Решение по делу № 2-165/2023 от 18.05.2023 - о взыскании упущенной выгоды в размере 85129 рублей 46 копеек, о взыскании компенсации морального вреда в сумме 150000 рублей, судебных расходов, связанных с оплатой услуг представителя в размере 30000 рублей.

УИД 28RS0006-01-2023-000208-24

Дело № 2-165/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 мая 2023 года п. Новобурейский

Бурейский районный суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Хиневича А.Г.,

при секретаре Круглицкой Е.Д.,

с участием

истца ФИО1,

представителя истца ФИО11, действующего на основании доверенности от 16 июня 2022 года,

представителя ответчика ФИО12, действующей на основании доверенности от 9 января 2023 года № 01-33/03,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации Бурейского муниципального округа о взыскании упущенной выгоды в размере 85129 рублей 46 копеек, о взыскании компенсации морального вреда в сумме 150000 рублей, судебных расходов, связанных с оплатой услуг представителя в размере 30000 рублей,

УСТАНОВИЛ:

22 марта 2023 года истец обратилась в суд с исковым заявлением к ответчику.

В обоснование исковых требований суду пояснив, что 3 февраля 2022 года в 07 часов 15 минут он вышел из дома, расположенного по адресу: Амурская область, Бурейский муниципальный округ, <адрес> направился на работу. На пересечении улиц 50 лет Амурского Комсомола и Кировская, он под скользнулся на проезжей части дороги и упал. Причиной падения было то, что на проезжей части был ледяной накат, так как проезжая часть была не обработана специальными реагентами.

Он вызвал скорую помощь, и был доставлен в ГБУЗ АО «Бурейская больница», после чего был госпитализирован. В результате падения получил открытый перелом дистального отдела большеберцовой кости.

В ГБУЗ АО «Бурейская больница» была проведена первичная хирургическая обработка раны левой голени, чрескостный остеосинтез костей левой голени стержневым аппаратом внешней фиксации.

Он находился на стационарном лечении в хирургическом отделении с 3 февраля 2022 года по 15 февраля 2022 года, что подтверждается выпиской из истории болезни. После стационарного лечения он был выписан и направлен на амбулаторное лечение под контролем травматолога.

Общий период, который он находился на лечении, составляет с февраля 2022 года по декабрь 2022 года.

10 марта 2022 года он обращался в МО МВД «Бурейский», которым было вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела, в виду отсутствия в материалах проверки события преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 111 УК РФ.

Открытый перелом дистального отдела большеберцовой кости получил он на пересечении улиц Кировская и 50 лет Амурского комсомола в посёлке Бурея, Бурейского муниципального округа, Амурской области.

Согласно ст.5 ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации от 08.11.2007 г.» (в ред. от 11 января 2023 года) дорога, расположенная в п. Бурея ул.50 лет Амурского комсомола относится к автомобильной дороге местного значения.

Согласно ст. 6 п. 7 ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации от 08.11.2007 г.» (в ред. от 11 января 2023 года) к собственности муниципального района относятся автомобильные дороги общего и необщего пользования в границах населенных пунктов сельского поселения, если иное не установлено законом субъекта Российской Федерации, и автомобильные дороги общего и необщего пользования в границах муниципального района, за исключением автомобильных дорог федерального, регионального или межмуниципального значения, автомобильных дорог местного значения городских поселений, частных автомобильных дорог, из чего следует, что собственником данной дороги является администрация Бурейского муниципального округа.

Согласно Постановления Главы Бурейского района от 26 февраля 2019 года № 66 «Об утверждении Порядка содержания и ремонта автомобильных дорог общего пользования местного значения Бурейского муниципального района»:

- ч. 1 п. 1.3. - содержание автомобильной дороги - комплекс работ по поддержанию надлежащего технического состояния автомобильной дороги, оценке ее технического состояния, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения;

- ч. 2 п. 2.2 - организация мероприятий по содержанию и ремонту автомобильных дорог осуществляется администрацией Бурейского муниципального района;

- ч. 2 п. 2.3 - в целях осуществления мероприятий по содержанию и ремонту автомобильных дорог в установленном законодательством Российской Федерации порядке привлекаются подрядные организации.

В ходе проверки материалов в МО МВД «Бурейский», по его заявлению было выявлено, что Администрацией Бурейского района был заключен муниципальный контракт с ООО «Стройснаб» по обслуживанию дорог в п. Бурея и предоставлена ведомость объема работ (Приложение к Контракту).

Однако 3 февраля 2022 года на дороге был гололед, на обочинах снежные валы, что не соответствует требованиям ГОСТ 33181-2014, «Межгосударственный стандарт. Дороги автомобильные общего пользования Требования к уровню зимнего содержания».

Согласно ч. 6 п. 6.2. Г ОСТ 33181-2014 расстояние от снежных валов, до пересечения дорого в одной плоскости, должно быть не менее 150 м.

Согласно ч. 7 п. 7.1- наличие зимней скользкости не допускается, из чего следует вывод, что дорожное полотно не обрабатывалось противогололедными материалами, что и послужило причиной моего падения и получения травмы.

Кроме того, согласно ГОСТ Р 50597-2017. Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля (с изменениями на 1 Июня 2019 года) ч. 8 п. 8.1 на покрытии проезжей части дорог и улиц не допускаются наличие снега и зимней скользкости. Срок устранения скользкости составляет не более 6 часов.

Согласно сведений Амурского ЦГСМ - филиала ФГБУ «Дальневосточное УГМС» снежных осадков в период с 18.01.2022 по 03.02.2022 года не было, снежные осадки были 16.01.2022 года и 17.01.2022 года, средняя температура наружного воздуха за этот период составляла - 24 0 С. В связи с чем, можно сделать вывод, что работы по уборке дороги не проводились, либо проводились с нарушениями, так как 03.02.2022 года на дороге был гололед, были не убраны снежные валы на обочине.

В соответствии с ч. 2 ст. 12 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.

Ответственным за техническое состояние дороги на указанном участке, является администрация Бурейского муниципального округа, однако каких- либо мер, направленных на устранение зимней скользкости, собственником не было предпринято.

В силу п. 2 ст. 28 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» получать компенсацию вреда, причиненного их жизни, здоровью или имуществу в случае строительства, реконструкции, капитального ремонта, ремонта и содержания автомобильных дорог вследствие нарушений требований настоящего Федерального закона, требований технических регламентов лицами, осуществляющими строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог, в порядке, предусмотренном гражданским законодательством.

Согласно ст. 1064 ГК РФ, вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

В соответствии сост. 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Соответственно, вред, причиненный вследствие ненадлежащего состояния дорожного полотна автомобильной дороги, подлежит возмещению лицом, ответственным за состояние соответствующего участка автомобильной дороги.

Ему причинен моральный и физический вред, который возник из-за ненадлежащего выполнения ответчиком своих обязанностей по содержанию автомобильной дороги.

Он получил травму и проходил стационарное лечение в ГБУЗ АО «Бурейская больница» с диагнозом первично открытый перелом костей нижней трети левой голени со смещением. Травматический шок 1 степени.

Весь период лечения его постоянно мучали сильные боли в ноге. До настоящего времени он не может вести тот образ жизни, который вёл до происшествия. На фоне страха последствий после полученной травмы он пребываю в тревожном состоянии.

Причиненный материальный ущерб составляет:

1. Согласно, судебно-медицинской экспертизы полученная травма, а именно первично открытый косой винтообразный перелом левой большеберцовой кости со смещением костных обломков повлек за собой значительную стойкую утрату общей трудоспособности в размере не менее 1/3 (стойкая утрата общей трудоспособности свыше 30 %) - тяжкий вред здоровью;

2. Первично открытый косой винтообразный перелом левой малоберцовой кости со смещением костных отломков повлек за собой длительное расстройство здоровья продолжительностью свыше 21 дня - средней тяжести вред здоровью.

Поскольку его средний заработок до получения травмы составлял 23000 - 25000 рублей, то утраченный заработок за период 11 месяцев должен был составить 253000 рублей, что подтверждается справкой о сумме заработной платы от 23 декабря 2022 года.

С момента получения травмы, ему выплачивалось ежемесячное пособие по временной нетрудоспособности в течение шести месяцев в период с февраля 2022 года по август 2022 года на общую сумму в размере 119888 рублей 79 копеек.

За период с февраля 2022 года по август 2022 года, он должен был получить доход в виде заработной платы на сумму, в размере 138000 рублей. Сумма упущенного дохода за период с февраля 2022 года по июль 2022 года, составляет 18111 рублей 21 копейка.

Последнее зачисление пособия по временной нетрудоспособности было осуществлено в июле 2022 года. С августа 2022 года по декабрь 2022 года, единственным источником его дохода была пенсия по инвалидности 3 группы.

Размер суммы выплаченной пенсии за период с августа 2022 года, по декабрь 2022 года, составило 47981 рубль 75 копеек. Данный размер дохода на 67018 рублей 25 копеек, меньше дохода, который должен был ему причитаться при осуществлении его трудовых обязанностей.

3. В связи с необходимостью представления и защиты его прав в суде, ему пришлось обратиться к физическому лицу, осуществляющему деятельность по оказанию юридических услуг.

Стоимость оказываемых юридических услуг по договору составила 30000 рублей.

Итого сумма причиненного ему реального материального ущерба, составляет 115129 рублей 46 копеек.

Последствия полученной травмы он ощущает до сих пор, что причиняет ему физические и нравственные страдания, которые выражаются в периодических ноющих болях в месте перелома, в периодически появляющейся хромоте, в переживаниях. Нанесенный ему моральный вред он оценивает в 150000 рублей.

Просил суд взыскать с Администрации Бурейского муниципального округа упущенную выгоду в размере 85129 рублей 46 копеек, компенсацию морального вреда в сумме 150000 рублей, судебные расходы, связанных с оплатой услуг представителя в размере 30000 рублей.

Истец ФИО1 исковые требования поддержал в полном объеме, привел доводы, аналогичные изложенным в исковом заявлении. Возражал против привлечения в качестве соответчика Администрации Бурейского муниципального округа ООО «Стройснаб», так как по его мнению надлежащим ответчиком по делу является Администрация Бурейского муниципального округа. Просил суд взыскать с Администрации Бурейского муниципального округа в его пользу упущенную выгоду в размере 85129 рублей 46 копеек, компенсацию морального вреда в сумме 150000 рублей, судебные расходы, связанных с оплатой услуг представителя в размере 30000 рублей. Просил суд удовлетворить исковые требования в полном объеме.

Представитель истца ФИО11 в судебном заседании заявленные исковые требования поддержал в полном объёме. В обоснование привели доводы аналогичные изложенным в исковом заявлении. Возражал против привлечения в качестве соответчика Администрации Бурейского муниципального округа ООО «Стройснаб». Суду пояснил, что, по его мнению, надлежащим ответчиком по делу является Администрация Бурейского муниципального округа. Просил суд удовлетворить исковые требования в полном объеме.

Представитель ответчика Администрации Бурейского муниципального округа ФИО12 исковые требования не признала в полном объёме. Суду пояснила, что с заявленными исковыми требованиями Администрация Бурейского муниципального округа не согласна в полном объеме в связи с нижеследующем. В силу п. 5 ч.1 ст.14 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенного пункта поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществление дорожной деятельности отнесены к вопросам местного значения поселения.

Как определено п. 12 ст. 3 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» содержание автомобильной дороги - это комплекс работ по поддержанию надлежащего технического состояния автомобильной дороги, оценке ее технического состояния, а также организация и обеспечение безопасности дорожного движения.

Автомобильные дороги по улице 50 лет Амурского Комсомола (№ 283) и улица Кировская (№ 293) включены в Перечень автомобильных дорог общего пользования местного значения Бурейского муниципального округа, утвержденного постановлением главы Бурейского муниципального округа от 25.07.2022 № 607, в собственность не оформлены.

В соответствии с п. 2.3. Порядка содержания и ремонта автомобильных дорог общего пользования местного значения Бурейского муниципального района, утвержденного постановлением главы Бурейского района от 26.02.2019 № 66 в целях осуществления мероприятий по содержанию автомобильных дорог привлекаются подрядные организации.

10 января 2022 года был заключен муниципальный контракт №0323300111021000216 (далее - Контракт) между Обществом с ограниченной ответственностью «Стройснаб» и Администрацией Бурейского муниципального округа на выполнение работ по зимнему содержанию дорог в январе, в феврале, в марте, в апреле 2022 года в населенных пунктах: с. Муравка, рп. Бурея, с. Кивдю-Тюкан.

Согласно п. 1.2. Технического задания (Приложение № 1 к Контракту), на зимнем содержании ООО «Стройснаб» находились дороги поселка Бурея, общей протяженностью 38,187 км.

В соответствии с п. 5.2.1. муниципального Контракта, подрядчик обязуется выполнить работы в соответствии с объемами, сроками и другими условиями надлежащего качества.

Согласно п. 5.2.10. Контракта в случае возникновения у третьих лиц убытков, издержек и расходов, возникших вследствие невыполнения или ненадлежащего выполнения Подрядчиком своих обязательств по настоящему Контракту, в том числе дорожно-транспортных происшествий, произошедших на Объекте в период выполнения работ, принять на себя их оплату.

22 апреля 2022 года Администрация Бурейского муниципального округа приняла работы по Акту приемки, выполненные ООО «Стройснаб» без претензий по объему, качеству и срокам оказания услуг.

Согласно предоставленному ООО «Стройснаб» перечню выполненных работ по содержанию дорог на территории п. Бурея, 1 февраля 2022 года была осуществлена посыпка дорог, в том числе улиц 50 лет Комсомола и Кировская.

3 февраля 2022 года по выше указанным улицам было расчищено дорожное полотно, съезды с дорог и примыканий. Согласно отчету о работе техники от 21.04.2022 погрузчик начал свою работу 03.02.2022 в 0:01:51 по московскому времени.

Основные требования по организации, технологиям работ при борьбе с зимней скользкостью на автомобильных дорогах, обеспечению условий безопасности дорожного движения в зимний период установлены Руководством по борьбе с зимней скользкостью на автомобильных дорогах, утвержденным распоряжением Минтранса России от 16.06.2003 № ОС-548-р (далее - Руководство) и являющимся отраслевым дорожным методическим документом обязательным для государственных предприятий и организаций, юридических и физических лиц, осуществляющих работы по зимнему содержанию федеральных автомобильных дорог.

В пункте 2 Руководства определена дорожная классификация зимней скользкости, которая подразделяет по внешним признакам все виды снежно-ледяных отложений, образующихся на дорожном покрытии, на: рыхлый снег, снежный накат и стекловидный лед.

ГОСТом Р 50597-2017 (Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля утв. Приказом Росстандарта от 26.09.2017 № 1245-ст) установлены перечень и допустимые по условиям обеспечения безопасности движения предельные значения показателей эксплуатационного состояния автомобильных дорог, улиц и дорог городов и других населенных пунктов, а также требования к эксплуатационному состоянию технических средств организации дорожного движения.

Пунктом 8.1. ГОСТа Р 50597-2017 установлены нормативные сроки ликвидации зимней скользкости и окончания снегоочистки, которые в зависимости от группы дорог и улиц по их транспортно-эксплуатационным характеристикам составляют от 4 до 6 часов. При этом нормативный срок ликвидации зимней скользкости принимается с момента ее обнаружения до полной ликвидации, а окончание снегоочистки - с момента окончания снегопада до момента завершения работ.

Из справки ближайшего пункта наблюдения к поселку Бурея, выданной 13 марта 2023 года Федеральным государственным бюджетным учреждением Амурского областного центра по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды гидрологической станцией I разряда Малиновка, средняя температура воздуха 03.02.2022 составляла -25,5С, выпадение осадков не наблюдалось, за период 25 января - 5 февраля 2022 года гололед и гололедица отсутствовали.

Согласно п.4.1 Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23 октября 1993 года № 1090, пешеходы должны двигаться по тротуарам, пешеходным дорожкам, велосипедным дорожкам, а при их отсутствии - по обочинам. При отсутствии тротуаров, пешеходных и велосипедных дорожек, обочин, а так же при невозможности двигаться по ним пешеходы могут двигаться в один ряд по краю проезжей части.

В населенных пунктах городского типа, к которым относится поселок Бурея, тротуары устраивают в соответствии с требованиями нормативных документов на планировку и застройку городских и сельских поселений. Тротуары располагают с обеих сторон дороги, а при односторонней застройке - с одной стороны. По улице 50 лет Амурского Комсомола тротуары расположены с двух сторон.

В соответствии с пунктом 1.5 Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 года № 1090 участники дорожного движения должны действовать таким образом, чтобы не создавать опасности для движения и не причинять вреда.

Из материалов дела усматривается, что истец, являясь пешеходом, двигался не по тротуару, а по проезжей части в нарушение п. 4.1 Правил дорожного движения.

Каких-либо доказательств, объективно препятствующих ФИО1 выполнять требования п. 4.1 Правил дорожного движения РФ и двигаться по тротуару, в суд не представлено.

С учетом изложенного, учитывая, что в материалах дела отсутствуют документы, подтверждающие, что причиной причинения истцу вреда здоровью явилось бездействие ответчика, несоответствие дорожного полотна требованиям к эксплуатационному состоянию, допустимому для обеспечения безопасности дорожного движения, а также нарушении требований нормативного срока ликвидации образовавшейся зимней скользкости, отсутствуют доказательства нарушения администрацией Бурейского округа правил содержания и эксплуатации автомобильных дорог в п. Бурея.

Из показаний свидетеля ФИО6 следует, что он работает заместителем директора в ООО «Стройснаб».

На основании заключенного контракта с Администрацией Бурейского муниципального округа ООО «Стройснаб» производила работы по очистке проезжей части, где истец получил травму, от снега механическим способом, также производилась обработка дороги песко-соляной смесью.

Он исключает возможность падения на дороге, так как в том месте, где была осуществлена посыпка подскользнуться невозможно. (Третьего числа техника не работала, так как не было необходимости - дорога была в надлежащем состоянии, возможно, он выезжал по звонку Закирничного на конкретный участок дороги.).

Зимняя скользкость - это снежно-ледяные отложения, образующихся на дорожном покрытии, которые подразделяются на: рыхлый снег, снежный накат и стекловидный лед.

Нормативный срок ликвидации зимней скользкости принимается с момента ее обнаружения до полной ликвидации, а окончание снегоочистки - с момента окончания снегопада до момента завершения работ.

Улицы 50 лет Комсомола и Кировская в и. Бурея относятся к улицам категории «V». В соответствии с ГОСТом зимняя скользкость на улицах этой категории должна быть устранена в течение 12 часов.

Из справки гидрологической станции выпадение осадков в п. Бурея не наблюдалось, за период 25 января - 5 февраля 2022 года гололед и гололедица отсутствовали.

Со слов истца дорога была посыпана после его падения.

При таких обстоятельствах действия администрации соответствуют требованиям муниципального контракта и действующего законодательства.

На месте происшествия была обычная зимняя погода. Осадков не было, сугробов не было.

На проезжей части дороги снежного наката не было.

Допрошенный в качестве свидетеля ФИО4 пояснил, что если бы дорожное покрытие было в ненадлежащем состоянии, то он сообщил бы в администрацию округа.

Допрошенная в качестве свидетеля ФИО5 суду пояснила, что в феврале 2022 года она шла на работу и видела, что по другой улице шел истец, наблюдала его падение, но значение этому не придала, пока он её не окликнул и не попросил вызвать ему скорую помощь. Почему упал ФИО1 она сказать не может, так как за период времени до падения истца дорожное покрытие оставалось прежним, было в норме, истец ходил по одному и тому же маршруту в течении продолжительного времени и не падал. Вал находился не на проезжей части, а на обочине.

Из схемы, нарисованной свидетелем ФИО5, видно, что падение истца произошло непосредственно на перекрестке улиц 50 лет Амурского Комсомола, Кировская, т.е. истец мог пойти по тротуару улицы Кировская, не нарушая п. 4.1 Правил дорожного движения.

По результатам проверки МО МВД «Бурейский» вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела за отсутствием признаков состава преступлений. В постановлении отмечено, что ФИО1 получил травму не в результате чьих-либо противоправных действий, а по собственной неосторожности.

Доводы истца о том, что ответчик допустил бездействие и не содержал дороги в надлежащем состоянии, администрация признает неубедительными.

Учитывая, что на месте падения не было зафиксировано состояние дорожного покрытия, истцом не доказан факт падения при обстоятельствах, о которых он заявляет.

Показания, приглашенного в суд истцом свидетеля, сами по себе не могут подтверждать, заявленные истцом обстоятельства, так как для признания администрации виновной в ненадлежащем содержании дорог необходимо установить совокупность фактов - наличия зимней скользкости и наледи на дороге, и нарушения установленных нормативных сроков ее ликвидации.

Информации, что после падения истца имеются сообщения об иных происшествиях связанных с ненадлежащим содержанием данного участка дороги, суду не представлено.

Администрация считает, что истцом не доказан факт получения травмы ввиду бездействия ответчика, поэтому отсутствуют законные основания для удовлетворения исковых требований о взыскании компенсации морального вреда.

Просила суд в удовлетворении исковых требований о взыскании компенсации морального вреда, возмещении дополнительно понесенных расходов, вызванных повреждением здоровья, судебных расходов отказать.

В соответствии с частью 3 статьи 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие представителя третьего лица ООО «Стройснаб», надлежащим образом извещённого о дате, месте и времени судебного разбирательства, причинах неявки суду не сообщивших.

Свидетель ФИО5 суду пояснила, что в начале февраля 2022 года около 7 часов 20 минут он шла на работу, переходила перекресток улиц 50 лет Амурского Комсомола и Кировская в <адрес>, увидела жителя <адрес> ФИО1, который также стад переходить улицу, но подскользнулся и упал, стал кричать, чтобы она вызвала скорую помощь, так как он поломал ногу. Он упал сам, без посторонней помощи. Уборочной техники на улице в тот момент не было. Скорая помощь приехала быстро и забрала ФИО1.

Свидетель ФИО6 суду пояснил, что он работает в ООО «Стройснаб» заместителем директора. 3 февраля 2022 года была команда от ФИО7 начальника территориального отдела в <адрес> МКУ «Жизнеобеспечения Бурейского муниципального округа», чтобы почистили все дороги в <адрес>. Жалоб к ним не поступало. Из-за торможения машин на перекрестке, возможно, там был накат. Но его посыпали, наката не было. Работы организация ООО «Стройснаб» выполняет качественно. Согласно заключенного с Администрацией Бурейского муниципального округа контракта они выполняют все работы в установленные сроки и качественно. Подскользнуться после обработки дороги не возможно. 10 января 2022 года был заключен муниципальный контракт №0323300111021000216 между Обществом с ограниченной ответственностью «Стройснаб» и Администрацией Бурейского муниципального округа на выполнение работ по зимнему содержанию дорог в январе, феврале, марте, апреле 2022 года в населенных пунктах: с. Муравка, рп. Бурея, с. Кивдю-Тюкан.

На основании данного контракта выполняются работы по чистке дорог от снега и льда. Один раз в месяц ездит грейдер и 2 раза КДМ, посыпали дороги песком. Это в обязательном порядке. И при необходимости после зимней непогоды. Дороги поселения относятся к 4 и 5 категории. Если идет снег, то они устраняют все накаты и снег на дорогах в течении 6 часов согласно п. 8.1. ГОСТа Р 50597-2017.Сведениями о ДТП и о вреде здоровью гражданам, из-за неочищенным и не убранных дорог, он не располагает.

Свидетель ФИО4 суду пояснил, что он работает начальником территориального отдела в п. Бурея МКУ «Управления жизнеобеспечения Бурейского муниципального округа». В один из рабочих дней в начале февраля 2022 года утром от сотрудницы МКУ «Управления жизнеобеспечения Бурейского муниципального округа» ФИО5 ему стало известно, что утром ФИО1 шел на работу и упал на проезжей части дороги получил открытый перелом ноги. Он не помнит, чтобы он давал указания ООО «Стройснаб» почистить все дороги в п. Бурея. Он и не мог давать указания ООО «Стройснаб» по очистки дорог от снега, так как муниципальный контракт на данные работы заключен ООО «Стройснаб» с Администрацией Бурейского муниципального округа, а не с МКУ «Управлением жизнеобеспечения Бурейского муниципального округа». С его стороны, как руководителя территориального отдела в п. Бурея МУ «Управления жизнеобеспечения Бурейского муниципального округа» претензий к ООО «Стройснаб» не было, потому что дороги чистились хорошо. Если на улице гололед, то он звонит тому, кто заключал контракт - Администрацию Бурейского муниципального округа, а именно в отдел архитектуры, строительства и дорожного хозяйства Администрации Бурейского муниципального округа. Улицы должны убираться в соответствии с ГОСТами. Он знает, что ФИО1 упал где-то рядом с перекрестком, и слома себе ногу, но точное место ему не известно. Информации о том, что в зимнее время, кто-то еще падал и ломал что-то себе, на территории п.Бурея больше ни какой не было. Если бы он знал, что где-то на дороге скользко, накат либо снежный навал, то он сразу сообщил бы в Администрацию Бурейского муниципального округа для исправления имеющихся недостатков. Даже без информации из Администрации Бурейского муниципального округа ООО «Стройснаб» по необходимости сам выводил свою технику для устранения скользкости, наката либо снежного навала. Он не помнит, звонил ли он 3 февраля 2022 года на комиссию с пояснениями, что дорога в хорошем состоянии и нет необходимости выхода членов комиссии на место.

Заслушав стороны, свидетелей, изучив материалы дела, оценив все доказательства в их совокупности, суд приходит к нижеследующим выводам.

В соответствии с п.6 ч.1 ст.8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в частности вследствие событий, с которыми закон или иной правовой акт связывает наступление гражданско-правовых последствий.

Статья 12 ГК РФ предусматривает осуществление защиты гражданских прав путем возмещения убытков.

Статьей 210 ГК РФ установлено, что собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

К собственности муниципального района относятся автомобильные дороги общего и необщего пользования в границах населенных пунктов сельского поселения, если иное не установлено законом субъекта Российской Федерации, и автомобильные дороги общего и необщего пользования в границах муниципального района, за исключением автомобильных дорог федерального, регионального или межмуниципального значения, автомобильных дорог местного значения городских поселений, частных автомобильных дорог (часть 10 статьи 6 Федеральный закон от 08.11.2007 года N 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации»).

Как следует из положений статьи 13 Федерального закона от 8 ноября 2007 года № 257-ФЗ, к полномочиям органов местного самоуправления в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности относятся, в частности, осуществление контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения; осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения.

Согласно статье 16 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального, городского округа относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Положениями пункта 4 статьи 6 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» предусмотрено, что к полномочиям органов местного самоуправления городского округа в области обеспечения безопасности дорожного движения относится осуществление мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах местного значения, в том числе на объектах улично-дорожной сети, в границах городского округа при осуществлении дорожной деятельности.

В соответствии со статьей 3 ФЗ от 10.12.1995 года N 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются: приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения; программно-целевой подход к деятельности по обеспечению безопасности дорожного движения.

В соответствии со статьей 12 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог техническим регламентам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти. Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.

В соответствии со ст. 28 Федерального закона Российской Федерации от 8 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации», пользователи автомобильными дорогами имеют право получать компенсацию вреда, причиненного их жизни, здоровью или имуществу в случае строительства, реконструкции, капитального ремонта, ремонта и содержания автомобильных дорог вследствие нарушений требований настоящего Федерального закона, требований технических регламентов лицами, осуществляющими строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог, в порядке, предусмотренном гражданским законодательством.

Согласно разъяснениям, данным Пленумом Верховного Суда РФ в Постановлении № 1 от 26.01.2010 года «О применении судами гражданского законодательства, регулирующего отношения по обязательствам вследствие причинения вреда жизни или здоровью гражданина» установленная п. п. 1 и 2 ст. 1064 ГК РФ ответственность за причинение вреда возлагается на лицо, причинившее вред, если оно не докажет отсутствие своей вины.

На основании положений ст. 1064 ГК РФ, вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Согласно ст. 1082 ГК РФ, удовлетворяя требование о возмещении вреда, суд в соответствии с обстоятельствами дела обязывает лицо, ответственное за причинение вреда, возместить вред в натуре (предоставить вещь того же рода и качества, исправить поврежденную вещь и т.п.) или возместить причиненные убытки (п. 2 ст. 15 ГК РФ).

Согласно ст. 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Пунктом 12 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 года N 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» предусмотрено, что по делам о возмещении убытков истец обязан доказать, что ответчик является лицом, в результате действий (бездействия) которого возник ущерб, размер ущерба, а также причинно-следственную связь между противоправным поведением ответчика и наступившими последствиями, тогда как на ответчика возложено бремя опровержения вышеуказанных фактов, а также доказывания отсутствия вины.

Как следует из материалов дела и установлено судом, 3 февраля 2022 года в 07 часов 15 минут на пересечении улиц 50 лет Амурского Комсомола и Кировская, ФИО1 подскользнулся на проезжей части на перекрестке и упал, получив травму: открытый перелом ноги.

После падения ФИО1 скорой помощи был доставлен ГБУЗ АО «Бурейская больница», с диагнозом открытый перелом голени слева, где был прооперирован. Находился на стационарном лечении в хирургическом отделении с 3 февраля 2022 года по 15 февраля 2022 года, с диагнозом: первичный открытый перелом костей нижней трети левой голени со смещением. Травматический шок 1 степени. Листок нетрудоспособности закрыт к труду 23 декабря 2022 года.

В соответствии с положениями ст. 1085 ГК РФ при причинении гражданину увечья или ином повреждении его здоровья возмещению подлежит утраченный потерпевшим заработок, а также дополнительно понесенные расходы, вызванные повреждением здоровья (п. 1); при определении утраченного заработка (дохода) пенсия по инвалидности, назначенная потерпевшему в связи с увечьем или иным повреждением здоровья, а равно другие пенсии, пособия и иные подобные выплаты, назначенные как до, так и после причинения вреда здоровью, не принимаются во внимание и не влекут уменьшения размера возмещения вреда (не засчитываются в счет возмещения вреда) (п. 2).

Аналогичные положения содержатся и в п. 27 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26 января 2010 года № 1 «О применении судами гражданского законодательства, регулирующего отношения по обязательствам вследствие причинения вреда жизни или здоровью гражданина».

Согласно ст. ст. 7, 8 Федерального закона от 16 июля 1999 года № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования», ст. ст. 1,3. 1,4 Федерального закона от 29.12.2006 года № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» пособие по временной нетрудоспособности является видом страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию, которое подлежит выплате при наступлении страхового случая (заболевание, травма, несчастный случай на производстве или профессиональное заболевание и пр.). В то же время, под утраченным заработком понимается доход, который потерпевший имел либо определенно мог иметь (п. 1 ст. 1085 ГК РФ).

Из анализа вышеприведенных норм следует, что возмещение утраченного заработка является самостоятельным видом возмещения, на получение которого потерпевший вправе рассчитывать при повреждении здоровья.

При этом утраченный заработок, в силу требований ст. 1064. п. 2 ст. 1085 ГК РФ, подлежит возмещению причинителем вреда без учета выплаченного пособия по временной нетрудоспособности.

Законодательно закрепленный в п. 2 ст. 1085 ГК РФ запрет на уменьшение объема возмещения вреда, причиненного повреждением здоровья, за счет пенсий, пособий и иных социальных выплат (в том числе и по временной нетрудоспособности), назначенных потерпевшему как до, так и после причинения вреда здоровью, направлен, в первую очередь, на защиту имущественных интересов потерпевшей стороны, лишенной вследствие повреждения здоровья, возможности осуществления полноценной трудовой деятельности и вынужденной нести дополнительные расходы на восстановление здоровья.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26 января 2010 года № 1 «О применении судами гражданского законодательства, регулирующего отношения по обязательствам вследствие причинения вреда жизни или здоровью гражданина», размер утраченного заработка потерпевшего, согласно п. 1 ст. 1086 ГК РФ, определяется в процентах к его среднему месячному заработку по выбору потерпевшего - до увечья или иного повреждения здоровья либо до утраты им профессиональной трудоспособности, а в случае отсутствия профессиональной трудоспособности - до утраты общей трудоспособности.

Среднемесячный заработок (доход) потерпевшего подсчитывается в порядке, установленном п. 3 ст. 1086 ГК РФ. При этом учитываются все виды оплаты труда потерпевшего, как по месту основной работы, так и по совместительству, облагаемые подоходным налогом, и не учитываются выплаты единовременного характера (п. 2 ст. 1086 ГК РФ). Утраченный заработок (доход) потерпевшего подлежит возмещению за все время утраты им трудоспособности.

Размер подлежащего возмещению утраченного потерпевшим заработка (дохода) определяется в процентах к его среднему месячному заработку (доходу) до увечья или иного повреждения здоровья либо до утраты им трудоспособности, соответствующих степени утраты потерпевшим профессиональной трудоспособности, в соответствии с законодательством Российской Федерации (п. 52).

Таким образом, не полученная потерпевшим за период временной нетрудоспособности, возникшей вследствие наступления страхового случая, заработная плата, исчисленная исходя из его среднемесячного заработка, является утраченным заработком, подлежащим возмещению страховщиком по договору обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства вне зависимости от размера выплаченного пособия по нетрудоспособности.

Учитывая, что истец, находясь на листке нетрудоспособности, был освобожден от работы полностью, то утрата его профессиональной трудоспособности в данном случае составляет 100 процентов. Кроме того, данное обстоятельство также подтверждается обращениями истца за медицинской помощью, в соответствии с которыми в спорный период времени истец проходил лечение и не мог в силу объективных причин осуществляться свои трудовые обязанности.

Справкой МКУ «ЦТХО» от 3 мая 2023 года № 39 доказано, что ФИО1 работал в МКУ «ЦТХО» с 28 августа 2019 года по 26 декабря 2022 года в должности водителя. ФИО1 в связи с временной нетрудоспособностью находился на больничном листе с 3 февраля 2022 года по 23 декабря 2022 года.

Истец, заявляя требование о взыскании утраченного заработка, ссылается на представленные справки по форме 2-НДФЛ за 2022 год.

В материалы дела также представлены расчетные листки организации по начислению оплаты за 2022 год.

Сопоставляя указанные доказательства, давая им правовую оценку, а также проверяя расчет представленный истцом, суд приходит к выводу о том, что представленный истцом расчёт является арифметически верным.

Статьей 1099 ГК РФ установлено, что основания и размер компенсации гражданину морального вреда определяются правилами, предусмотренными главой 59 ГК РФ и статьей 151 ГК РФ.

В соответствии со ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права, либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

В силу ст. 1101 ГК РФ размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненного потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости.

В силу разъяснений, содержащихся п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20 декабря 1994 года № 10 «Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда», под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага (жизнь, здоровье, достоинство личности, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна и т.п.), или нарушающими его личные неимущественные права (право на пользование своим именем, право авторства и другие неимущественные права в соответствии с законами об охране прав на результаты интеллектуальной деятельности) либо нарушающими имущественные права гражданина. Моральный вред, в частности, может заключаться в нравственных переживаниях в связи с временным ограничением или лишением каких-либо прав, физической болью, связанной с причиненным увечьем, иным повреждением здоровья либо в связи с заболеванием, перенесенным в результате нравственных страданий и др..

В пункте 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26.01.2010 года № 1 «О применении судами гражданского законодательства, регулирующего отношения по обязательствам вследствие причинения вреда жизни или здоровью гражданина» указано, что причинение вреда жизни или здоровью гражданина умаляет его личные нематериальные блага, влечет физические или нравственные страдания, потерпевший, наряду с возмещением причиненного ему имущественного вреда, имеет право на компенсацию морального вреда при условии наличия вины причинителя вреда. Независимо от вины причинителя вреда осуществляется компенсация морального вреда, если вред жизни или здоровью гражданина причинен источником повышенной опасности (статья 1100 ГК РФ).

При этом суду следует иметь в виду, что, поскольку потерпевший в связи с причинением вреда его здоровью во всех случаях испытывает физические или нравственные страдания, факт причинения ему морального вреда предполагается. Установлению в данном случае подлежит лишь размер компенсации морального вреда.

При определении размера компенсации морального вреда суду с учетом требований разумности и справедливости следует исходить из степени нравственных или физических страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред, степени вины нарушителя и иных заслуживающих внимания обстоятельств каждого дела.

Требование о взыскании компенсации морального вреда истец обосновывает тем, что в результате падения на скользком участке дороги о получил травмы, перенесла несколько операций, до настоящего времени продолжает лечение, испытывает сильный стресс, физические боли, нарушился привычный уклад жизни.

Суд признает, что в результате полученной 3 февраля 2022 года травмы истцу бесспорно причинены нравственные и физические страдания.

Постановлением главы Бурейского муниципального округа от 25 июля 2022 года № 607, с приложением доказано, что Постановлением главы Бурейского муниципального округа от 25.07.2022 № 607 утверждён перечень автомобильных дорог общего пользования местного значения Бурейского муниципального округа, в который включены, в том числе: <адрес> (№) и <адрес> (№) в <адрес>, Бурейского муниципального округа.

Заявлением ФИО1 в МО МВД «Бурейский» от 10 марта 2022 года, талоном уведомлением от 10 марта 2022 года № 79 доказан, факт обращения ФИО1 с заявлением о привлечении к ответственности виновных в причинении вреда его здоровью.

30 мая 2022 года ФИО1 получил ответ, согласно которого было вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела, в связи с отсутствием события преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 111 УК РФ.

Выпиской из журнала по приему вызовов Отделения скорой медицинской помощи от 4 февраля 2022 года, выпиской эпикриз от 15 февраля 2022 года, сообщением ГБУЗ АО «Бурейская больница, от 24 марта 2022 года № 241 доказано, что ФИО1 3 февраля 2022 года обратился в Отделение скорой медицинской помощи с жалобами на боль в ноге, установлен диагноз: открытый перелом голени слева. ФИО1 был доставлен в ГБУЗ АО «Бурейская больница», прооперирован. Он находился на стационарном лечении в хирургическом отделении с 3 февраля 2022 года по 15 февраля 2022 года, с диагнозом: первичный открытый перелом костей нижней трети левой голени со смещением. Травматический шок 1 степени.

В соответствии ч. 1 ст.17 Федерального закона Российской Федерации от 18 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», содержание автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях обеспечения сохранности автомобильных дорог, а также организации дорожного движения, в том числе посредством поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения.

Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 26 сентября 2017 года № 1245-ст, утверждён и введён в действие ГОСТ Р 50597-2017 Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля (далее - ГОСТ Р 50597-2017).

Согласно разделу 8 ГОСТ Р 50597-2017 к дорогам установлены следующие Требования к эксплуатационному состоянию в зимний период: на покрытии проезжей части дорог и улиц не допускаются наличие снега и зимней скользкости после окончания работ по их устранению; на покрытии тротуаров и на остановочных пунктах маршрутных транспортных средств в городах не допускается наличие снега и зимней скользкости после окончания работ по их устранению.

Зимняя скользкость на дорогах категории II-III и IV устраняется в срок не более 5-6 часов момента окончания снегопад.

При этом срок устранения рыхлого или талого снега (снегоочистки) отсчитывается с момента окончания снегопада и (или) метели до полного его устранения, а зимней скользкости - с момента её обнаружения. При этом предельная длительность устранения рыхлого или талого снега на дорогах составляет 12 часов с момента окончания снегопада, на тротуарах 1 сутки. Кроме того, на улицах очистку обочин осуществляют в течение 24 часов с момента окончания снегопад.

Все виды снежно-ледяных отложений, образующихся на дорожном покрытии, по внешним признакам подразделяют на рыхлый снег, снежный накат, стекловидный лед (пункт 2.1 Руководства по борьбе с зимней скользкостью на автомобильных дорогах, утвержденного распоряжением Министерства транспорта Российской Федерации от 16.06.2003 № ОС-548-р).

В предмет доказывания по настоящему спору входят наличие фактов причинения вреда, ненадлежащего исполнения ответчиком своих обязанностей по содержанию дорожного покрытия, наличие причинной связи между поведением ответчика и наступившим вредом, которые должна подтверждаться допустимыми и относимыми доказательствами, предусмотренными законом и иными нормативными актами.

Согласно п. 7.1. ч. 7 ГОСТ Р 50597-2017. Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля (с изменениями на 1 Июня 2019 года) наличие зимней скользкости не допускается, из чего следует вывод, что дорожное полотно не обрабатывалось противогололедными материалами, что и послужило причиной падения и получения травмы ФИО1.

Кроме того, согласно п. 8.1 ч. 8 ГОСТ Р 50597-2017. Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля (с изменениями на 1 июня 2019 года) на покрытии проезжей части дорог и улиц не допускаются наличие снега и зимней скользкости. Срок устранения скользкости составляет не более 6 часов.

Из сведений Амурского ЦГСМ - филиала ФГБУ «Дальневосточное УГМС» следует, что в период с 18.01.2022 по 03.02.2022 года снежных осадков не было, снежные осадки были 16 января 2022 года и 17 января 2022 года, средняя температура наружного воздуха за этот период составляла - 24 0 С.

Согласно п. 1.3 ч. 1 Порядка содержания и ремонта автомобильных дорог общего пользования местного значения Бурейского муниципального района, утверждённого постановлением Главы Бурейского района от 26 февраля 2019 года № 66 содержание автомобильной дороги - комплекс работ по поддержанию надлежащего технического состояния автомобильной дороги, оценке ее технического состояния, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения.

Согласно п. 2.2 ч. 2 Порядка содержания и ремонта автомобильных дорог общего пользования местного значения Бурейского муниципального района, утверждённого постановлением Главы Бурейского района от 26 февраля 2019 года № 66 организация мероприятий по содержанию и ремонту автомобильных дорог осуществляется администрацией Бурейского муниципального района.

Согласно п. 2.3 ч. 2 Порядка содержания и ремонта автомобильных дорог общего пользования местного значения Бурейского муниципального района, утверждённого постановлением Главы Бурейского района от 26 февраля 2019 года № 66 в целях осуществления мероприятий по содержанию и ремонту автомобильных дорог в установленном законодательством Российской Федерации порядке привлекаются подрядные организации.

Муниципальным контрактом от 10 января 2022 года №0323300111021000216 доказано, что 10 января 2022 года между ООО «Стройснаб» и Администрацией Бурейского муниципального округа был заключен муниципальный контракт № 0323300111021000216 на выполнение работ по зимнему содержанию дорог в январе, феврале, марте, апреле2022 года в населенных пунктах: с. Муравка, п. Бурея, с. Кивдю-Тюкан.

Согласно п. 1.2. Технического задания (Приложение № 1 к муниципальному Контракту), на зимнем содержании ООО «Стройснаб» находились дороги поселка Бурея общей протяженностью 38,187 км.

В соответствии с п.5.2.1. муниципального Контракта, подрядчик обязуется выполнить работы в соответствии с объемами, сроками и другими условиями надлежащего качества.

Согласно п. 5.2.10. муниципального Контракта в случае возникновения у третьих лиц убытков, издержек и расходов, возникших вследствие невыполнения или ненадлежащего выполнения Подрядчиком своих обязательств по настоящему Контракту, в том числе дорожно-транспортных происшествий, произошедших на Объекте в период выполнения работ, принять на себя их оплату.

Согласно предоставленному ООО «Стройснаб» перечню выполненных работ по содержанию дорог на территории п. Бурея, 1 февраля 2022 года была осуществлена посыпка дорог, в том числе: улиц 50 лет Комсомола и Кировская в п. Бурея.

Из предоставленного письменного отзыва ответчика следует, что 03 февраля 2022 года погрузчик ООО «Стройснаб» начал работу по расчистки дорожного полотна, съездов с дорог и примыканий в районе улиц 50 лет Комсомола и Кировская в 0:01:51 по Московскому времени, то есть в 6:01:51 Амурского времени.

Согласно представленных истцом письменных доказательств, и пояснений в суде, установлено, что ФИО1 в 07 часов 15 минут вышел из дома, расположенного по адресу: амурская область, Бурейский муниципальный округ, <адрес> направился на работу. На пересечении улиц 50 лет Амурского Комсомола и Кировская, под скользнулся на проезжей части недалеко от перекрестка улиц и упал, получил травму ноги, данный факт подтвердила свидетель ФИО5. Так же она пояснила, что уборочной техники на улице в тот момент не было.

На основании выше изложенного, у суда нет оснований сомневаться в показаниях свидетеля ФИО5.

Из Перечня выполненных работ в рамках муниципального контракта от 10 января 2022 года № 0323300111021000216 следует, что 3 февраля 2022 год ООО «Стройснаб» были произведены работы погрузчика в количестве 6 часов по улицам Октябрьская, Кировская, Бурейская, Пролетарская, Ключевская, Нагорная, Деповская, Вокзальная, Колхозная, Амурская, 50 лет Амурского комсомола, данные улицы имеют значительную протяженность, следовательно, за 1 час 20 минут от начала работ в 6:01:51 (как указано в отзыве ответчика) до 07 часов 15 минут - падения истца ФИО1, не возможно произвести расчистку дорожного полотна, съезды с дорог и примыканий с ним по всему указанному объёму работ.

Довод ответчика о том, что истец нарушил п.1.5 п. 4.1 Правил дорожного движения, двигался не по тротуару, которые расположены по <адрес> с двух сторон, а по проезжей части, суд находи не состоятельным, поскольку в судебном заседании установлено, что ФИО1 переходил пересечение улиц 50 лет Комсомола и Кировская, пересечь улицу по тротуару невозможно, следовательно, в действиях истца отсутствуют основания, предусмотренные ст.1083 ГК РФ, то есть умысел в причинении вреда своему здоровью.

Учитывая выше изложенное, суд приходит к выводу о том, что ООО «Стройснаб» не должным образом исполнены обязанности по ежедневному, а в особо опасные периоды, связанные с плохими метеорологическими условиями - круглосуточному, производству патрулирования и постоянного наблюдение за состоянием дорог с целью принятия оперативных мер по предупреждению возможных причин возникновения дорожно-транспортных происшествий.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что факт получения истцом травмы при указанных обстоятельствах нашел свое подтверждение в ходе судебного разбирательства.

Доказательства того, что участок дороги - пересечение улиц 50 лет Амурского Комсомола и Кировская находился в состоянии, обеспечивающим безопасность для жизни и здоровья граждан, не предоставлено. Также суд полагает, что доказательств того, что ООО «Стройснаб» предприняты все необходимые и достаточные меры по очистке дорожного покрытия от наледи и снега во избежание падения граждан на подконтрольной территории, не представлено.

Довод о том, что отсутствуют объективные доказательства, подтверждающие ненадлежащее содержание территории ООО «Стройснаб», судом не принимаются исходя из нижеследующего.

Автомобильные дороги по <адрес> в <адрес>, Бурейского муниципального округа, <адрес>, где произошло падение истца, находится в пределах Бурейского муниципального округа, соответственно - в ведении Администрации Бурейского муниципального округа.

Согласно п. 5.2.10. муниципального Контракта от 10 января 2022 года №0323300111021000216, заключённого между Администрацией Бурейского муниципального округа и ООО «Стройснаб», в случае возникновения у третьих лиц убытков, издержек и расходов, возникших вследствие невыполнения или ненадлежащего выполнения Подрядчиком своих обязательств по настоящему Контракту, в том числе дорожно-транспортных происшествий, произошедших на Объекте в период выполнения работ, принять на себя их оплату.

Следовательно, надлежащим ответчиком по делу является ООО «Стройснаб» - подрядчик по муниципальному контракту от 10 января 2023 года № 0323300111021000216, а не Администрации Бурейского муниципального округа.

В судебном заседании 20 апреля 2023 года представитель ответчика ФИО12 заявила ходатайство о привлечении к участию в деле в качестве соответчика ООО «Стройснаб», а в судебном заседании 18 мая 2023 года вопрос о привлечении в качестве соответчика ООО «Стройснаб» был поставлен по инициативе суда.

Истец ФИО1 и представитель истца ФИО11 возражали против привлечения в участию в деле в качестве соответчика ООО «Стройснаб», а также против замены ненадлежащего ответчика Администрации Бурейского муниципального округа на надлежащего ООО «Стройснаб».

На основании изложенного суд приходит к выводу, что в удовлетворении исковых требований ФИО1 к Администрации Бурейского муниципального округа о взыскании упущенной выгоды в размере 85129 рублей 46 копеек, о взыскании компенсации морального вреда в сумме 150000 рублей, судебных расходов, связанных с оплатой услуг представителя в размере 30000 рублей, надлежит отказать, в связи с необоснованностью, так как исковые требования заявлены к ненадлежащему ответчику.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 (ИНН <***>, СНИЛС <***>) к Администрации Бурейского муниципального округа (ИНН/КПП <***>/281301001, ОГРН <***>) о взыскании упущенной выгоды в размере 85129 рублей 46 копеек, о взыскании компенсации морального вреда в сумме 150000 рублей, судебных расходов, связанных с оплатой услуг представителя в размере 30000 рублей, - отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Амурского областного суда через Бурейский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий (подпись) А.Г. Хиневич

Копия верна:

Судья Бурейского районного суда А.Г. Хиневич

Решение суда в окончательной форме принято 19 мая 2023 года.