской области принято решение о депортации ФИО2 В целях исполнения решения о депортации гражданин Республики Узбекистан ФИО2 помещен в ЦВСИГ на 48 часов с ** по **. ФИО2 имеет действительный паспорт. Вместе с тем, для исполнения решение о депортации необходимо принять меры, направленные на выделение денежных средств из бюджета для приобретения проездного документа, на что требуется дополнительное время. Административный истец просит принять решение о временном помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации, ФИО2 в специальное учреждение для содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих депортации, сроком на три месяца.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО3, действующая на основании доверенности, поддержала доводы административного искового заявления, дополнительно пояснила, что решение о депортации будет исполнено в течение 1 месяца.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании возражений по иску не высказал, суду пояснил, что был ознакомлен с решением об аннулировании вида на жительство. Одновременно ему было разъяснено, что он обязан самостоятельно выехать из Российской Федерации в течение 15 дней, но жена болела, её нужно было лечить, выехать не успел.

Выслушав пояснения представителя административного истца, административного ответчика, исследовав материалы административного дела, учитывая заключение прокурора Лейдерман Н.Л., полагавшей, что имеются основания для временного помещения иностранного гражданина, подлежащего депортации, ФИО2 в специальное учреждение, суд находит заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Согласно пункту 4 части 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают дела о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации в предназначенное для этого специальное учреждение, предусмотренное федеральным законом, регулирующим правовое положение иностранных граждан.

Статьей 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" определено, что под законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином понимается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации; под депортацией понимается принудительная высылка иностранного гражданина из Российской Федерации в случае утраты или прекращения законных оснований для его дальнейшего пребывания (проживания) в Российской Федерации.

Статьей 31 указанного Федерального закона предусмотрено, что в случае, если срок проживания или временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации сокращен, данный иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации в течение трех дней (пункт 1); в случае, если разрешение на временное проживание или вид на жительство, выданные иностранному гражданину, аннулированы, данный иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации в течение пятнадцати дней (пункт 2); иностранный гражданин, не исполнивший обязанность, предусмотренную пунктом 1 или 2 настоящей статьи, подлежит депортации (пункт 3).

В соответствии с пунктом 4 статьи 31 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" депортация иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящей статьей, осуществляется федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел или его территориальными органами во взаимодействии с иными федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами в пределах их компетенции. Порядок депортации иностранных граждан определяется федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел по согласованию с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти.

Согласно статье 24 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранные граждане и лица без гражданства, в отношении которых принято решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации или о депортации, выезжают из Российской Федерации на основании данного решения.

В соответствии с пунктом 9 статьи 31 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации.

При этом согласно пункту 9.4. статьи 31 названного Федерального закона помещение в специальное учреждение иностранных граждан, подлежащих депортации, за исключением случая, предусмотренного пунктом 9.3 настоящей статьи, может осуществляться только на основании решения суда.

Судом установлено, что ФИО2 является гражданином Республики Узбекистан. Решением ГУ МВД России по Иркутской области от ** ФИО2 был документирован видом на жительство без ограничения срока серия 83 №.

** заместителем начальника ГУ МВД России по Иркутской области в отношении ФИО2 принято решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию на основании п.п.4 ст.26 Федерального закона №114-ФЗ от ** «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию». Решение утверждено ГУ МВД России по Иркутской области. О принятом решении ответчик уведомлен 12.04.2022.

Решением начальника ГУ МВД России по Иркутской области от 26.03.2022 вид на жительство ФИО2 аннулирован на основании ч.2 ст.9 Федерального закона от ** №115-ФЗ. О принятом решении об аннулировании вида на жительство и об обязанности выехать из Российской Федерации в течение 15 дней ФИО2 уведомлен **, о чем свидетельствует представленная в материалы дела расписка.

Поскольку ответчик не исполнил обязанность, установленную пунктом 2 статьи 31 Федерального закона от ** № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", после принятия решения об аннулировании вида на жительство самостоятельно не выехал из Российской Федерации в течение 15 дней, ** начальником ОИК УВМ ГУ МВД России по Иркутской области принято решение о депортации ФИО2 из Российской Федерации.

С целью исполнения решения о депортации ** ФИО2 помещен в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по АГО на 48 часов с 2 по ** ГУ МВД России по Иркутской области на основании решения начальника ОИК УВМ ГУ МВД России по Иркутской области.

Из смысла вышеприведенных положений пункта 9 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" следует, что в спецучреждение может быть помещено лицо, подлежащее депортации. К таковым относятся лица, не выехавшие из Российской Федерации добровольно по истечении срока, установленного законом.

Применительно к настоящему делу, правовым основанием для принятия решения о депортации явилось неисполнение ФИО2 обязанности по выезду из Российской Федерации после аннулирования вида на жительство в течение 15 дней.

Судом из материалов дела установлено и не оспаривается сторонами, что об аннулировании вида на жительство ФИО2 был уведомлен **, следовательно, в силу требований п.2 ст.31 Федерального закона №115-ФЗ ФИО2 обязан был добровольно покинуть территорию Российской Федерации в течение 15 дней, то есть до **. Данную обязанность гражданин Республики Узбекистан ФИО2 не исполнил, из Российской Федерации самостоятельно не выехал.

Принимая во внимание наличие в отношении ответчика решения ГУ МВД России по Иркутской области об аннулировании вида на жительство, решения о депортации из Российской Федерации, которые на день рассмотрения дела незаконными не признаны и не отменены, а также то обстоятельство, что в настоящее время ФИО2 не имеет законных оснований для пребывания (проживания) на территории Российской Федерации, суд считает заявление ГУ МВД России по Иркутской области обоснованным, правомерным и приходит к выводу о необходимости помещения ФИО2 в специальное учреждение до исполнения решения о его депортации из Российской Федерации.

Учитывая, что административный истец имеет действительный паспорт, выданный в Республике Узбекистан, но не имеет денежных средств для приобретения проездного документа, суд полагает необходимым определить срок помещения ФИО2 в центр временного содержания иностранных граждан продолжительностью на 1 месяц, поскольку указанный срок является достаточным для принятия мер, направленных на приобретение проездного документа, необходимого для пересечения границы Российской Федерации и исполнения решения о депортации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-178, 269 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Главного Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Иркутской области удовлетворить.

Поместить гражданина Республики Узбекистан ФИО2, ** года рождения, в Центр временного содержания иностранных граждан Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ангарскому городскому округу (дислокация г.Ангарск) для исполнения решения о его депортации на срок один месяц до ** включительно.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Ангарский городской суд в течение десяти дней со дня вынесения.

Судья А.В.Черных

Мотивированное решение изготовлено 8 августа 2022 года.