Мотивированное решение изготовлено 04 октября 2022 года

Дело № 2-534/2022

УИД 22RS0003-01-2022-000705-87

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Бийск 27 сентября 2022 года

Бийский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего Агапушкиной Л.А.

при секретаре Пахомовой О.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ФИО7 к Администрации Бийского района Алтайского края, Администрации Малоугреневского сельсовета Бийского района Алтайского края о сохранении квартиры в переустроенном состоянии, признании права собственности на квартиру,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с иском к Администрации Бийского района Алтайского края, Администрации Малоугреневского сельсовета Бийского района Алтайского края о сохранении квартиры в переустроенном состоянии, признании права собственности на квартиру.

В обоснование иска истец ссылается на то, что ему на праве собственности принадлежит квартира, расположенная по адресу: на основании договора купли-продажи (купчая) земельного участка и квартиры от ДД.ММ.ГГГГ г. Указанное право собственности истцом зарегистрировано в Алтайском краевом центре государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, выданы свидетельства: № и № от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ истец получил у ответчика разрешение на строительство пристройки к двухквартирного жилого дома со сроком действия разрешения три года. Однако в течение трех лет истец не смог выполнить перепланировку, переустройство и строительство пристроя в связи со службой ВС России в Республике Кыргыстан. ДД.ММ.ГГГГ истец обратился с заявлением в Администрацию Бийского района о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию реконструированного двухквартирного жилого дома с пристроем к квартире № по , на что получил отказ, поэтому был вынужден обратиться в суд.

Согласно техническому заключению №, выданному Бийским отделением Алтайского центра технической инвентаризации и кадастровых работ АО «Ростехинвентаризация -Федеральное БТИ» в квартире были выполнены следующие работы по перепланировки и переустройству и строительству пристроя (лит. А1):

- к жилому дому (лит.А со стороны квартиры № примыкает брусчатый пристрой (лит.А1) общей площадью 36,90 кв.м.;

- в пристрое (лит.А1) размещены: прихожая поз.1 площадью 9,2 кв., жилая комната поз.6 площадью 10,7 кв.м., ванная комната поз.7 площадью 2,20 кв.м., кухня поз.8 площадью 12,40 кв.м, топочная поз. 9 площадью 2,40 кв.м.;

- в ванной комнате поз.7 установлена ванна;

- в кухне поз. 8 установлены раковина и газовая плита;

- в топочной поз.9 установлена печь.

В плановой части квартиры № выполнены перепланировка и переустройство:

- демонтировано полотно дверного блока в наружной стене кухни поз.3, в кухне поз.3 демонтирована печь;

- демонтирован оконный блок в стене кухни поз. 3, разобран подоконный участок до уровня пола, в результате чего образован дверной проем; демонтировано полотно дверного блока в перегородке, разделяющей кухню поз.З и жилую комнату поз. 1;

- демонтировано полотно дверного блока в перегородке, разделяющей кухню поз. 3 и жилую комнату поз. 1;

- демонтирована перегородка с дверным блоком, разделяющая жилую комнату поз. 2 и кузню поз. 3;

- выполнена перегородка из гипсокартона с дверным блоком, разделяющая коридор поз.3 и жилую комнату поз. 4;

- выполнены кирпичные перегородки с дверным блоком и без дверного блока, разделяющие туалет поз.2 и коридор поз.3, в туалете поз.2 установлен унитаз.

Уточнены размеры жилой комнаты поз. 3.

В результате перепланировки и строительства пристроя (лит.А1) статус квартиры сменился с двухкомнатной на трехкомнатную, общая площадь увеличилась с 44, 70 кв.м, до 79,90 кв.м, жилая площадь увеличилась с 32,60 кв.м. до 46,70 кв.м.

После перепланировки и строительства пристроя (лит.А1) oобщая площадь квартиры № составляет 79,90 кв.м., в том числе жилая 46,70 кв.м.

Согласно техническому заключению № выданному Бийским отделением Алтайского центра технической инвентаризации и кадастровых работ АО «Ростехинвентаризация -Федеральное БТИ» самовольно выполненные перепланировка и переустройство квартиры № в жилом доме по не снижают несущей способности здания в целом, не нарушают права и законные интересы граждан, не создают угрозы их жизни или здоровью, не противоречат нормам эксплуатации жилых зданий и могут быть признаны допустимыми.

В результате обследования установлено, что техническое состояние строительных конструкций жилого пристроя (лит.1А) по соответствует СП 55.13330.2016, градостроительным и противопожарным нормам и правилам. Угрозы для жизни и здоровья граждан не выявлено. Пристрой (лит.А1) пригоден для дальнейшей эксплуатации и может быть сохранен в установленном законом порядке. Интересы смежных землепользователей не нарушаются.

Согласно ответа Администрации Бийского района Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ в согласовании самовольной перепланировки квартиры № по отказано в связи с тем, что истец за выдачей разрешения на строительство (реконструкции) квартиры не обращался.

В окончательной редакции уточненного иска от ДД.ММ.ГГГГ истец просит сохранить многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: в реконструированном состоянии с учетом возведенного пристроя; сохранить квартиру № в многоквартирном жилом доме по адресу: в перепланированном, переустроенном и реконструированном состоянии общей площадью 79,90 кв.м. согласно технического заключения № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ; признать за ФИО2 право собственности на квартиру № в многоквартирном жилом доме по адресу: , общей площадью 79,90 кв.м., в перепланированном и переустроенном состоянии согласно технического заключения № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

В судебное заседание не явились истец ФИО2, представитель истца ФИО3, представитель ответчика Администрации Малоугреневского сельсовета Бийского района Алтайского края, представитель ответчика Администрации Бийского района Алтайского края, представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю, представитель третьего лица Бийского отделения Алтайского центра АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ», третье лицо ФИО4, третье лицо ФИО5 извещены о месте и времени судебного заседания надлежаще, в материалы дела от представителя истца ФИО3 представлено заявление с просьбой о рассмотрении дела без её участия. До судебного заседания от представителя ответчика Администрации Бийского района Алтайского края поступил отзыв на исковое заявление, в котором просит рассмотреть дело без его участия, в удовлетворении заявленного требования к администрации района отказать, поскольку администрация Бийского района не является надлежащим ответчиком по делу.

В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 25 Жилищного кодекса РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменений в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Согласно ч. 1, 5, 6 ст. 26 Жилищного кодекса РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения. Орган, осуществляющий согласование, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия решения о согласовании выдает или направляет по адресу, указному в заявлении, заявителю документ, подтверждающий принятие такого решения. Форма и содержание указанного документа устанавливается Правительством РФ. Данный документ является основанием проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения.

Часть 4 ст. 29 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни и здоровью.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 на основании договора купли-продажи (купчая) земельного участка и квартиры от ДД.ММ.ГГГГ на праве собственности принадлежит квартира в жилом доме общей полезной площадью кв.м. (в том числе жилой площади кв.м.), кадастровый номер: №, расположенная по адресу: , земельный участок общей площадью кв.м., кадастровый номер: №, расположенный по адресу: , кв. Вид разрешенного использования земельного участка- для ведения личного подсобного хозяйства.

ФИО2 выданы свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ на земельный участок (общая площадь кв.м.) серии № и квартиру (общая площадь кв.м., жилая площадь кв.м.) серии №, расположенных по адресу:

В материалы дела представлено техническое заключение № по результатам обследования строительных конструкций и коммуникаций квартиры № в жилом доме по после самовольно выполненных перепланировки, переустройства и самовольного строительства пристроя (лит.А1), согласно которому в квартире выполнены следующие работы: - к жилому дому (лит. А со стороны квартиры № примыкает брусчатый пристрой (лит.А1) общей площадью 36,90 кв.м.; в пристрое (лит.А1) размещены: прихожая поз.1 площадью 9,20 кв., жилая комната поз.6 площадью 10,70 кв.м., ванная комната поз.7 площадью 2,20 кв.м., кухня поз.8 площадью 12,40 кв.м, топочная поз. 9 площадью 2,40 кв.м.; - в ванной комнате поз.7 установлена ванна; - в кухне поз. 8 установлены раковина и газовая плита; - в топочной поз.9 установлена печь. В плановой части квартиры № выполнены перепланировка и переустройство: - демонтировано полотно дверного блока в наружной стене кухни поз.3, в кухне поз.3 демонтирована печь; - демонтирован оконный блок в стене кухни поз. 3, разобран подоконный участок до уровня пола, в результате чего образован дверной проем; - демонтировано полотно дверного блока в перегородке, разделяющей кухню поз.3 и жилую комнату поз. 1; - демонтировано полотно дверного блока в перегородке, разделяющей кухню поз. 3 и жилую комнату поз. 1; - демонтирована перегородка с дверным блоком, разделяющая жилую комнату поз. 2 и кузню поз. 3; - выполнена перегородка из гипсокартона с дверным блоком, разделяющая коридор поз.3 и жилую комнату поз. 4; - выполнены кирпичные перегородки с дверным блоком и без дверного блока, разделяющие туалет поз.2 и коридор поз.3, в туалете поз.2 установлен унитаз. Уточнены размеры жилой комнаты поз. 3.

В техническом заключении отражено конструктивное решение квартиры № до переустройства в квартире (лит.А), основные несущие и ограждающие конструкции жилого дома (лит.А), неплановый пристрой (литА1). Кроме того, изложены результаты освидетельствования согласно которым в результате перепланировки и строительства пристроя (лит.А1) статус квартиры сменился с двухкомнатной на трехкомнатную, общая площадь увеличилась с 44, 70 кв.м, до 79,90 кв.м, жилая площадь увеличилась с 32,60 кв.м. до 46,70 кв.м. После перепланировки и строительства пристроя (лит.А1) общая площадь квартиры № составляет 79,90 кв.м., в том числе жилая 46,70 кв.м. Дано заключение согласно которому самовольно выполненные перепланировка и переустройство квартиры № в жилом доме по не снижают несущей способности здания в целом, не нарушают права и законные интересы граждан, не создают угрозы их жизни или здоровью, не противоречат нормам эксплуатации жилых зданий и могут быть признаны допустимыми. В результате обследования установлено, что техническое состояние строительных конструкций жилого пристроя (лит. А1) по исправное и соответствует СП 55.13330.2016, градостроительным и противопожарным нормам и правилам. Угрозы для жизни и здоровья граждан не выявлено. Пристрой (лит. А1) пригоден для дальнейшей эксплуатации и может быть сохранен в установленном законом порядке. Интересы смежных землепользователей не нарушаются (л.д. ).

Согласно сообщению Администрации Бийского района Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ года истцу отказано в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию реконструированного двухквартирного жилого дома с пристроем к квартире №, так как ранее он не обращался за выдачей разрешения на строительство (реконструкцию) двухквартирного жилого дома с пристроем к квартире № по адресу:

Пунктом 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав разъяснено, что положения ст. 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

Согласно ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи.

В силу ч. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и (или) акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

В силу ч. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в Обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утвержденной Президиумом Верховного Суда РФ 19.03.2014 пристройка к жилому дому, либо квартире не является самостоятельным объектом недвижимого имущества. В случае возведения пристройки к уже существующему жилому дому, зарегистрированному на праве собственности за гражданином, следует учитывать, что первоначальный объект права собственности при этом изменяется, а самовольная пристройка не является самостоятельным объектом права собственности.

При возведении жилой пристройки увеличивается общая площадь всего жилого дома, следовательно, изменяется объект права собственности, который отличается от первоначального размерами, планировкой и площадью. Новым объектом собственности является жилой дом либо квартира, включающие самовольно возведенные части.

Таким образом, при изменении первоначального объекта в связи с самовольной пристройкой к нему дополнительных помещений право собственника может быть защищено путем признания этого права в целом на объект собственности в реконструированном виде с указанием изменившейся площади.

Судом установлено, что сохранение данного жилого помещения в переустроенном и перепланированном состоянии не нарушает права и законные интересы граждан и не создает угрозу их жизни и здоровью, земельный участок, на котором возведен самовольный пристрой находится в собственности истца, что подтверждается выпиской из ЕГРП.

Учитывая изложенное, суд полагает возможным сохранить в перепланированном, переустроенном и реконструированном состоянии квартиру №, расположенную по адресу: согласно техническому заключению № по результатам обследования строительных конструкций и коммуникаций квартиры № в многоквартирном доме по после самовольно выполненных перепланировки, переустройства в жилом доме (лит.А) и самовольного строительства пристроя (лит.А1), составленному Сибирским филиалом АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ»; признать за истцом право собственности на квартиру № в многоквартирном жилом доме по адресу: , общей площадью 79,90 кв.м., в том числе жилая 46,70 кв.м. с учетом самовольно выполненного переустройства и перепланировки и самовольного строительства пристроя, в соответствии с техническим заключением № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 ФИО8 (паспорт серии №) удовлетворить.

Сохранить многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: в реконструированном состоянии с учетом возведенного пристроя в соответствии с техническим заключением № АО «Ростехинвентаризация –Федеральное БТИ» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Сохранить квартиру №, кадастровый номер №, в многоквартирном жилом доме по адресу: в перепланированном, переустроенном и реконструированном состоянии общей площадью 79.90 кв.м., в том числе: жилая 46,70 кв.м., в соответствии с техническим заключением № АО «Ростехинвентаризация –Федеральное БТИ» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ

Признать за ФИО1 ФИО9 (паспорт серии №) право собственности на квартиру №, кадастровый номер №, расположенную по адресу: в переустроенном, перепланированном и реконструированном состоянии общей площадью 79.90 кв.м., в том числе: жилая 46,70 кв.м., в соответствии с техническим заключением № АО «Ростехинвентаризация –Федеральное БТИ» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Судебную коллегию по гражданским делам Алтайского краевого суда с подачей жалобы через Бийский районный суд.

Судья Л.А. Агапушкина