УИД: 92RS0002-01-2022-001765-60

Дело №2-2031/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 августа 2022 года г. Севастополь

Гагаринский районный суд г. Севастополя в составе:

Председательствующего судьи Блейз И.Г.

при участии секретаря Нежмединовой Д.С.

истца ФИО1

представителей истца ФИО2, ФИО3

представителя ответчика ФИО4

представителей третьих лиц ФИО5, ФИО6, ФИО7

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Федеральному казенному учреждению «Главное бюро Медико-социальной экспертизы по г. Севастополю» Министерства труда РФ об установлении факта профессионального заболевания, третьи лица – Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Севастополя «Городская больница №4 Центр профессиональной патологии», Государственное учреждение – Севастопольское региональное отделение Фонд социального страхования Российской Федерации, -

установил:

ФИО1 обратился с иском к Федеральному казенному учреждению «Главное бюро Медико-социальной экспертизы по г. Севастополю» Министерства труда РФ об установлении факта профессионального заболевания. Требования мотивированы тем, что истец на протяжении 30 лет в период с 13 июня 1979 года по 08 апреля 2010 года проработал в угледобывающей отрасли, был уволен в связи с невозможностью продолжать работу по состоянию здоровья. Длительная трудовая деятельность в тяжелых трудовых условиях послужила причиной ряда профессиональных заболеваний, инвалидности второй группы бессрочно, что подтверждается сведениями о результатах проведенной медико-социальной экспертизы от 19 января 2021 года, справкой МСЭ от 15 января 2021 года, при этом в качестве причины инвалидности указано общее заболевание. 23 сентября 2021 года ГБУЗС «Городская больница №9» направило истца в ГБУЗС «Городская больница №4» для проведения экспертизы связи заболевания с профессией. 13 декабря 2021 года на основании протокола №30 врачебной комиссии Центра профпатологии ГБУЗС «Городская больница №4» по проведению экспертизы профессиональной пригодности и экспертизы связи заболевания с профессией вынесено медицинское заключение о наличии у истца профессионального заболевания, установлено наличие связи заболевания с профессией. Руководствуясь полученными медицинскими документами истец обратился к ответчику с заявлением об изменении причин инвалидности, в чем истцу было отказано, что стало основанием для обращения с настоящим иском в суд.

Истец, представители истца в судебном заседании доводы иска поддержали по основаниям, указанным в исковом заявлении с учетом уточнений. Указали, что заболевания истца напрямую связаны с профессиональной деятельностью, являются результатом вибрационной болезни, так как истец проработал под землей 20 лет. Все заболевания связаны именно с профессиональной деятельностью, поскольку иных вредных факторов не было.

Представитель ответчика против удовлетворения иска возражала, пояснила, что на момент увольнения истца было установлено, заболевание, которое привело к инвалидности, при этом данное заболевание не было связано с профессиональной деятельностью. Поскольку впоследствии сведений о трудоустройстве истца не было, работодатель не составлял акт о профессиональном заболевании, то оснований для изменения причины инвалидности не имеется.

Представители третьих лиц доводы представителя ответчика поддержали.

Суд, заслушав пояснения участников процесса, исследовав материалы дела, пришел к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ был уволен с ОАО «Краснодонуголь» в связи с обнаружением несоответствия работника выполняемой работе по состоянию здоровья с должности <данные изъяты>

Согласно санитарно-гигиенической характеристике условий труда от ДД.ММ.ГГГГ, работа <данные изъяты> предполагает работу на отбойном молодке, в запыленности воздуха, работники в холодное время года подвергаются переохлаждению.

15 января 2021 года истцу установлена впервые инвалидность второй группы общего заболевания бессрочно.

19 января 2021 года истец был освидетельствован ГБУЗС «Севастопольская городская больница №9», был установлен диагноз – <данные изъяты>

ГБУЗС «Городская больница №» выдано медицинское заключение ДД.ММ.ГГГГ о наличии заболеваний.

Истец обратился к ответчику с заявлением об изменении причины инвалидности на «связанное с профессиональным заболеванием».

Письмом от 22 февраля 2022 года истцу было отказано по тем основаниям, что между заболеваниями и профессиональной деятельностью нет причинно-следственной связи.

Согласно ст. 264 ГПК РФ, суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

В соответствии со ст. 7, 8 Федерального закона от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», медико-социальная экспертиза - признание лица инвалидом и определение в установленном порядке потребностей освидетельствуемого лица в мерах социальной защиты, включая реабилитацию, на основе оценки ограничений жизнедеятельности, вызванных стойким расстройством функций организма. Медико-социальная экспертиза осуществляется исходя из комплексной оценки состояния организма на основе анализа клинико-функциональных, социально-бытовых, профессионально-трудовых, психологических данных освидетельствуемого лица с использованием классификаций и критериев, разрабатываемых и утверждаемых в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения. Медико-социальная экспертиза осуществляется федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы, подведомственными федеральному органу исполнительной власти, определяемому Правительством Российской Федерации. Порядок организации и деятельности федеральных учреждений медико-социальной экспертизы определяется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона № 181-ФЗ, инвалидом является лицо, которое имеет нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящее к ограничению жизнедеятельности и вызывающее необходимость его социальной защиты, при этом ограничением жизнедеятельности является полная или частичная утрата лицом способности или возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, ориентироваться, общаться, контролировать свое поведение, обучаться и заниматься трудовой деятельностью, в связи с чем условиями признания лица инвалидом является только совокупность трех взаимосвязанных последствий заболевания, травмы или дефекта в виде нарушения здоровья со стойким расстройством функций организма, ограничения жизнедеятельности в основных категориях (способность осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, ориентироваться, общаться, контролировать свое поведение, обучаться или заниматься трудовой деятельностью) и необходимости в мерах социальной защиты, включая реабилитацию.

Согласно приказу Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28 ноября 2019 года № 742н «Об утверждении Порядка установления причин инвалидности» в компетенцию Учреждения, в частности, входит установление в качестве причины инвалидности – «профессиональное заболевание» (п.п. в) п. 2).

Согласно п. 6 Порядка - такая причина инвалидности устанавливается гражданам, инвалидность которых наступила вследствие нарушения здоровья, связанного с профессиональным заболеванием. Ее определение осуществляется, как по прямым последствиям профессионального заболевай к так и по его осложнениям, обусловившим наступление инвалидности.

Основанием для установления причины инвалидности «профессиональное заболевание», является один из следующих документов, подтверждающих факт профессионального заболевания: акт о случае профессионального заболевания, оформленный в порядке, предусмотренном Положением о расследовании и учете профессиональных заболеваний, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 15 декабря 2000 г. № 967, медицинское заключение о профессиональном заболевании, выданное в порядке, действовавшем до вступления в силу Федерального закона № 125-ФЗ от 24 июля 1998 года; решение суда об установлении факта профессионального заболевания.

Истец, представитель истца в судебном заседании пояснили, что о наличии оснований для изменения причины инвалидности свидетельствуют имеющиеся в деле документы, ходатайство о назначении медицинской экспертизы заявлено не было.

ФИО1 представил для изменения причины инвалидности следующие документы: акт о расследовании хронического профессионального заболевания № 9 от 15.03.2010 г. из Краснодона Луганской области, где он работал на предприятии «Краснодонуголь» в должности - горный рабочий очистного забоя 19 лет и 7 мес. (копия акта прилагается). В акте указан диагноз заболевания, по которому специализированная медико-социальная экспертная комиссия Луганска установила степень утраты профессиональной трудоспособности бессрочно, по каждому профессиональному заболеванию (в совокупности 30%), о чем представлена копия выписки из акта МСЭК от 27.05.2010 г., группа инвалидности не установлена. Также предоставлен протокол врачебной подкомиссии по проведению экспертизы профессиональной пригодности и экспертизы связи заболевания с профессией № 30 от 13 декабря 2021 г. Центра Профессиональной патологии ГБУЗ Севастополя «Городская больница №4», согласно пояснениям, основной диагноз связан с аутоимунными процессами в организме, а не профессиональным заболеванием.

Таким образом, поскольку из предоставленных медицинских документов не усматривается причинно – следственная связь между выявленными заболеваниями и профессиональной деятельностью, оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд, -

решил:

Исковые требования ФИО1 к Федеральному казенному учреждению «Главное бюро Медико-социальной экспертизы по г. Севастополю» Министерства труда РФ об установлении факта профессионального заболевания оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в Севастопольский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в порядке, установленном статьей 321 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. Решение суда вступает в законную силу по истечении срока на апелляционное обжалование, если оно не было обжаловано.

Мотивированный текст решения изготовлен 01 сентября 2022 года.

Председательствующий И.Г.Блейз